二、文旅游融合发展存在的突出问题

镇安文化与旅游融合发展虽然取得了一定的成就和经验，但总体而言，镇安文化与旅游还处在深度融合发展的起步阶段，还存在诸多问题。

1.旅游主体文化特色不明显。各大景区的旅游产品的开发没有充分利用好历史文化资源，自然景观中原有的文化内涵没有得到很好展示。部分历史名人和山水文化资源缺少宣传与应用。缺乏深入的挖掘和开发，特色旅游商品街（店）建设滞后，直接影响了游客的逗留时间和消费量，制约了旅游产业经济效益和社会效益的产出。

2.文化旅游体验活动匮乏。能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不多，缺乏有轰动效应和市场带动力的产品，未能使游客真正停留下来，细细品味、体验、享受，达到深度游的目的。

3.特色文化旅游商品开发欠缺。主要依靠门票收入，体现地域特色、历史文化内涵的可视性旅游商品、民间工艺品缺乏，只能吸引游客的眼，未能留住游客的心，仍是走马观花、浮光掠影式的旅游方式，旅游时间较短，“白日游客”多，“过夜游客”少。

4.文化旅游产品体系不完善。文化旅游产品的深度开发以及与文化、科技、体育、休闲等的融合还不够深入，参与性、体验性、娱乐性的旅游产品开发不足，适合普通游客的群体性旅游互动项目和特色餐饮品牌不多，旅游商品的设计、开发和销售还十分薄弱，旅游业综合经济效益还有待提高。

5.文化旅游人力资源严重不足。随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、网络文化、会展博览等新兴文化产业的逐步兴起，镇安文化旅游资源在挖掘整理、项目规划、成果转化以及经营管理方面人才缺乏。一线服务人员、专业高技能人才、科技研发人才也较为紧缺，文化旅游人力资源规模、结构、专业化水平与产业发展不相匹配，在很大程度上制约了文化旅游的快速发展。

三、镇安文化与旅游融合发展主要路径

1.深度挖掘、培育和展示地域文化资源。 文化是旅游产业的根脉和灵魂，必须把挖掘、培育和展示文化资源作为深度融合发展的首要任务。重点挖掘历史文化、民俗文化、红色文化、现代文化等文化资源，彰显镇安丰厚的文化底蕴。一是深挖历史文化，挖掘周文化、楚文化、唐文化、明清移民文化以及少数民族文化，开展优秀传统文化进机关、进村镇、进校园、进景区、进农家活动，发扬传承镇安历史文化。二是深挖民俗文化，挖掘节日庆典、祭祀礼仪、婚丧嫁娶、美食餐饮等民风民俗，培养一批戏曲、民歌、剪纸、泥塑、刺绣、手工编织等地方优秀传统文化传承人，积极发挥文物和非物质文化遗产的重要作用，保护和建设好文化名镇、名村、名院等历史古迹。三是深挖红色文化，打造木王镇文家、米粮二里湾、县城花果山等一批革命遗址，建成爱国主义教育基地。四是深挖现代文化，加大对镇安花鼓、渔鼓、汉调二黄、名人文化作品等挖掘力度，以木王、云盖寺、塔云山、北阳山为重点，建设一批文艺采风基地，展现镇安现代文化的发展成果，让镇安的文化旅游产业走向全省、迈向全国。

2.加大生态资源的保护和开发力度。自然生态景观是镇安文化旅游产业的基础性资源，必须始终坚持实施生态优先、绿色发展战略。加大退耕还林、植树造林和天然林保护力度，大力建设园林县城、生态集镇、美丽乡村；加强重点小流域综合治理，保护好水力资源；开展村容村貌综合整治，实施节能减排工程，开展“治雾降霾、共享蓝天”活动，创建国家生态县。做好主要河流沿岸、交通干线沿线、重点景区周边的生态景观建设,建成万亩绿色生态走廊，充分展示镇安生态文化和物产文化的独特魅力。

3.建好文化旅游精品景区和产业园区。突出鲜明的文化主题和景区特色，把文化元素植入景区景点，增强核心竞争力和内在吸引力。一是建好县城至云盖寺的文化旅游长廊。以楚文化、唐文化为重点，大造县城金台山文化景区。以历史文化、民俗文化和移民文化为重点，推进云盖寺省级文化旅游名镇建设，形成特色鲜明、内涵互补、文化浓郁的镇云一体化文化旅游长廊。二是建好塔云山、黑龙观祈福文化旅游景区。进一步进行提升拓展塔云山景区，建成以塔云山为核心景区的祈福文化和地质文化公园，增强“秦岭第一仙山·天下绝顶道观”的影响力。深入挖掘黑龙观“龙”文化资源，建设精品景区。三是建好木王生态文化旅游产业园。以木王原生态民俗文化为主题，丰富“天开画卷·经典木王”的内涵，推进大木王生态文化旅游产业园建设。四是以西口、茅坪两个少数民族文化和北阳山喀斯地质特地貌生态文化为重点，建好西口、茅坪伊斯兰民族文化景区。

4.精心打造精品文化旅游线路。以文化旅游产业园区为核心，以文化旅游景区为节点，以全城乡村旅游景区为连线，着力打造请覆盖全县、贯通县级、省级、串联全国的特色精品旅游线路。以西安1小时经济圈为重点，贯通秦岭南北的陕北、关中、陕南的省内线路，串联武汉、重庆、郑州、成都等省外城市的省际区域旅游线路和承接“一带一路”的国际旅游线路。大力实施互联网+旅游新模式，扩大全县文化旅游的推介宣传，带动更多游客来镇安观光旅游。

5.加快提升文化旅游要素配置。围绕吃、住、行、游、购、娱等产业要素，加快配套设施建设，形成覆盖城乡、功能齐全、结构合理、特色鲜明的文化旅游服务体系。抓住345国道、211国道、316省道、525省道建设机遇，推动主要旅游交通干线网络建设，形成镇安与西安、安康、汉中、十堰等周边城市开放互联的交通网络，从根本上破解镇安文化旅游产业发展的交通瓶颈制约。强化景区停车场、通讯网络、卫生服务、加油站、安全设施、旅游服务中心、酒店、乡村客栈等配套设施建设，确保游客游得开心、吃得放心、住得舒心、流连忘返。

6.深度开发镇安特色文化旅游产品。依托县城、集镇、交通干线、精品旅游景区，打造文家石头小镇、杨泗森林小镇、达仁禅茶小镇、西口民族风情小镇、米粮野山文化小镇等主题风情小镇。加快美丽乡村建设，大力发展少数民族文化游、乡村民俗文化游、古镇古村古寨文化游，发展农业观光、山水生态、河溪漂流、体育健身等休闲体验性项目。培育开发一批具有较强市场竞争力的特色农产品、手工艺术品、景区纪念品等文化旅游商品。

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