百度百科   
 
经济建设
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
北京金融街:城市超前规划的典型成功案例
论文编辑部-新丝路理论网   2015-01-28 17:07:54 作者:站长 来源: 文字大小:[][][]

北京金融街:城市超前规划的典型成功案例

殷丽娟

  作为国内第一个定向开发的金融产业功能区,北京金融街核心区1992年正式开工建设。仅2.59平方公里的占地面积上,聚集的金融资产规模已达61.3万亿元,占全国总量近50%。这里不仅成为集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准制订为一体的中国国家金融管理中心,而且一举一动牵动世界。

  --20年托起中国金融财富半壁江山

  记者调研了解到,金融街历经20年开发建设,不但托举起中国金融财富半壁江山,而且呈现出越来越强的势头。

  据负责建设金融街的北京金融街投资(集团)有限公司董事长王功伟介绍,目前金融街已完成投资约1500亿元,建筑面积达600万平方米,共有金融企业1000余家,其中金融业法人单位288家,现有金融从业人员近16.8万人,占北京市70%。更为可喜的是,尽管街区建筑面积不断增加,但多年来排队等待入驻的机构一直保持在数百家。

  金融监管机构及各类企业总部“扎堆儿”。当前,金融街区域内的各类企业总部和地区总部达到153家;进入2011年《财富》全球500强的69家中国企业中,北京市有41家,其中15家总部设在金融街地区,包括中国移动、中国大唐等总部集团。

  金融街集中了全国金融业的优势资源,聚集了“一行三会”等国家金融决策和监管机构,还聚集了中国银行业协会、中国证券业协会、中国保险业协会、中国上市公司协会等10家国家级金融行业协会和组织,形成了中国金融决策、政策信息发布中心;聚集了银行机构500余家,其中法人机构53家。包括全球金融企业上市市值排名前三位的工商银行、建设银行、中国银行等商业银行总部,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等3家政策性银行,中国民生银行、中国光大银行等两家股份制银行;聚集了保险机构100余家,其中法人机构99家,国内9家保险集团公司中有5家在金融街,包括中国人寿集团、中国人保集团、中国再保险集团、太平保险集团和华泰保险集团;聚集了证券类机构100余家,其中法人机构46家,包括银河证券(客户交易结算资金余额及代理买卖证券业务净收入第一)、宏源证券(全国首家上市证券公司)等。

  国际金融机构聚集加速。在金融街的外资金融机构和国际组织已发展到100余家,其中有16家位列世界500强。越来越多的国际金融集团,如摩根大通、摩根士丹利、苏格兰皇家、瑞士银行、法国兴业、加拿大皇家银行等,选择将其旗下各业务条线的分支机构设立在金融街,使其逐渐形成综合型业务中心或区域总部。

  各类新兴金融业态蓬勃发展。包括企业集团财务公司、资产管理公司、信托公司、股权投资公司等在内的各类新兴金融机构加速聚集,业绩表现突出。新兴业态金融机构共计200余家,其中法人单位90家,包括全国社保基金理事会、国开金融有限责任公司、中债信用增进投资公司等机构。

  金融要素市场稳步推进。目前,金融街共有全国金融结算中心及要素市场11家,包括中央外汇业务中心、中国人民银行清算总中心等机构总部及中国棉花交易所、中国林权交易所、北京产权交易所、北京金融资产交易所、北京环境交易所和中关村代办股份转让系统,金融功能更加完善。

  --超前统一规划 完善服务功能

  西城区主管金融工作的常务副区长苏东20年来以不同的身份参与和见证了金融街的发展。他在接受记者采访时说,20年的时间,金融街实现了从规划到建设,从初步建成到拓展置换的转变,区域环境不断得到显著提升。

  一是政府主导、企业推进。西城区政府研究确定金融街建设与发展的战略规划,建立完善管理机制,制定产业促进政策。区域整体建设由金融街控股集团独家进行土地开发、房产开发、公共配套设施建设,确保整体规划有效实施,探索形成独具特色的金融地产发展模式。

  二是统一规划、分步实施。金融街建设采取统一规划、分步实施原则。通过国际招标聘请美国SOM公司按照国际顶级标准统一规划设计,建设了两家五星级酒店、购物中心及特色餐饮街、购物中心、休闲会所充分满足高端生产性服务业的发展需求。同时,建设了地上地下立体式交通网络、主题文化广场和3万平方米休闲绿地,提升了金融街的环境品质和服务功能。

  三是产业先导、机构参与。金融街在建设实施过程中,坚持产业规划为先导,根据打造金融中心区总体目标,明确重点引入机构,建设符合高端金融机构特点的办公楼宇,并合理配置相关产业布局。为了加大国际金融机构聚集,特别邀请入住金融街的金融机构参与建设,根据其需求调整楼宇设计标准,改进硬件设施,吸引了高盛、摩根等一批国际知名机构入驻。

  四是多措并举、服务优先。强化政策引导,定向支持企业发展,并给予财政支持和个性化服务,不断优化区域金融产业结构。例如,在培育金融文化方面,通过举办中国金融年度论坛、中国资本市场论坛、两岸金融学术研讨会等专业论坛,组织金融街新春团拜会、新年音乐会、专题摄影展、行长高尔夫球赛、乒乓球赛等丰富的文体交流活动,为驻区企业创造沟通交流机会,培育企业对区域认同感。又如,在完善配套服务方面,设立金融街出入境分中心等人才服务平台,提供高端特色服务。

  苏东说,目前金融街发展也仍然面临诸多挑战,特别是建筑体量有限导致承载力不足,无法满足企业入驻需求;产业业态有待进一步丰富,交易市场等要素明显缺乏。

  --坚持科学发展 增强国际影响力

  西城区委书记王宁说,20年前的金融街曾是一片危房高达78%的破旧居民区。20年后的今天,已是高楼林立、充满国际化气息的金融街。金融街是改革开放的成果,是中国金融业发展的产物,是北京市城市建设的重大成就,金融街从谋划、起步、成长,到今天快速发展,有无数人为之付出了智慧,洒下了汗水。

  王宁介绍,现在西城区在“十二五”发展规划中,提出“服务立区、金融强区、文化兴区”的战略,规划了“一核一带多园区”的空间发展布局,这又赋予了金融街新的历史使命。未来几年,西城区将坚持科学发展,采取各种措施盘活存量资源,推动增量拓展,为国内外优质金融资源聚集提供更大的发展空间,努力把金融街建设成为国际金融中心。

  一是全力推进金融街建设,提升综合承载能力。高标准落实国家和北京市关于金融街发展的战略部署,立足区域实际,按照南北连片、资源整合、统筹规划、辐射联动的发展思路,坚持拓展建设与资源置换并重,以2.59平方公里核心区为基础,构建一核心、多街区的北京金融中心区。

  二是健全完善产业体系,强化金融核心优势。巩固深化国家金融管理中心功能,基本形成“三个体系”,确立“一个中心”。即基本形成以具有行业领导力的金融机构为骨干、多种金融机构协同发展的多元化金融机构体系;基本形成适合国内外投资者共同参与、服务全国辐射全球的,以信贷、资产交易、场外交易为主的金融市场体系;基本形成种类齐全、功能强大、方便快捷的金融信息和金融服务支持体系。进一步确立金融街在国内人民币资金配置、资产交易、清算和定价等方面的中心地位。

  三是优化区域发展环境,提升街区品牌价值。不断优化生态环境、制度环境、政策环境和经营环境,将发展的区位优势逐渐转化为市场优势、品牌优势和文化优势,进一步提升金融街发展的文化软实力。整合政府服务资源,优化金融服务平台,在人才薪酬、社会保障、财政扶持等方面提供“一站式”高效透明的政府服务。建设世界高端金融人才聚集区,形成人才引领产业发展的良性互动局面。力争在“十二五”末,将金融街建设成为环境优美、资讯发达、服务完善具有国际影响力的金融中心。

发表评论
评论标题
评论内容
图片上传
表情图标

 
胡小渝 重庆市夜间经济发展的对策建议 
刘旬旬 将百善镇打造成淮北市南部次中心的思考 
焦姣 西藏在“一带一路”开放合作中的重要地位 
苏坤 结构功能理论视阈下的“两美”城市建设研究 
李向上 大梅的家事 
联系方式


胡小渝 重庆市夜间经济发展的对策建议 
刘旬旬 将百善镇打造成淮北市南部次中心的思考 
焦姣 西藏在“一带一路”开放合作中的重要地位 
苏坤 结构功能理论视阈下的“两美”城市建设研究 
李向上 大梅的家事 
杂志简介 稿件要求 汇款方式 联系方式

CopyRight (C)2005-2015 Www.xinxi86.Com  All Rights Reserved..  陕ICP备15009280号
所有论文资料均源于网上的共享资源及期刊共享,请特别注意勿做其他非法用途
如有侵犯您论文的版权或其他有损您利益的行为,请联系指出,论文网在线会立即进行改正或删除有关内容