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土地测量工作中的若干问题分析 郭旭阳
新丝路杂志(下旬刊)官方网站   2017-12-18 22:34:48 作者:站长 来源: 文字大小:[][][]

土地测量工作中的若干问题分析

                   郭旭阳(户县国土资源局  陕西户县  710300

 要:土地测量是土地管理工作中的重要内容,同时也是土地管理工作正常开展的前提和基础。科学、合理的进行土地测量工作能够有效了解土地基本情况,并在此基础上对土地进行合理的规划和管理。但是当前我国在土地测量工作中还存在着一些不可忽视的问题,不仅影响了土地测量的精确度以及测量工作的质量,同时还影响到了国家对土地资源的规划和管理。基于这种情况,本文对土地测量中的问题性了分析,并对相应的解决对策进行了探讨。

关键词:土地测量;问题;分析

土地测量工作具有一定的复杂性,在测量工作进行过程中,任何一个环节出现问题,都会影响到最终土地测量结果的精确性,导致土地测量质量下降。所以在进行土地测量工作时,应选择合理的测量方式,采用先进的测量手段和测量技术,同时对整个测量过程的各个环节进行控制,保障土地测量质量。同时,在进行测量过程中,还应对具体问题进行合理分析,不断提升土地测量质量,从而推动我国土地管理工作的发展进程。

一、土地测量工作的重点

1.强化土地测量的准确性

土地测量工作是开展其他土地工作的前提和基础,未了保证各种土地管理活动能够正常展开,应强化土地测量的准确性,以提高土地管理质量,提升土地利用效率。在土地测量工作过程中,其测量工作具有一定的复杂性,需要工作人员选择合理的测量工具和测量技术,同时对测量工作的每一个细节进行合理的控制,防止在测量工作过程中出现人为因素而导致的误差,提升土地测量工作的准确性和精确程度,从而不断强化土地测量工作质量。这样能为以后的土地管理、土地决策以及土地利用等工作提供准确的土地数据,从而实现土地测量工作的价值和意义。

2.强化土地测量的通用性

在进行土地测量工作时,还应保障土地测量数据的通用性,不仅要为以后的土地管理、土地决策以及土地利用等工作提供合理的土地数据,同时还应保障各种数据的可利用价值,并强化土地利用信息的通用性。所以,土地测量单位可以建立土地测量信息系统,对各种土地测量信息进行共享,以方便土地管理、土地决策以及土地利用等工作的正常展开。在信息共享系统中,可以对测量得到的各种土地信息进行多种形式的信息共享,为不同行业、不同土地工作的展开提供数据依据,确保各种土地工作能够得到土地数据依据。随着时间的发展,应对土地进行定期的再测量工作,以保障各种土地数据能够与时俱进,具有更高的使用价值。

二、土地测量工作中的主要问题

1.土地测量制度不健全

在测量工作中,相应的测量管理制度还没有建立健全,同时国家的法律法规以及行业制度也还没有发展完善,因此土地测量制度不健全是影响我国土地测量工作质量和精确性的一个重要因素。一方面,土地测量管理制度健全。在测量工作过程中,由于土地测量工作具有一定复杂性,如果没有建立起一套健全的土地测量管理制度,就会导致测量工作的混乱,不仅现场工作秩序难以维持,还会引发设备的损坏以及测量结果不精确等问题。而且由于管理制度不健全,工作人员的工作效率和工作质量也常常难以得到保证,不仅会影响工作质量,通常还会影响到工作效率。另一方面,国家法律法规以及行业制度不健全。土地测量工作需要根据国家法律法规以及行业制度进行专业性的测量工作,所以国家的法律法规以及行业制度不健全,导致一些土地测量工作难以得到有得到正常展开开,从而影响了土地测量工作的质量和效率,致使测量结果出现偏差。

2.测量设备和技术落后

测量设备和测量技术是开展土地测量工作的基础,同时测量设备以及测量技术落后也是制约我国土地测量工作发展的一个重要因素。改革开放以来,我国生产力得到了解放,社会经济发展速度越来越快,科技水平也有了大幅度的提高。但是相比于西方的发达国家,我国的科技发展情况还比较落后,致使我国的土地测量设备制造技术以及土地测量技术远远落后于西方国家。在这种情况下,就导致了我国的土地测量工作难以取得实际性的进展。由于土地设备和土地技术的落后,在测量时不仅加大了工作人员的工作量,还会导致测量结果存在误差的可能性高,影响测量结构的精确性。

3.测量人员素质不高

土地测量工作具有一定的专业性,因此需要专业技术人才进行相应测量工作的展开,但是当前我国把土地测量工作人员的专业素质普遍较低,影响了测量工作的质量和效率。我国土地测量工作人员的入门门槛较低,测量单位为了节约人力成本,常常雇佣一些非技术人员进行土地测量工作。这些人员没有掌握土地测量的专业技术,也没有经过相应的上岗培训,在测量工作过程中,有没有相应的工作经验,经常会出现测量操作失误等现象的发生。这种现象不仅影响测量工作的质量,而且会影响到土地测量工作的未来发展。还有些土地测量人员的职业态度不端正,在工作中得过且过、应付了事,导致测量结果存在着较大的误差,影响后续土地管理等工作的开展。

4.土地测量环境恶劣

我国幅员辽阔,不同地区的自然环境以及地址情况差异巨大,土地测量工作带来了一定的困难。我国大部分地区的自然环境状况都比较良好,但是部分地区由于人为原因,在经济发展过程中自然环境和生态环境逐渐恶化,还有一些地区的自然条件比较恶劣,使得土地测量工作的结果常常难以得到保证。对于土地测量工作来说,环境因素对其质量和精确度具有重要影响,但是环境因素属于人为不可控因素,在测量工作过程中,一旦环境发生急剧变化,就会对测量工作产生重要的影响。例如:在测量过程中发生暴风天气,就会导致测量工作无法继续进行,还可能会导致测量设备和仪器的损坏。土地测量工作还会受到自然灾害的影响。

5.土地归属纠纷

土地归属纠纷问题是在土地测量过程中常见的问题之一,不仅会影响土地测量工作的正常进行,还会影响土地测量工作的质量和精确度。土地资源在使用过程中,难免会出现使用者变更的情况,如果相关部门没有及时更新土地归属信息,就会土地测量时出现归属纠纷,使测量工作难以正常进行。在土地测量时还会出现不同地域土地归属不同的情况,例如:村落、医院、学校以及部队驻扎等,在进行测量之前,应明确不同地域的土地归属权。如果在进行土地测量工作时,没有明确不同地域的土地归属权以及土地划分界限,就会导致在测量过程中发生土地纠纷,使测量结果难以得到各方的认可。

三、强化土地测量质量的有效措施

1.健全土地测量制度

建立健全土地测量制度,是强化土地测量质量的前提和基础,同时也是提高土地测量质量的一个重要保障。第一,健全土地测量管理体系,对土地测量工作进行全面管理,保障各种土地测量工作能够正常展开。第二,健全土地测量工作的现场管理制度。协调好土地测量工作过程中各个部门之间的工作,保障相应的测量工作能够合理有序进行。做好土地测量现场设备的现场管理工作,严格控制设备的使用和存放,防止设备损坏问题的发生而影响测量工作进度和质量。

2.引进先进设备和技术

设备和技术是影响土地测量工作质量的两个重要因素,面对我国土地测量设备和树落后的现状,应大力引进先进的设备和技术,以提高土地测量质量和准确度,促进我国土地测量工作的未来发展。例如:GPS技术的出现,促进了我国土地测量技术的发展和进步,提高了土地测量质量和准确度。所以在未来发展过程中,还应大力引进相近的就技术和设备。同时,在土地测量工作中,还应做好相应设备的维护管理工作,防止设备发生损坏,延长设备的使用寿命。

3.提高测量人员综合素质

提高测量人员综合素质是强化土地测量工作质量和准确度的有效手段,面对当前我国土地测量工作人员综合素质低的现状,必须要不断提高测量人员综合素质。相应单位应首先提高测量工作人员的准入门槛,雇佣真正的专业技术人员进行测量工作。同时还应做好对测量人员的技术培训工作,随着科学技术的不断发展,土地测量技术也在不断改进,所以应通过培训帮助工作人员不断学习先进的测量技术。另外,还应提高工作人员的职业态度,从而保障土地测量工作质量。

4.改善土地测量环境

环境因素属于人为不可控因素,但是可以通过现代技术手段,加强对环境因素的预防和控制。在进行土地测量工作之前,测量单位因对测量的的基本情况进行全面了解,收集相应的资料并进行分析和整理。通过对地区土地环境变化的分析,得出地区土地环境基本特征,并在此基础上制定相应的测量工作计划,尽量避免环境因素对测量结果造成影响。同时还应兼顾地区的环境变化、自然灾害以及季节变化,减少测量阻力,更快、更好的完成测量任务,促进我国测量事业的未来发展。

5.明确土地归属

明确土地归属是减少测量过程中土地纠纷的前提,对于保障土地测量工作的正常进行,提高土地测量质量和准确性具有重要的作用和意义。在进行土地测量工作之前,应对土地的归属问题进行调查,当测量地区的土地归属于多个不同所有者时,应明确土地换分界限,保障土地测量结果的准确性,减少土地纠纷等情况发生的几率。在进行土地测量时,还应明确相应的土地使用类型,确定地区的土地使用性质,对于一些使用性质不明的地区应根据其具体使用情况进行合理界定,以减少土地纠纷。

四、结束语

做好土地测量工作是开展其他土地工作的基础和前提,对于国家土地资源开发、保护和利用工作具有重要作用和意义。面对当前我国在土地测量过程中存在的一些普遍问题,测量单位应积极探求相应的解决对策,不断提升土地测量的质量和准确度,促进土地测量事业的发展,从而推动国家土地管理工作的发展进程。

 

参考文献:

[1]张宏宇.新时期土地测量工作存在的问题及对策研究[J].中国科技投资,2016(17):291-291

[2]张玉荣.土地测量工作中的若干问题分析[J].黑龙江科技信息,2017(16)

[3]卢星红.土地测量工作中的若干问题的探讨[J].建筑工程技术与设计,2016(17)

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[5]冯光艳.土地整理测量工作中需要重视的一些问题分析[J].人间,2015,193(34):103-103

[6]冷坚.土地测绘工作中的若干问题分析[J].中国科技投资,2017(9)

                                          

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