基金项目：中共吉林省委党校（吉林省行政学院）青年课题：习近平新时代中国特色社会主义经济思想研究，课题编号：2019QN05

习近平经济思想的灵魂内容和核心要义

任婧（中共吉林省委党校  吉林长春  130000）

摘 要：习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是党的十八大以来推动我国经济发展实践的理论结晶，是国家做好经济工作必须长期坚持和不断丰富发展的宝贵财富。“新发展理念”和“七个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的灵魂内容和核心要义，二者的有机结合和辩证统一，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的深刻内涵，科学的回答了“新时代要实现什么样的经济发展、怎样实现经济高质量发展”等一系列重大问题。

关键词：经济思想；灵魂内容；核心要义

党的十八大以来，习近平总书记在中央经济工作会议、中央财经委员会等重要会议上发表了一系列关于经济工作的重要讲话，提出了一系列关于我国经济发展的重大战略部署。2017年底，十九大之后召开的中央经济工作会议首次提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”，并用“一个新发展理念＋七个坚持”的逻辑结构深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主旨要义。“新发展理念”与“七个坚持”立足于我国经济从高速增长转向高质量发展的时代背景，构成了一个紧密联系的理论体系，为新时代中国特色社会主义经济建设提供了科学遵循和思想指引。

一、“新发展理念”集中体现了习近平经济思想的灵魂内容

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，集中反映了十八大以来以习近平同志为核心的党中央对我国经济社会发展规律认识的深化，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的灵魂内容。

1.新发展理念是十八大以来我国经济取得历史性变革的科学指导

党的十八大以来的这几年，我国经济一直保持中高速增长，对比发展中经济体4%的增长速度和同期世界2.5%的平均增长水平，我国GDP年均增长7.1%，远高于世界主要经济体。国内生产总值不断迈上新台阶，对世界经济增长贡献率达到了30%以上，稳居世界第一位，宏观经济运行态势良好。

从具体细节看，一是创新发展成果显著。2013年以来，大众创业、万众创新方面不断深入推进，国内各类众创空间达4200余家，科技加速器、孵化器超过4000家，“北斗”、“天宫二号”、“太湖之光”、“墨子”等一系列科技成果取得重大突破；二是协调发展稳步实施。十八大以来，“四大板块”、“三大战略”统筹推进，农村居民收入增速较城镇居民收入增速逐年提高，全国31个省份连续出台户籍制度改革方案，放宽落户限制、取消农业户口和非农业户口之间区分；三是绿色发展有序推进。近年来，国家持续开展蓝天保卫战，稳步施行水土污染防治，坚定推行中央环保督查全覆盖政策，“绿水青山就是金山银山”的发展理念愈加深入人心；四是逐步形成对外开放新格局。从G20峰会到金砖国家领导人会晤，从自贸区合作战略到“一带一路”建设，中国给世界各国提供了发展机遇，已成为“拉动世界经济增长的第一引擎”；五是共享发展不断落实。党和国家始终不忘把人民的期待变成现实，五年来，城乡居民生活水平连续提升，我国居民人均可支配收入年均增长7.4%，脱贫攻坚战全面打响，全国农村贫困人口累计减少6853万，为世界减贫事业做出了极大贡献。可以说，从经济发展实践上看，我国一系列战略、工程、举措都在践行着新发展理念，党的十八大以来取得的一系列经济发展成就，也都集中体现了创新、协调、绿色、开放、共享发展理念对经济发展的重要指导作用。

2.新发展理念是破解我国发展难题、实现更高质量发展的必由之路

党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”虽然近些年我国在改革实践上取得了许多新突破，但经济发展所面临的挑战也极为严峻。

首先，从发展动力看，创新能力仍需进一步提升，特别是核心技术受制于人，这是经济发展面临的最大隐患；其次，从发展矛盾看，区域、城乡、经济和社会发展不协调问题仍然长期存在；第三，从发展环境看，环境污染和生态系统退化问题依然严重，土地、能源、水资源日渐趋紧；第四，从发展空间看，应对国际经贸摩擦的能力还比较弱，用好国内、国际两个市场的能力还不够强；第五，从发展成果看，不同群体间的收入差距水平较大，分配不公问题仍旧比较突出。如何解决好经济运行中出现的这些不平衡不充分问题、推动我国经济实现高质量发展，这是当前以及今后一段时间做好经济工作的主要任务。而新发展理念正是针对我国经济发展焦点问题开出的药方，其中，协调发展理念、绿色发展理念和共享发展理念着力解决高质量发展中存在的发展不平衡问题，创新发展理念、开放发展理念着力解决高质量发展中存在的发展不充分问题。五大发展理念是从整体上、从全局上破解我国发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动我国经济不断朝着更高质量、更可持续的方向前进。

三、“七个坚持”科学涵盖了习近平经济思想的核心要义

“七个坚持”构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心要义，是新时代下推动我国经济实现高质量发展的实践要求。只有对“七个坚持”全面理解，才能系统掌握习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

1.坚持加强党对经济工作的集中统一领导

党的领导是我国各项工作取得成功的根本政治保证，是中国特色社会主义制度的最大优势。当前，我国经济发展进入了新时代，对党和国家的经济工作也提出了很多新要求。面对新形势、新任务以及国内外错综复杂的环境，必须始终坚持加强党对经济工作的集中统一领导，这是习近平新时代中国特色社会主义经济思想蕴含的首要原则。只有坚决贯彻党中央的战略部署，不折不扣的落实党中央在经济方面的各项要求，才能确保我国经济一直沿着正确的方向前行。

2.坚持以人民为中心的发展思想

“坚持以人民为中心的发展思想”，这是新时代下坚持和发展中国特色社会主义基本方略的客观要求，同时也是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本内涵。中央经济工作会议曾提出：“必须针对人民群众普遍关心的问题精准施策。”比如要着力解决中小学生“择校热”、课外负担重的问题，解决好城乡居民“看病贵、看病难”的问题，解决结构性就业矛盾、性别歧视的问题，加快改革并完善基本养老保险制度等等，这些都是“坚持以人民为中心的发展思想”的具体体现。新时代下，只有始终坚持把人民放在最高位置，努力满足人民群众对美好生活的向往，我国的经济才能行稳致远。

3.坚持适应把握引领经济发展新常态

新时代下，我国的经济发展正面临着增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新态势，以习近平同志为核心的党中央综合分析了世界经济形势的新变化和我国发展的阶段性特征，做出了“中国经济发展进入新常态”这一重大判断。新常态下，我国的经济增长速度从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，发展方式从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。坚持适应新常态、把握新常态、引领新常态，就是要转变思想观念、加强政策协同，把过去对于经济增长速度的关注，真正转到提高经济发展的质量和效益上。只有实现高质量发展，才能推动我国经济持续、健康、稳定发展。

4.坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用

在党的十八届三中全会上，习近平总书记明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，这是我们党对经济体制改革理论认识的一次重大飞跃。市场与政府二者的关系，是有机统一的，不是相互对立、相互否定的。在加快市场基础性制度建设的同时，仍需不断深化政府“放管服”改革；在加强政府宏观调控的基础上，还需坚持简政放权、完善现代市场体系。只有既用好市场这只“看不见的手”，同时用好政府这只“看得见的手”，“两只手”相得益彰，才能扫除经济发展的体制机制障碍，不断激发经济主体发展活力，提高我国经济的核心竞争力。

5.坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控

中国特色社会主义进入了新时代，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代下，社会主要矛盾的变化对完善政府宏观调控提出了新的要求。当前，我国宏观经济运行面临的突出问题，既有总量性、周期性因素，也有结构性因素，既有需求侧原因，也有供给侧矛盾，但归根结底，根源是供给侧问题、重大结构性失衡。因此，适应我国经济发展的主要矛盾变化完善宏观调控，必须要对症下药，相机抉择，从供给端和结构性入手，把推进供给侧结构性改革作为当前以及今后一段时间经济工作的主线，努力实现新的供求关系均衡，畅通国民经济循环。

6.坚持问题导向部署经济发展新战略

坚持问题导向不是凭借经验，不是依靠书本，而是要切实从我国的国情出发，从现实的矛盾问题出发。新时代下，我国经济发展中尚且存在科技创新发展不充分的问题、区域及城乡之间发展不平衡的问题、生态环境保护与经济发展不协调的问题等等。党和国家从问题出发，以问题为导向，提出了创新驱动发展战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略、可持续发展战略等一系列经济发展新战略。可以说，问题导向这既是马克思主义的鲜明特征，也是我们党治国理政的战略思维，更是进入新时代下不断推动我国经济实现高质量发展的必然要求。

7.坚持正确工作策略和方法

古语有云：“不得法者事倍功半，而得其法者事半功倍。”要做好我国的经济工作，正确的工作策略和方法必不可少。十八大以来的这几年，党和国家始终坚持牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，这是我们党治国理政的重要原则，也是以习近平同志为核心的党中央领导经济工作的科学策略和有效方法。稳中求进，“稳”是基础和前提，“进”是目的和动力。当前，面对国内外错综复杂的经济形势，我们不仅要坚持底线思维，稳扎稳打，使经济始终运行在稳定合理的区间，同时更要加大改革开放力度、调整经济结构、努力打好三大攻坚战，最终实现中国经济一步一个脚印不断向前迈进。

三、结语

习近平新时代中国特色社会主义经济思想是新形势下做好我国经济工作需要长期坚持的指导思想，更是引领中国特色社会主义经济建设的行动指南。新时代下，面对经济领域的新形势新任务新要求，我们唯有以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，落实“新发展理念”，做好“七个坚持”，才能努力推动中国经济实现高质量发展，谱写新时代中国特色社会主义经济发展的新篇章。

参考文献：

[1]中央经济工作会议在北京举行[N].人民日报，2017.12.20

[2]习近平.习近平谈治国理政（第２卷）[M].北京:外文出版社，2017

[3]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社，2017

[4]中共中央文献研究室.习近平关于社会主义经济建设论述摘编[M].北京:中央文献出版社，2017

[5]韩保江、王佳宁.习近平新时代中国特色社会主义经济思想的源流和主线[J].改革，2018(3)

作者简介：

任婧（1986--）女，辽宁锦州人，中共吉林省委党校讲师，研究方向为政府经济学、宏观经济管理。