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中国构筑丝绸之路经济带注定是渐进过程
论文编辑部-新丝路理论网   2015-01-19 09:29:24 作者:站长 来源: 文字大小:[][][]
国提出的丝绸之路经济带,被视为地区合作的新模式。尽管该经济带涉及40多个欧亚国家,中心则是中亚。自该提议出台后,中方——无论中央还是地方,尤其是西部省份——对进一步走近中亚表现出极大热情。但中亚国家似乎心态矛盾。一方面,他们欢迎中国投资,另一方面,一些人担忧中国在地区的快速扩张。部分原因是该提议缺少明确时间表和具体计划,还因为中亚复杂的政治和社会态势。

  今天的“中亚”包括哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦土库曼斯坦乌兹别克斯坦这5个前苏联共和国。从地理位置、文化、语言历史等方面讲,五国确实有诸多相似之处。但若把中亚视为一个有着相似经济、政治和外交政策的单一地区集团,那就错了。

  中亚国家之间鸿沟深,原因不少。由于独立历史短暂,外交政策独立被所有中亚国家视为头等大事;五国间均存在不同程度的边界纠纷;与东盟不同,中亚存在领袖地位的明显竞争。

  随着近年来中国与中亚贸易及投资显著增长,北京的影响力肯定在上升。但如果说中亚如今已是中国后院,那就言之过早了。事实上,俄罗斯仍是地区霸主,而中国远未能主导中亚的走向。

  俄在中亚享有无与伦比的社会和文化优势。经济上,尽管中国分量不断增加,俄仍是经济主角。在政治和安全领域,莫斯科优势更明显。在中亚国家中,广泛存在恐华情绪。近年来,中资企业往往不太顾及当地文化和宗教,这加深了负面印象。

  鉴于上述因素,构筑丝绸之路经济带注定是个渐进过程,中国需特别注意以下几点:由于中亚地区互信度很低,多边建设的做法可能行不通。中国也不应只盯着需多国参与的大项目,而应采取双边路子,与单个国家合作。最好以较小项目开始。经贸上,中国西部省份要构筑一条避免与中亚直接竞争的地区供应链。还要照顾到俄罗斯的利益。虽然中国提出丝绸之路经济带的动机并非为抗衡俄影响力,但莫斯科肯定担心北京在中亚势力扩大。照顾到俄利益,它才不会从中作梗。(作者张洪洲,乔恒译)

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