习近平人民主体观论纲

王翔 彭炜苹（中南大学马克思主义学院  湖南长沙  410083）

摘 要：人民主体观既是马克思主义政党的核心理念，又是执政党执政合法性的必然要求。习近平人民主体观是在特定时代背景下提出的，国内外对此的研究从多个层面逐次展开，为进一步研究提供了深厚理论基础，并具有极其重要的时代价值。

关键词：习近平；人民主体观；论纲

党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体坚持和发展了人民主体观，构成对马克思主义中国化理论体系的继承与发展。中国共产党是人民的政党，其发展从成立之初的“星星之火”到后来的“燎原之势”是中国共产党坚持人民主体地位的生动写照。中国共产党不仅带领人民取得了新民主主义革命与社会主义革命的伟大胜利，同时也开启了改革开放和社会主义现代化建设的崭新征程并正致力于实现“两个一百年”与中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标。

一、     习近平人民主体观提出的时代背景

进入新世纪以来，中国既受益于经济全球化浪潮，又不可避免要承担更多的国际风险。当前，中国正处于社会转型新时期，面临许多新情况、新挑战。社会结构分层多样化、贫富差距悬殊、价值观多元化等现实挑战迫切要求我们党更加注重改革的科学性与制度的创新性。习近平人民主体观正是在此复杂多元的国际国内背景下提出的。

1.国际背景

    任何一个国家的生存与发展都是在国际大环境下进行的，任何一个政党的执政亦然。随着新科技革命的快速发展，“地球村”日益缩小，国际环境正以其前所未有的影响力直接或间接地影响着国家的发展。积极主动研究当今世界政治、经济、文化及军事新动态并积极参与国际活动是中国屹立于世界之林的唯一出路。一方面，国际秩序的深度调整、国际力量对比的深刻变化有利于世界秩序朝着公平、公正的方向发展，有利于构建国际政治经济新秩序；另一方面，全球化浪潮导致南北贫富差距进一步拉大以及整个世界矛盾的越加尖锐。此外，一些国家为了本国的既得国家利益时而挑起国际争端，进一步加剧了世界局势的动荡。

第一，新科技革命和经济全球化既促进世界经济快速发展，又导致世界贫富悬殊进一步拉大。新科技革命和经济全球化极大促进了世界范围内生产力的发展，促进了社会结构的深刻变革。但是，由于历史和生产力发展水平等原因，包括中国在内的广大发展中国家在国际竞争中仍处于相对弱势的地位。因此，加大创新型人才的培养，大力发展生产力是发展中国家改变现状的关键。

第二，新科技革命和经济全球化一方面模糊了意识形态的边界，另一方面又加剧了国内外敌对势力利用信息网络技术对我国进行的文化渗透。网络信息时代一方面扩宽了人们的交往空间，使得人们获取信息的渠道更加多样化；另一方面，网络虚拟空间为国内外敌对势力进行意识形态渗透以及文化霸权主义的宣传提供了空间。因此，掌握网络信息新技术并对网络虚拟空间进行适度监控是信息时代的必然要求。

综上所述，全球化是历史发展的必然趋势，是不以人的意志为转移的历史发展规律。中国在全球化浪潮中既获得了物质层面的长足发展，同时也受到了以美国为首的西方发达国家利用其充裕物质条件对我国进行的“西化”影响。站在新起点上的中国共产党只有抓住全球化发展机遇，为面临的挑战做好充分准备才能顺应历史潮流。我国正处于社会主义现代化建设的黄金时期，和平稳定的国际环境将有利于实现中华民族伟大复兴中国梦。深刻把握国际形势，力避风险，抓住机遇，将为我国发展营造一个和平稳定的发展空间。

2.国内背景

随着改革开放的深入推进，我国经济取得长足发展，政治更趋民主化、法制化，文化生活更加丰富多彩。与此同时，我国国内环境也正发生着许多变化。新科技革命不仅改变了人们传统的生活方式，其就业方式、思想观念也随之发生变化。新型的就业方式催生了新的社会阶层不断涌出。社会结构多样化、利益主体多元化和生活方式多样化等新情况考验着党的执政能力和水平。

首先，在政治方面民主法制建设不断健全，但与此同时统筹兼顾各方利益的难度也进一步加大。改革开放以来，自由、开放的社会风气带动了全民积极地进行社会主义经济建设，推动了社会主义政治更加民主。民众的法制意识、维权意识逐步增强。改革开放以来，就业方式的多样化催生了社会结构的多元化，新的社会阶层在经济利益得到满足的同时，进一步要求政治利益的满足。当前社会阶层中有相当一部分人处于底层，作为社会主义建设力量的重要组成部分之一，如何在社会分配过程中充分考虑并有效平衡其利益是解决社会矛盾的根本举措。在社会结构分层多样化、利益主体多元化的当下，如何兼顾各阶层的利益并最大限度调动人民积极性成为我们党当前的重要工作之一。

其次，在经济方面我国国民生产总值实现持续健康发展，但居民贫富差距进一步拉大。改革开放使中国经济赶上了经济全球化和产业结构升级的浪潮，通过国内经济体制改革和产业结构优化升级，我国通过短短几十年的发展创造了中国奇迹。人民生活水平整体实现了提升，但贫富差距却进一步拉大。如何缩小贫富差距并保障社会最底层人民的收入，缓解社会矛盾，是实现我国经济长足发展的当务之急。

再次，在文化方面尊重文化多样性与弘扬文化主旋律的矛盾日益凸显。文化多样性是文化发展的根基。信息化时代世界文化犹如一个大熔炉，一方面，有利于我国充分吸收外国优秀文化成果；另一方面，西方国家的腐朽文化也不可避免地传入中国，更有居心叵测之人企图对我国民众进行文化渗透，使部分国民陷入文化自我认同缺失的危局。因此，利用网络信息技术加强对本民族文化的创新发展，增强文化吸引力，发挥文化主旋律的导向作用是增强文化自信的重要渠道。

    二、围绕习近平人民主体观研究的多维度透视

1.国外有关习近平人民主体观的研究动态述评

上个世纪60年代国外学界便开始了对中国共产党的理论与实证研究，近年来国外学者对中国共产党的研究日益系统化，对中国共产党人民主体观的研究也逐渐深入细化。

第一，关于中国共产党处理党群关系的理论和经验研究。美国学者马克.塞尔登在其著作《他们为什么获胜：对中共与农民关系的反思》（1993）、《革命中的中国：延安道路》（1971）中肯定了我们党的群众观和群众路线。这一研究主题的学者和成果还包括：（美国）韩丁的《翻身：中国一个村庄的革命纪实》（1966）、（美国）J.米格代尔的《农民、政治与革命》（1996）以及（美）汤森的《中国政治》（2004）等。

第二，有关中国社会新阶层和人民群众范围演变的研究。该领域的研究成果为我们党的理论研究和政策制定提供了重要借鉴。如：印度尼西亚学者内秀斯·维博沃将研究视角放在中国共产党如何处理改革开放以来新出现的社会阶层的政治地位，特别是中国共产党吸收企业主入党等问题，提出这凸显了中国共产党面临吸收新成员的危机。总体而言，由于受意识形态影响，西方学者对中国共产党人民主体观的研究难免带有西方思维模式的痕迹，在诸多方面存在歪曲事实的价值取向。

十八大以来，国外学界掀起了研究中国的热潮，主要体现在以下两个方面：

第一，对中国梦的关注与研究。国外学者大部分对中国梦作出积极诠释，如：（英国）斯蒂芬·佩里认为“中国梦是了解中国的密码”^[1]，中国梦是一种正确的价值观，“中国梦”更多关注国内人民的发展，也为世界人民的发展而努力，这种正确的价值观应该得到世界的认可和支持；又如：新加坡学者郑永年认为，中国梦是近代以来中国人民实现伟大民族复兴的梦想。此外，国外学者普遍认为中国梦是实现经济快速发展、政治更加民主、环境更加优美，人民生活更加美好的梦想，如：美国学者斯蒂芬·欧尼斯认为中国梦是追求经济发展、环境更加清洁的梦想。^[2]但与此同时，一些国外学者把中国梦曲解为“中国威胁论”与“中国崩溃论”的论调在国际上也占有一定市场。

第二，对以习近平为核心中共领导人形象和改革决心的研究。首先是对习近平总书记人生历程的研究。美国《华尔街日报》认为，习近平沉着冷静亲民的形象深受其七年知青岁月的影响，习近平总书记深知中国农村发展现状以及中国经济发展中的短板，从而实施全面深化改革以及“精准扶贫”等一系列利国利民的方针政策。相关研究学者和成果还包括纽约大学政治学系教授熊玠所著的《习近平时代》（2015）等。其次是对习近平治国理政决心和中国未来发展趋势的研究，如：华盛顿伍德罗·威尔逊中心公共政策学者罗斯特利尔围绕中国未来三十年发展趋势以及与世界其他国家如何互动展开研究。相关研究学者和成果还包括熊玠的《习近平时代》、俄罗斯学者塔夫罗夫斯基所著的《习近平：正圆中国梦》等。

2.国内有关习近平人民主体观的研究动态述评

从研究内容来看，国内学者主要从中国共产党的政治、经济、文化、社会等四个方面的政策对习近平人民主体观进行解读，如：朱小玲所著的《中国共产党民生思想研究》（2015）等。从研究对象来看，国内学者主要从党的历届领导集体人民主体观及其历史演进展开研究，如：王虹的硕士学位论文《中国共产党人民群众观演进论析》（2015）、陈明瑶的《胡锦涛民生思想研究》（2010）等。

此外，具体到对习近平人民主体观的专题研究已初具规模，国内学界相关研究主要从以下三个方面展开。

一是对习近平人民主体观理论来源的研究。国内学界普遍认为习近平人民主体观主要来源于中国传统民本思想、马克思主义群众观、中国共产党历届领导集体有关人民主体观的相关论述以及西方民主思想，如：陈菊红在《习近平的亲民观探析》（2013）中提出中华传统文化的民本思想、党的执政理念和历代领导人的亲民思想以及马克思主义群众观是习近平人民主体观的理论基础。^[3]相关研究还包括谭扬芳的《论习近平群众观的三大来源》（2014）、倪丽丽的《习近平群众路线研究》（2016）等。

二是对习近平人民主体观具体内容的研究。首先是对习近平系列重要讲话的深刻研究与解读，如：郝春琪通过解读习近平总书记朴实、亲民的讲话对其人民主体观进行研究；^[4]其次是对中国梦与人民梦的关系解读，如：覃喆认为要坚持以人为本，发挥广大人民群众的主体作用，实现中国梦的主要依靠力量是广大人民群众^[5]；再次是对习近平总书记治国理政相关政策的解读，如：《习近平谈治国理政》（2014）一书从十八个专题解读习近平以改善民生为基础保障人民群众利益的方针政策，相关研究还包括冯国权、刘军民著的《正圆中国梦》（2016）等。

三是对习近平人民主体观践行意义的研究。国内学界普遍认为习近平人民主体观是发展中国特色社会主义理论体系的必然要求，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必要理论准备。高树群认为，习近平人民主体观有利于社会主义核心价值观的践行与发展，对早日实现中国梦具有重要的指导作用。^[6]由人民日报社理论部编辑出版的《深入领会习近平总书记重要讲话精神》（2014）一书指出，只有坚持人民主体地位，才能充分调动广大人民群众的积极性，才能最大限度地凝聚中国力量，为实现中华民族伟大复兴强基固本。

综上所述，综合全面研究习近平人民主体观不仅是马克思主义中国化的必然要求，也是当前马克思主义者提升自我理论素养的基础。学界以往对习近平人民主体观研究主要侧重于某个方面的研究，目前尚缺乏对习近平人民主体观全面、系统的研究。笔者以为，该领域的进一步研究主要应系统围绕习近平人民主体观的时代背景、理论基础和实践基础、主要内容以及当代价值等层面逐次展开。其中，理论基础主要包括马克思恩格斯经典作家关于人民主体观的阐述、中共历届领导集体关于人民主体观的论述、中国传统民本思想的文化渊源以及西方民主思想的借鉴和吸收等方面，实践基础主要包括习近平的七年知青岁月以及从政经历等；对习近平人民主体观的主要内容应分别从经济、政治、文化、社会、生态等五个方面概括总结。

三、习近平人民主体观研究的时代价值

1.理论价值                          

    第一，习近平人民主体观研究是对中国化马克思主义理论体系的继承与发展。马克思主义群众观指出全心全意为人民服务是马克思主义政党的宗旨和目标。中国共产党历届领导集体顺应历史潮流，先后形成了“服务于民”、“有利于民”、“代表民”、“为民观”的人民主体观。以习近平同志为核心的中共新一届领导集体把民心当作最大的政治，在全面建成小康社会的关键时期，不畏艰难全面推进深化改革，面对腐败决不手软，为困难群众排忧解难的“亲民观”是新一届领导集体对马克思主义群众观的继承与发展。

第二，习近平人民主体观是实现中国梦的理论指南。中国梦即人民的梦，是人民物质精神需求极大满足的梦想。习近平人民主体观为我们指明了中国梦不是少数人的梦想，而是全体中国人民共同的梦想。这既有利于社会转型新时期坚持马克思主义群众观不动摇，又有利于调动最广大人民群众的积极性，凝聚中国力量。

2.实践价值                            

习近平人民主体观坚持和保障了民生政策的颁布与实施。十八大以来，我国颁布实施了一系列惠民利民的政策措施，逐步搬除阻碍人民过上幸福生活的绊脚石。习近平总书记强调指出，人民想要更好的教育、更好的就业、健康的饮食和环境卫生等，这对党如何服务好广大群众提出了更高要求。作为执政党，积极回应人民群众的新期待，高度重视群众工作，把人民放在最高位置，应成为我们党强基固本的基本要求和根本举措。

参考文献：

[1]黄培昭.佩里：中国梦是了解中国的密码[J].时事.2014,2

[2]项久雨.国外学者的中国梦研究：意义、问题及启示[J].学习与实践.2014,5

[3]陈菊红.习近平的亲民思想[J].皖西学院学报.2013,12

[4]郝春琪.马克思主义群众观在中国的发展研究[D].佳木斯大学.2013.06

[5]覃喆.论实现中国梦依靠力量的理论依据[J].南华大学学报.2013.03

[6]高树群.习近平人民主体观探析[J].曲靖师范学院学报.2014.01

作者简介：

王翔（1977--）男，湖南浏阳人，法学博士，中南大学马克思主义学院副院长、副教授，研究方向：政治学理论；

彭炜苹（1991--）女，湖南龙山人，中南大学马克思主义学院政治学理论专业2014级硕士研究生；研究方向：政治学理论。