服务性小微企业的生存与发展

李建炎

1.我国服务性小微企业的生存现状

近年来，我国一直对小微企业的发展给予各方面的政策支持，出台了一系列扶持小微企业的政策，于2001年发布的《中小企业划行标准规定》首次把中小企业分成了中、小、微三部分，政府对于小微企业给予了更多的关注，使小微企业在市场中的竞争力有了巨大的提升，使小微企业的生存空间被大大的拓展。根据不完全统计，从2005年1月起，我国相继出台免除小微企业税费政策42项，并且至2017年底，对月销售或营业额不超过3万年的小微企业，在登记后3年内免征文化事业建设和教育费附加等5项政府性基金，经国务院批准，自2014年10月1日起至2015年12月31日，对月销售额2万元（含本数，下同）至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人，免征营业税。这一系列免税政策对于我国小微企业的生存和发展打开了绿色通道，使小微企业在发展过程中的阻力被大大减小。随着社会经济的发展和人们生活质量的提高，对提供完善和高质量服务水平的小微企业需求越来越大，由于市场所需，服务性小微企业在近年来得到了迅猛的发展。但是服务性小微企业融资难，规模较小、资产较少，技术水平不高，在经营时具有较大的风险。而且不少服务性小微企业的财务制度不够完善，缺乏企业自身的信用管理，使服务性小微企业的生存空间仍较为窄小，如今在发展中面临着“三难三缺”的问题。

2.我国服务性小企业所面临生存问题的原因

我国服务性小微企业如今面临着融资、劳动力资源、土地资源、创新、智力保障以及企业组织管理等各方面的生存问题，这些问题存在的原因如下。

融资渠道少导致融资困难。近年来，我国服务性小微企业一直面临着融资难的问题，由于资金不足导致企业内部运转困难，在生存和发展中面临着巨大的阻碍。经过各方面的调查发现，服务性小微企业融资难的问题的存在主要是由于其融资的渠道较少，大多数服务性小微企业的融资渠道都局限于银行和小额贷款公司。然而尽管有政府各方面政策的扶持，银行的担保机制相比之下仍然较为严格，导致许多服务性小微企业不具备担保的资格无法得到银行的借款。而对于小额贷款公司，其资金规模一般较小，贷款利率较高，增加了小微企业的融资成本和财务风险，难以满足市场需求，服务性小微企业在融资方面遇到很大阻碍。

劳动力资源不足导致用工难。服务性小微企业在运行中人力资本在企业资本中占很高的比重，已经成为企业中的第一资源，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第573期2014年第41期-----转载须注名来源能否有好的行业人才以及足够的劳动力成为服务性小微企业的生存和发展的关键。然而现在服务性小微企业往往面临着劳动性资源不足的发展近况，尤其是在沿海地区，劳动力资源紧缺，由于小微企业自身资金问题，无法用较高的薪酬来获得熟练的劳动力，在薪资成本与人才的权衡方面陷入进退两难的困境。如今市场中劳动力资源的不足导致用工难、用工贵，对于服务性小微企业的人力资本带来了巨大挑战。

土地资源紧张导致用地难。尽管服务性小微企业不像其他生产性的小微企业，对于生产车间等运行环节用地有很大需求，服务型小微企业需要的往往是作为招牌的门面，这些门面往往安排在较为繁荣的街道以吸引消费者，并且方便消费者的到来，然而如今土地资源紧张，店租价格居高不下，对于繁荣街道中的店铺在租金方面往往是一个巨大的数字，小微企业本身规模较小资金较少，在店租中花费的资金比例占了很大一部分，导致服务性小微企业运转过程中遇到困难。

企业创新能力不强导致吸引力不足。服务性小微企业主要依靠对于目标顾客群体的需求的满足和服务来获得利润，然而面对大量的服务性企业，企业的创新能力成为了小微企业能否在竞争中获得优势得到顾客群体的青睐的重点。当前服务性小微企业往往墨守成规没有相关的创新，对于顾客所看重的特性缺乏创新能力，对于特色服务没有重视投资打造，缺乏创意，不能赢得顾客的长期光顾，直接导致服务型小微企业利润的下降，是生存和发展中的一大阻碍。

缺乏高素质人才导致智力保障不足。服务性小微企业在人事管理方面是管理中的一大重点，具有高素质高创新能力的人才对于服务性小微企业的日常运行有极大的促进能力。然而我国如今的服务性小微企业在高级人才方面均有较大的缺口，由于该服务行业的特殊性，相关人才本来就不足，再加上大中型企业为人才提供高薪资以及高福利，对人才的吸引力大，小规模的小微企业在人才争夺中缺乏竞争力，无法赢得所需人才。尤其是所需有经验的高素质人才，其数量更是少之又少，高素质人才的缺失严重制约了服务性小微企业的发展。

企业内部缺乏管理。管理水平的高低对于服务型企业来说是直接关系到企业利润高低的重要因素，企业注重自身的管理才能为客户提供周到的令人满意的服务，才能赢的长期客户。然而服务性小微企业往往在内部管理方面较为松散，没有形成完善的管理体系，仅仅将企业提供的服务和所卖产品等方面直接联系，对于服务的内容和质量没有严格的控制，不注重前期和后期的服务，随意性较强，使客户面对服务时缺乏安全感，难以保障长期稳定的客源。

3.服务性小微企业的发展方法

政府方面加大支持力度。面对服务性小微企业当前存在的资金困难问题需要政府进一步加大对其融资方面的支持力度，并严格监督各项优惠政策的落实到位，拓宽融资渠道，减少相关收费，使小微企业在融资过程中能够更方便快捷且能得到稳定的资金链保障。金融机构应对小微企业的信用等级进行评估来对其贷款利率进行区分，一方面可促进服务性小微企业对自身的信用提高重视，另一方面对于信用高的小企业来说在融资上获得更大的帮助。此外，政府应该发挥其职能作用，对于企业用地、用工等方面的资源进行合理的分配，解决服务性小微企业用地难、用工难的现状。

企业方面提高自身竞争力。对于服务性小微企业自身，应该重视自身竞争力的提高，重视企业内部的经营管理，尤其对于人事管理要加以重视，制定完善的管理制度，提高管理水平，并且不断通过对企业员工的技术和服务能力的培训来完善企业的服务能力，同时注重企业的创新，以吸引更多的消费者。

国际经验借鉴。在国际上，许多国家和组织对于小微企业都有许多促进和发展的方法。美国在对小微企业的管理上制定了一套健全的支持体系，设立了专门的管理部门来为小微企业提供资金、信息、技术等各方面的支持，对小微企业的发展提供更多便利和支持；欧盟对于小微企业的发展提供适当经济补贴和技术、信息等各方面的支持，并在政策上为其发展创造良好的环境；德国对于小微企业设置了多头管理及在财政、科技等部门都设有中小企业管理机构，在融资扶持手段上多样化。这些国际上促进小微企业发展的方法都值得我们借鉴。

（作者单位：湖南城建职业技术学院）