关于习近平全面从严治党思想对党建理论的创新研究

马桂英（中共吉木乃县委员会党校  新疆阿勒泰  836899）

摘 要：党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出从从严治党到全面从严治党的新要求。全面从严治党思想，是马克思主义党建学说中国化的最新体现，其创新之处主要体现在三个方面：一是从严治党到全面从严治党的内涵创新，二是“党的规矩”的外延创新，三是以重拳反腐的魄力推进全面从严治党的策略创新。

关键词：全面；从严治党；党建创新；反腐

改革开放以来，逐步形成更加完善的党的治国理政战略布局，以习近平总书记为领导的党中央把全面从严治党纳入了治国理政的总布局。中国共产党在全国执政已将近70年，全国8900多万党员队伍庞大，反腐工作越来越迫切，愈来愈严峻，从现实问题看，脱离群众，腐败正严重侵蚀党员队伍。因此，我们要加强全面从严治党的进程。

一、治国必先治党，治党务必从严

全面从严治党是党的建设的重大战略思想，治标与治本的统筹兼顾、全面推进与突出重点的双管齐下。

全面从严治党，就“全面”而言，包括所有党员干部，基层干部，每一名干部都要明确自己的职责，严格执行党的领导方针政策，另外加强党建考核体系的建设，提高党员的办事效率，更好的落实管党治党的任务；全面从严治党也是包括党的思想建设，组织建设，反腐倡廉建设等，体现党的完成性。

全面从严治党，关键是“从严”。要严格按照党的规章制度办事;加强党员教育管理，要严格管理党员干部，提高党员管党治党的责任意识，明确党的规定，真心实意的为党建服务，使全党统一进步，实现全面从严治党。

全面从严治党，重点是从严治吏。一要严格教育，提高党员干部自身的素质教育，提高干部自信心，引导干部务实干事，真心实意去为人民群众办实事。二是严格培养党员干部，让干部在经济社会发展一线经受锻炼和考验，让一部分年轻干部下基层工作，进行磨炼，实施基层干部储备工作。要引导干部树立正确的人生观，把基层工作看成对人生的磨炼，更沉着的办事、干事。三是严格选拔干部。选人用人关乎事业兴衰成败。所以选拔干部至关重要，要选择那些真心实意为党为人民办实事的干部，而不是要选择那些只想着晋升的老干部，注重增强班子整体功能，在选好配强“一把手”的同时，综合考虑年龄、来源、经历、专业和性格气质等因素。四是要严格考核，让干部既有压力、又有动力，不断改进考核制度，是党员不断前进、学习，关注广大基层群众的选择。五是要严格监督，没有监督的权力必然导致腐败，严格监督党员干部，实行干部退出制度改革，动真格推动干部能上能下、能进能出、动态调整，让干部不敢、不愿、不能滥用权力。

习近平总书记提出从严治党到全面从严治党，加强党员自身学习工作，也要加强基层建设，净化基层，提高党员自身素质，党必须保持自己的先进性和纯洁性，确保党的领导核心，带动全国的全面发展，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强核心。

严明纪律是现代政党的共同属性。所有党员干部都要明确从严治党的重要性，每名党员都必须在行动上敢管敢严，认真把工作做到实处，在全面从严治党上不断探索，把责任落实到每一名党员身上，认真贯彻到一切工作中，在全面从严治党上不断探索、不断前进。

二、全面从严治党，要加强“党的规矩”

党的十八届六中全会就新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出重大部署，全会通过的《中国共产党党内监督条例》把党的十八大以来强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果，标志着我们党的党内监督体系构建进入一个新的历史阶段。

党内监督体系是党内监督法规制度、监督结构、监督机制、监督行为等的综合体。也就是说，党内监督体系是由诸多具体机制、具体环节构成的一个复杂的整体，而不是抽象的监督模式、监督公式。(一)搞好党内监督要求相关制度具体细化，从根本就是制度建设和制度管理，来制约权力，党内监督要每一位党员都要参与，积极制定相应的管理制度。(二)搞好党内监督要求党务活动公开透明，要及时公布党内工作信息，工作内容。(三)搞好党内监督要求确立党员本位原则，我们以人为本，也要以党为本，党员是党的工作及活动的主体，比如，党内 "询问和质询制度""罢免或撤换要求及处理制度"，是党内监督十分重要的制度规定，要真正发挥这两项制度的作用，就要使全体党员都能参与这两项制度活动，如果把广大党员拒之门外，就会大大削弱这两项监督制度的有效性。

要想落实从严治党，落实主体责任的关键是用好追责机制。权利与责任的关系就像权力与义务的关系是对等的，权力越大其责任就越大，因为权力既是你有比别人更优越的条件为授予你权利的人去服务，当然也是在你接受权力的情况下去努力实现组织目标，因此你有责任和能力去做的更好，来实现党员自身的价值，同时也逐步实现党的从严治党的战略布局，从而获得长期发展，更好的实现中华民族的伟大复兴。

责任与担当是中华民族的优良传统，古往今来，多少仁人志士前赴后继。在我们身边，也不乏这样的楷模，退休县官罗官章，大山深处的守望者，带领乡亲挖掉穷根，摘掉穷帽，让贫瘠土地开出幸福之花，这是一个优秀共产党员的责任与担当。当今，领导干部责任担当的本质是对党忠诚，对人民利益的忠诚，也是对党员领导干部最根本的政治要求。正确行使权力，落实相应责任，重点是准确用权和廉洁用权。要做到正确行使权力，认真履行职责，必须增强法制意识，在把握用权的准确度上下功夫；增强责任意识，在严格落实权中和权后的责任上下功夫；增强务实创新意识，在把工作做细做实上下功夫；增强廉政意识，在创造干净和谐的行政环境上下功夫。

三、把权力关进制度的笼子，对腐败零容忍

习近平总书记在十八届中央纪委历次全会上的重要讲话都深刻分析反腐败斗争形势，强调要坚定不移反腐败，保持惩治腐败强劲势头。近几年来对反腐的大力加强，成绩显著，兑现了对人民的承诺，获得了坚实的社会基础。并且坚决惩治腐败，并努力做到有案必查、有腐必惩。从源头上遏制腐败，继续保持惩治腐败强劲势头。

习近平总书记曾指出：“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”强化党员责任，定期实施党员教育培训计划，提高党员自身素质。加强廉政文化建设，也需要强化基层党建设，强化党内监督、深入推进党内监督体系科学化是全党的共同任务，也是一项复杂的系统工程，必须全党动手一起抓，任何党组织和党员都不能置身事外。

党内监督是党的建设的重要组成部分，党内监督科学化是党的建设科学化的重要内容。党内监督体系科学化是建立在健全科学的党内监督制度基石之上的。只有构建起科学完备的党内监督体系，才能形成监督合力，增强监督实效，真正发挥党内监督的职能作用。

四、结语

实现中华民族的伟大复兴，关键在于党。坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面从严治党，是实现全面小康社会、推进中华人民共和国改革开放和依法治国各项工作的基本保证，是新时期进行党的建设的根本指导思想。要着眼于保持党的先进性和纯洁性；要坚持党在宪法和法律范围内活动的原则；要加强党内法规制度建设，依法依规管党治党；要坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争。

参考文献：

[1]实现中国梦与中国共产党的忧患意识[J].余金成,娄银梅.学习论坛.2015(06)

[2]始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守[J].习近平.党建.2013(05)

作者简介：

马桂英（1970--），甘肃临夏人，回族，讲师，研究方向：党史党建、民族宗教等。

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