秀山农旅融合路径

　　江平

一、秀山农旅融合提出背景

　　秀山县提出农旅融合是基于对宏观形势的科学把握及现实的深入思考

　　　从宏观形势看：一是党的十八大高度重视“三农”工作，明确要求推动城乡发展一体化、加快发展现代农业、构建新型农业经营体系等重点任务，加快形成城乡一体化发展新格局; 二是重庆市第四次党代会明确提出了因地制宜发展特色效益农业，这是重庆市委基于我市大城市与大农村、大山区、大库区和集中连片贫困地区并存的基本市情的战略定位，因此必须把农业现代化摆在更加突出的战略位置，坚定不移地走以构建现代农业产业体系引领“三化”协调发展之路。

　　　从秀山发展现状看：农业人口占比为67.7%，“三农”问题一直是秀山经济社会发展中必须面对并要加以解决的现实问题。去年10月提出了以工业化为引擎,以城镇化为依托,以农业现代化为基础,这就决定着秀山的发展必须围绕“农”字做文章，在农业发展上找出路。同时秀山作为经济欠发达县，第二产业占比为53.1%，工业化过程尚未充分展开，重化工项目难以布局。这又决定了秀山必须选择走一条轻型工业化道路，来完成艰巨繁重的发展任务。因此，秀山只有立足自身优势，把农业资源与旅游资源有机耦合在一起，走以农业产业化带动工业化、推进旅游的内生性发展之路，既是主动应对发展背景基础“逼迫”的审慎选择。又是充分发挥自身发展条件“利好”的现实的抉择。

二、秀山县农旅融合新模式

秀山县的植被和环境保护一直以来都是较好的，其悠久的文化历史和淳朴的民风为农旅融合开发提供了良好的基础。可以说，秀山拥有较多可开发的农旅融合资源，例如手工品，特产文化，土特产，农产品，工艺品，艺术品等。农旅融合产品的开发要以市场需求为依据，以当地的资源为基础，讲究整体开发为前提，之后进行专项项目开发。在进行秀山农旅融合产品开发时，要遵循以下几个基本原则：

乡土性原则。秀山农旅融合产品的开发要讲究淳朴的乡土气息和田园风光，营造和都市不一样的环境氛围，这是进行农旅融合产品开发的一大特点。在进行产品开发时，尽量减少实体再建设，多保存原始形态，减轻人工的雕琢。当游客来到秀山旅游的同时，可以观光农业园区的“绿建筑”、“生态路标”等。

奇趣性原则。秀山农旅融合产品应该选择稀、珍、奇、美的农业资源进行开发，展现奇花异草、奇鸟异兽的农业魅力，满足旅游者的求新、求奇的愿望。秀山农旅融合产品还应突出地方特色，利用当地的农业资源，使农旅融合开发市场保持长久性。

注重效益原则。秀山农旅融合的目的是实现农业多元化经营，增加秀山县的农民收益。因此，在进行开发时要注重农业经济效益原则。例如，单纯的进行农产品销售，价格很低，但是如果作为旅游商品进行销售，其价格可能会提高。与此同时，在进行创意开发时，要强调包装、服务态度对于经济效益的影响。

多功能性原则。秀山农旅产品多种多样，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第573期2014年第41期-----转载须注名来源包含了娱乐、观赏、习艺、购物等多种功能，这也是在开发过程中需要突出的部分，开发中应将这些特色加以体现，给游客不一样的体验，形成多层次、多功能开发体系。

三、秀山农旅融合路径的研究

立足生态优势,挖掘观光农业潜力。秀山地处渝、湘、黔三省市交界，山清水秀，天蓝水绿，四季分明，降水充沛，日照偏少，空气环境优良，秀山境内物种资源丰富，依靠生态优势适合发展特色乡村旅游，打造一批“田园型”、“村寨型”、“农户型”特色旅游村，推进特色乡村旅游集群化发展，建设乡村城市。将紧紧围绕生态保护发展区的定位，坚持以科学发展观为指导，坚持生态优先，加快生态建设，推进生态发展，坚持以生态为魂，以旅游产业发展为龙头，坚持旅游产业化促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，推进城乡一体化发展战略不动摇，经济社会发展取得长足进步。

开发多元功能，提升农业旅游活力。进行农旅融合路径的研究，要开发农业旅游的多种元素，重点强调三个方面：一、加大农业投资力度，拓宽信贷资金支农渠道，积极探索行之有效的担保办法，缓解农民贷款难的问题建立新的农业旅游业发展格局，使农旅融合道路越走越宽。二、吸引游客，使游客积极的参与到农业活动当中，使游客在观赏的过程中能够亲自感受农业气息，感受劳动的乐趣，收获的快乐和品尝劳动成果的喜悦。三、提供“吃、住、游、玩”一条龙服务的特色旅游，吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐。2013年11月，经秀山县农家乐评审委员会评定通过，秀山县六岗湾休闲山庄、吴老根锅粑庄农家乐、野人洞休闲山庄、渝东南活鱼馆、秀山顶大酒店、荷香农家乐餐馆6家农家乐被评为重庆市三星级农家乐。

加强特色产业，增强旅游观光农业实力。秀山有50万亩集金银花、猕猴桃、茶叶、油茶、油菜于一体的特色农业基地,有年出栏1500万只的“飞鸡”和一批独具特色的农民新村、民族村落。秀山县农委要依托现有资源,建设好农业园区、“一库一基地两中心”和改进土鸡品种;秀山县建委要注重发展一批新农村示范点;秀山县水务局要打造几处有特色的农业水利工程;各乡镇街道要因地制宜发展有特色的蔬果采摘园以及高山蔬菜基地等。预计在在2017年,秀山将建成1个农业观光园区、10个农业观光基地、5个有特色的土鸡观光养殖场、10个新农村观光示范点。

丰富文化内涵，彰显农旅融合魅力。文化是人类的精神家园，也是一座城市存在发展的重要条件,为此秀山要实现“农旅融合”发展，必须传承、弘扬自身的优秀文化。秀山的《黄杨扁担》等花灯歌舞流行国内，名扬海外，被誉为“花灯歌舞之乡”。同时秀山县是红色革命根据地。因此，秀山县政府要注重保护打造好陈家坝、岩院、民族村、大寨等特色民族村寨;秀山县档案馆要大力挖掘整理知青档案;秀山县文联要积极创建中国书法名城，逐步地彰显为秀山城市的“形象文化”即“身份文化”，这就是“绿色、生态、和美、活力”所在。

　总之，秀山农旅融合的宏伟蓝图已经绘就，可以奋发有为的广阔舞台已经搭建。关键要遵循规律、积极探索、大胆实践，努力谱写新型城镇化发展的新篇章，开创“农旅融合”协调发展的新局面。

（作者单位：秀山县委党校）