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牛志芳 牢牢把握办学方向是党校工作的初心——以中共长沙市委党校着力打造党性教育现场教学精品课程为例
新丝路杂志(下旬刊)官方网站   2019-11-26 10:43:04 作者:新丝路杂志社 来源: 文字大小:[][][]

牛志芳(中共长沙市委党校  湖南长沙  410004)

当前全党上下正在深入开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动,对于党校工作而言探寻初心就是要牢牢把握党校姓党的办学方向。如何在教学培训的实效上实现这个办学方向的要求,中共长沙市委党校结合地方实际积极探索,着力运用红色资源打造党性教育现场教学精品课程取得了初步成效。笔者作为亲历者,不揣肤浅,管中窥豹,力图从个案研究的角度,从办学方向这个初心探寻深入开发党性教育现场教学精品课程的现实路径。

一、党校工作初心的基本内涵

党校工作初心是做好党校工作的内核。它的基本内涵是通过党校姓党的校魂、实事求是的校训和从严治校的校规体现的。具体来说,包括三个层面的内容。

1.党委办党校的初心

早在建党初期,党校的主要功能是对领导干部进行党的基本理论,基本纲领,基本路线和基本政策启蒙和再教育。我党自建立以来,在不同历史时期,都或多或少存在干部“本领恐慌”的问题。中央和各级党委兴办党校,就是为了加强党内教育。通过在党校集中轮训和培训干部,实现理论武装、党性修养、战略思维、世界眼光的培训目标。时至今日,特别是党的十八大以来,县处级以上领导干部的大规模轮训,表明党校培训已经成为了党的政治路线的贯彻执行和党在组织上建设巩固的重要途径。尽管在不同历史时期党校的职责和功能有不同的侧重,但学习、宣传、研究马克思主义的“阵地”和加强党性锻炼的“熔炉”一直是中央对党校工作的基本定位。这就是中央和各级党委办党校的初心。正如习近平总书记所说,党校因党而立,因党而兴,因党而强。

2.教员做好党校教学工作的初心

党校的教员是党校最宝贵的资源。党校的教学质量是党校的核心竞争力。党校教员特别是年轻教员一定要搞清楚党校是干什么的,党校的教员从事教学工作的初心和使命是什么。首先党校姓党,党校教员的职责是传播马克思主义、共产主义的真经,因此党校的讲台不是“百家讲坛”,党校的教员也不是所谓的“公共知识分子”。其次党校教员既要传道授业解惑,更要行为示范,言传身教。在教学和管理中,教员的一言一行都直接影响到学员守纪律、讲规矩的培训效果。最后党校教员在教学中一定要处理好组织要求、学员需求和个人学术追求的关系。组织要求是教员在进行教学设计和实施教学活动时必须严格遵循的指导思想。而面对学员需求,更多的是要从教学方法上进行归纳并将之引导到组织要求之中。学术追求是知识分子的价值体现,在党校用学术讲政治已经是一条政治纪律,是党校人的政治自觉和学术自觉。把政治性和学术性统一起来对于党校教员来说就是在马克思主义基本原理和基本立场、观点和方法的指引下,根据各自学科的学术规范,以专业的学术视角来解释阐述各种社会现象、实践课题和重大命题。

3.学员到党校学习培训的初心

中央对党校办学的定位实际上就讲清了学员到党校学习培训的初心。本质上,学员到党校学习培训就是要不断巩固和坚定信仰。党的十八以前,一些学员在党校学习并没有坚守这个初心,休闲娱乐的有之,请客送礼的有之,慰问应酬的有之,这些现象对校风和学风都产生了恶劣的影响。但随着从严治党不断向纵深发展,从严治校也深入到了教学和管理的方方面面。在教学计划中,理论武装和党性锻炼课程的比例大幅度提升,以长沙市委党校为例达到了70%。在学员管理中,百分制考核的执行更加细化和严谨。住学员宿舍、吃学员食堂的多了,在体育馆开展文体健身活动的多了。有学员说,现在到党校来学习真正厘清了一些理论上的认识误区,坚定了共产主义的理想信念;提升了思维能力,坚定了走中国特色社会主义道路的信心;锻炼了身体素质,增强了干事创业的能力。这些可喜的变化,让干教工作者真正有了职业的成就感。

二、打造党性教育现场教学精品课程是寻求初心的现实路径选择

共产党人的初心在哪里?历史的细节总能给出最让人感动的信服。在长沙这个有着丰富红色资源的沃土上,深入发掘设计党性教育现场教学课是党校人的使命,亦是让党性教育入心入脑的现实路径。

1.遴选建立基地

我们通过调查、研究、遴选,最终确定了湖南省立第一师范学校旧址(毛泽东与第一师范纪念馆)、新民学会旧址、秋收起义文家市会师纪念馆、杨开慧纪念馆、刘少奇纪念馆、刘少奇天华调查纪念馆、胡耀邦同志纪念馆、田汉文化园、许光达故居、雷锋纪念馆等10个党性教育现场教学基地。湖南第一师范、新民学会旧址以青年毛泽东的成长及启示为主线;刘少奇纪念馆、天华调查纪念馆以党性修养为主要教育内容;杨开慧纪念馆以忠诚忠贞为主要教育内容;秋收起义纪念馆、胡耀邦同志纪念馆以革命传统教育、理想信念教育为主要内容;许光达故居、雷锋纪念馆和田汉文化园分别以他们体现出的革命初心和独特的精神品质为主要教学内容。围绕这10个教学基地,我们精心设计和打造了10门现场教学课程。分别是:《革命理想高于天—青年毛泽东成长之路及启示》、《“建党先声”现初心 精神永驻强使命—新民学会的历史回顾与启示》、《敢叫日月换新天—秋收起义中的毛泽东》、《笔尖下的初心,长空里的忠魂》、《心系人民,廉洁奉公—学习刘少奇的廉政风范》、《人民利益高于一切—刘少奇天华蹲点调查及启示》、《追寻耀邦初心,担当复兴使命》、《重温国歌历史,感悟家国情怀》、《许光达:忠诚干净担当的楷模》和《问雷锋 觅初心》,其中《“建党先声”现初心 精神永驻强使命—新民学会的历史回顾与启示》和《问雷锋 觅初心》课程被市委干教领导小组确定为市级精品课程,《革命理想高于天—青年毛泽东成长之路及启示》等6门课程,被确定为市级优秀课程。同时《问雷锋,觅初心》、《笔尖下的初心,长空里的忠魂》2门课程还被推荐为参选湖南省党性教育精品课程。

2.明确基本原则

党性教育现场教学设计的基本原则决定了它的教学效果。实践中我们明确了下列原则。一是主题明确。紧紧围绕初心与使命,在明辨历史、了解是非、钻研史料的基础上确定课程主题。用当地历史的、具体的资源,抓住历史事件或历史人物中最能震撼人、打动人、鼓舞人的鲜活事例,通过历史资源的整合提炼凝结主题,铸就现场教学的灵魂,以鲜明主题教育人、鼓舞人。二是内容精炼。坚持内容服从主题,要求文字精炼、逻辑清晰、层次分明、结构严谨。要与时俱进地把握党内突出挑战和问题,有针对性地回答党员领导干部的提升和发展方向。同时把握课程的现场性,从人和事入手,能够迅速引导学员进入历史情境中,全身心投入现场的学习。三是语言生动。注重合理运用沁人心扉的文字和语言,实现内容的有效传达和接收,再现历史史实,激发学员的使命感,避免戏剧性的渲染。充分发挥学员在现场教学中的主体地位,灵活运用互动式教学、点评式教学、体验式教学等各种行之有效的教学方式。四是史论结合。不停留于纯粹的还原历史史实,突出将革命历史资料转化为党性教育资料,寓史于理,把握主题下的深刻时代内涵。结合问题聚焦来深化现场教学主题和主旨,引领党员领导干部思考新形势下岗位工作的针对性和有效性,使其思想得到启迪、心灵得到净化、觉悟得到提高。

3.设计实施方案

党性教育的目的就是针对不同的对象,挖掘和利用党性教育资源,通过各种方式加强党性修养,坚定学员的理想和信念,增强学员的历史责任感和使命感,培养学员吃苦耐劳精神和同结协作能力等等。为达此目的,精心设计实施党性教育方案显得尤其重要。

一是针对不同的培训对象选择不同的党性教育基地。我们结合培训班次、时间和对象的实际,重点确立一个主题,安排到一个基地进行党性教育活动。比如:中青班的学员相对年轻,而且是后备干部,确立“坚定信念、忠诚担当”的主题,安排学员到湖南第一师范、新民学会旧址、杨开慧纪念馆、雷锋纪念馆等基地现场教学,用“革命理想高于天”引导学员明初心、坚信念、勇担当;县级干部进修班学员的职务高一些,党龄长一些,而且多为副职,安排到刘少奇纪念馆进行党性修养为主题党性教育;科局长进修班学员多为单位“一把手”,安排到秋收起义纪念馆、许光达故居进行党性教育,让学员感受党的政权来之不易,引导学员树立正确的人生观、权力观和事业观。

二是针对不同的培训对象确定不同的现场党性教学课时。培训时间3个月以上的班次,在党性教育基地教学10天左右。培训时间在2月以内的班次,在党性教育基地教学5天。此外作为补充,党校各类培训班还可以发挥依据本班的学习计划,每次利用半天的自学时间,自行组织在市内其他基地开展党性教育活动。

三是交流分享成果。利用班会交流与分享。首先安排小组交流,人人谈收获体会,然后每组派1—2名代表作班会交流。班会前,先让学员观看党性教育教学全过程的视频集锦,感受全班的精彩表现,最后由班长做总结讲评。第二利用文字材料交流与分享。学员们通过建立班级博客、个人博客及时地将撰写的文字材料、拍摄的图片和音像资源上传到博客中实现资源共享。此外,以班报和论文的形式深化党性教育的效果,交流党性教育的心得。利用党小组组织生活会交流与分享。学员们在临时党支部和党小组的组织下,根据培训时间的长短召开1-2次民主生活会,撰写党性分析材料,分析党性教育的收获,分享党性教育的成果,查找差距与不足。

三、深刻把握两个规律是党校工作初心不偏离的根本保障

把握干部成长规律和党校工作规律是党校工作不偏离党校姓党办学方向,党校教学培训产生实效,党校教员特别是年轻教员成长的基本遵循。

1.对干部成长规律的认识

习近平总书记说:好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。总书记讲的这两条,就是对干部成长规律最好的概括。那么党校的教学培训在遵循干部成长的规律中,能够做些什么事呢?笔者对长沙党校近年来举办的8期中青年干部班的情况做了抽样调查,据不完全统计,下面一些数据是值得关注的:8期班一共总计约360名学员(均为正科级实职);其中男女比例约为4:1,女学员的比例逐年上升;学员平均年龄38.9岁;来自区县(市)、市直部门和群团组织、国企、学校、医院等事业单位的学员比例为1:1.2:1.2;约有5%的学员在一年内获得提拔晋升,约10%的学员在两年内获得提拔晋升,约30%的学员在三年内获得提拔晋升,约60%的学员在5年内获得提拔晋升;8期班中因为违纪被降职免职或辞职离开公务员队伍的约占4%。总体来说,这些数据还是能够客观反映个人努力和组织培养的效果。那么作为从事干教工作的同志来说,更应当要研究的是,获得晋升的学员有哪些核心因素在支撑着他们的成长和发展。而4%的淘汰率,又是由于什么样的原因所造成的。只有在问题产生的原因上精准分析,找出根源所在并精准施策,才能让干部教育在干部成长的全过程中充分发挥作用。这就是从事干教工作的同志,在新形势下要不断深入研究和把握的工作规律。

2.对党校工作规律的探求

长沙市委党校经过七十年不断的发展,历届班子对党校工作规律有非常深入的研究和把握。其中,近年来提出的在“党校姓党”统领下的“五校”理念,是对党校工作规律认识的一个新高度。这“五校”分别是:质量立校,从严治校,人才强校,开放办校,文明兴校。质量立校是党校办学的生命。质量兴则党校兴,质量高则党校强,坚持质量立校,着力抓好教学科研质量,党校发展的道路才能越走越宽。从严治校是党校办学的关键。党校应当是最讲政治纪律最守政治规矩的地方,要做从严治党的先行者。人才强校是党校办学的基础。党校教师是党直接掌握的一支教师队伍,坚持人才强校,就是要引导教师树立强烈的使命意识,自觉维护党的形象和党校声誉。开放办校是党校办学的途径。开放办学要以提高服务改革开放大局能力为方向,是党校办学的重要途径,也是党校办学的突出优势和特色。文明兴校是党校办学的保障。习近平总书记指出,党校要建设一流学府。坚持文明兴校的理念,建设美好校园,就是落实习近平总书记关于一流学府的重要措施。

作者简介

牛志芳,中共长沙市委党校马列教研部副教授

国内刊号:CN61-1499/C

国际刊号:ISSN2095-9923

邮发代号:52-217

编辑部投稿邮箱:[email protected]  [email protected]

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