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论与“一带一路”战略对接的六大金融支持
论文编辑部-新丝路理论网   2016-02-09 15:59:53 作者:站长 来源: 文字大小:[][][]

论与“一带一路”战略对接的六大金融支持

当然,股票市场不能与资本市场画等号,资本市场还包括很多内容,如债券市场、期货市场等,这些市场的良性发展同样会对“一带一路”战略的实施起到推动作用。例如在债券市场,2015年8省市出台了新的地方债置换方案,鼓励推广PPP模式,鼓励以BOT、TOT等项目模式将高成本的地方债置换出来,这些模式的推广活跃了债券市场,也给地方经济发展提供了更多资金支持,为这些省市融入“一带一路”战略提高了资金利用率。而让债券市场走出中国资本市场同样也势在必行。在“一带一路”沿线国,尤其是在沿线新兴经济体国家的资本市场发行本地债券,不但可以促进当地资本市场发展,能够为当地国家基础设施建设和资本投入拓宽融资选项,还能够引导当地国家各种经济体的储蓄和投资需求(Mendis,2015)。同时,期货市场与“一带一路”战略的对接将产生良好效果,尤其是期货市场对外开放度的提升必然加速期货市场对“一带一路”战略的推动作用:一方面,期货市场在探索与沿线国家间开放合作的同时,不断推出新的期货产品,以可参与、可交割、可覆盖及可拓展的合作机制,利用互联网金融优势,设计适合沿线国家的产品;另一方面,在法兰克福即将建立的以“中欧国际交易所股份有限公司”为核心的离岸人民币资本交易平台,将成为金融期货市场走出去、期货市场服务人民币走出去的节点,成为期货市场服务“一带一路”战略的重要标志。资本市场的对外开放,在引进来与走出去的并行发展中,也将为“一带一路”沿线国的基础设施建设提供稳定的融资环境与持续的资金供给。

五、保险服务:金融支持“一带一路”战略的保障与护航者

“一带一路”战略虽然可以促进贸易畅通,带来相应的利润,但这一过程也并非就是一帆风顺的。由于“一带一路”沿线国家多为新兴经济体及发展中国家,中国企业在与其经济交往过程中面临着不同的政治风险、经济风险、法律风险以及商业环境风险。从中国信保2015年国家风险参考评级结果来看,“一带一路”沿线国家风险水平为5.5级左右(王稳,2015)。这意味着对沿线国投资面临着较为严峻的风险挑战,不确定性与风险随时都可能出现,这就需要保险发挥其应有功能,在金融领域为“一带一路”战略的实施起到保障作用,为中国企业走出去投资以及与沿线国间的经济往来保驾护航。

市场竞争、资源依赖、规则差异与地缘冲突被认为是对外投资和贸易往来中各类风险的源头。由于投资国或贸易国经济与金融波动、地域政治与文化冲突等造成投资或贸易的失败与损失,可能减缓“一带一路”战略的实施,因此需要发挥保险的风险保障与资金融通功能。在“一带一路”战略的“五通”中,除政策沟通外,设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通均与保险有密切的联系(吕岩,2015)。在设施联通方面,在“一带一路”沿线国进行的基础设施建设必然都是大规模投资项目,工期也会较长,这必须有相应的风险防范机制,包括对工程项目的保险、对海外财务的保险,甚至对参与项目的国内工人都应该有相应的保险。在贸易畅通方面,最重要的就是保障贸易流程与产品安全的各种险种,如对贸易货物的保险、对物流的保险、是进行CIF还是进行CIP、相应的船舶货运险等,这些相应保险机制的建立是对贸易往来顺利进行的基本保障。在资金融通方面,一方面,境外的直接投资本身就有极大风险,无论是基于我国对外直接投资的失败案例的教训,还是借鉴发达国家已有的境外投资保险制度,都应该有相应的保险制度来保障对外投资利益,通过境外投资保险等机制降低投资失败的损失;另一方面则应该发挥保险本身的融资功能,利用保险资金投入相应的投资项目,促进保险资金成为“一带一路”建设投融资的重要主体,使其成为促进资金融通的催化器(吕岩,2015)。在民心相通方面,随着我国与“一带一路”沿线国间交往的加深,双方民众在科教文卫方面的交流会越来越多,从而在科技类保险、赛事保险、旅游保险等多方面有巨大的发展空间。

可见,在“一带一路”战略的实施过程中,保险机制能够以护航者身份起到良好的推动作用,这就需要将保险机制以制度性的安排纳入“一带一路”的顶层设计中,在“一带一路”金融机制的设计中必须考虑保险机制的重要性,形成保险行业与“一带一路”战略的互动发展。一方面,政策性保险机制应发挥自身优势,起到与宏观政策相连接、促进制度创新的作用,应该在普通商业保险之前以信息平台、数据库等形式为普通商业保险机构以及对外企业提供“一带一路”沿线国的风险信息;另一方面,鼓励保险行业的“引进来”与“走出去”,加强我国保险企业与沿线国保险企业间的互通有无,形成良性交流,营造保险业发展良好的外部环境。

六、亚投行:国际金融支持“一带一路”战略的平台与杠杆

亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,其成立宗旨是促进亚洲区域的建设的互联互通和经济一体化进程,并加强中国与其他亚洲国家和地区的合作。亚投行最早由习近平主席于2013年10月2日在印尼访问时提出,2015年6月29日,《亚洲基础设施投资银行协定》的签署标志着亚投行正式成立运行。亚投行的建立被认为在国际金融与世界经济领域都具有划时代意义:对亚洲而言,在对亚洲国家经济发展与区域经济一体化产生重要影响的同时,促进了亚洲地区金融市场的迅速发展,是亚洲多边金融机构的有益补充;对世界而言,是一种新的经济秩序重组与整顿,又是对完善现代国际金融体系与全球金融治理体系的一个推动甚至变革。

那么,亚投行的建立与“一带一路”战略的推进又有怎样的关联呢?首先,从时间的推进与涉及的地域范围来看,2013年9月7日,习近平主席首次提出“五通”的概念和共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议,同年10月则提出建立亚投行的设想;2015年3月“一带一路”《愿景与行动》正式发布,同年6月亚投行的协定也正式签署。可以看出亚投行和“一带一路”战略的推进具有时间上的共同性,但“一带一路”战略的提出与确定均在亚投行之前。而亚投行除中国以外的首批20个意向创始成员国都是“一带一路”沿线国家,在除中国以外的最终56个正式意向创始成员国中有35个是“一带一路”沿线国家,也就是说在“一带一路”沿线的65个国家中一半以上的国家都已加入亚投行。可以看出亚投行成员国与“一带一路”战略涉及的国家具有极大的重合性。

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