吴美瑛（中共株洲市委党校  湖南株洲  412000）

摘 要：党校作为党教育培训党员领导干部的主渠道，教师能力水平的高低直接关系到干部教育培训质量的高低，关系到干部队伍建设的长远大计。近年来，中央陆续出台了多个加强和规范党校工作的制度文件，对党校教师能力水平提出了更高更具体要求的同时，也为基层党校将制度优势转化为治理效能提供了有利契机。本文从着力提升党校教师政治理论、宣传阐释、联系实践、服务学员的四种能力为切入点，为培养锻造新时代党校教师队伍提供了新的路径。

关键词：党校教师；提升能力；理论实践；办学质量

我们党历来高度重视干部教育培训工作，多次强调这项工作任何时候只能加强不能削弱、只能抓紧不能放松、只能不断改进提高不能停滞不前。近年来，中央陆续出台《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）等制度文件。面对新时代新形势新任务新要求，党校应切实强化政治担当，找准有效抓手，着力提升教师的政治理论、宣传阐释、联系实践、服务学员等四方面能力，最大限度提升办学水平，为党的干部教育培训事业发展提供保障。

一、要着力夯实理论基础

理论教学是党校教学的主要优势和鲜明特色，夯实理论基础是搞好党校干部教育的前提。习近平总书记在2015年12月全国党校工作会议上强调，“我们党历来高度重视理论建设和理论教育，运用马克思主义基本原理指导中国的事情是我们的看家本领”。作为党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，提高马克思主义理论素养，既是党校教师业务素质的根本要求，也是提升执教能力的重要法宝。

一要坚定信仰学。使人信者需先自信，党校教师首先必须是一名信仰坚定的马克思主义者，如果说教师自己都不信马列或者信仰不坚定，如何能够讲好马克思主义理论，如何让学员信仰马克思主义。习近平总书记在2019年学校思想政治理论课教师座谈会上强调，思想政治理论教师“第一，政治要强，让有信仰的人讲信仰”。坚持党校姓党，就必须建立一支有信仰者讲信仰的党校教师队伍。党校教师要始终将马克思主义作为行动指南，将马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，从学习和实践马克思主义中汲取科学智慧和理论力量，加强对各种社会思潮的辨析和引导，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，守护好马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地，让党的旗帜在党校上空高高飘扬。

二要带着情怀学。从事培训教育党员干部这个有影响力群体的崇高事业，对党校教师的党性修养、理论素养提出了更高要求，必须在思想上靠得住，政治上过得硬。为领导干部补钙壮骨、立根固本，自己首先要骨头硬、不缺钙。只有始终不忘党办党校的初衷，深刻认识党校工作的重要意义，始终秉承高度负责的工作态度，才能完成党赋予的历史使命。政治上的坚定来源于理论上的清醒。党校教师必须要充分发挥主观能动性，从思想上掌握马克思主义理论，多读马克思主义经典原著，认识到马克思主义理论的正确性，要开阔视野，通过与其他国家的理性对比，进一步认识中国特色社会主义的优越性，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，

深入学习马克思主义经典著作，从源头上完整、准确地理解马克思主义，学懂学通马克思主义基本原理，打牢扎实的理论基本功，做到学深悟透、入脑入心，成为一名坚定的马克思主义理论传播者、维护者和实践者。

三要与时俱进学。马克思主义的生命力在于它是随着实践和科学的发展而不断向前发展的。党校作为马克思主义理论研究和理论创新的重要阵地，在新的历史条件下，继承发展和创新马克思主义，就必须要与时俱进地加强对马克思主义重大理论、前沿理论的学习和研究，特别要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和研究，并随着实践发展，进行新的总结概括和提升，推动理论的创新与发展，不断续写马克思主义中国化新篇章。将马克思主义蕴含的科学原理和科学精神运用到统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中去，与时代同步伐，与人民共命运，促使马克思主义永葆生机活力，努力实现“建设马克思主义学习型政党”的重大历史使命。

二、要着力强化宣传阐释

《条例》对党校职能定位进行了新规定，重点强调要发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，这充分体现了党中央对新时代党校（行政学院）高水平服务发展大局的厚重期望。党校教师应充分发挥自身政治优势和理论优势，提升宣传阐释能力，弘扬主旋律，传播正能量，这既是党校业务工作的重要组成部分，也是提高干部教育培训针对性有效性的必由之路。

一要争当“宣传播种机”。陈希同志在2019年全国党校（行政学院）校（院）长会议上强调，要把党校（行政学院）建设成为学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。党校姓党，党的理论教育和党性教育是党校的主业主课，在学与教中帮助党员干部守住本和根，才能将党校真正打造成一个新思想的高地。作为党的“布道者”和“熔炉工”，党校教师要将党在各个阶段各个时期提出的路线方针政策及重大战略部署学深学透，融入专题教学和干部教育培训的全过程；要充分发挥课堂教学、报刊杂志、电视网络等阵地优势，站稳理论宣传主阵地，做到“重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台”。要根据教师专业方向、中心教学任务等，在不同层次不同领域打造宣讲团队，特别要加大青年教师宣讲团队的传帮带，为今后发展储备力量。

二要争当“研究集团军”。习近平总书记在2015年全国党校工作会议讲话中要求党校“要坚持以马克思主义为指导，在研究上多下功夫”。发挥党校科研咨政、决策咨询作用，重点是要提升党校教师用学术讲政治的能力。讲政治必须要懂政治，党校教师要讲出政治的高度、理论的力量，必须以高质量的科研来推动，以新型智库建设来保障。要坚持问题导向，聚焦重大决策部署、社会热点难点、改革发展重点等，努力发挥学科、人才、资源优势，潜心研究，重磅发力，密集发声，推出一批有分量有价值的研究成果，为党和政府决策参考发挥作用；要坚持实践导向，准确回应学员学习和实践中遇到的热点、难点、疑点问题，为党员干部学习贯彻政策理论提供正确引领和学理支撑，为丰富马克思主义理论、中国特色社会主义体系最新理论成果注入活力。

三要争当“贯彻推进器”。毛主席曾说：对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。如果学员学了马克思主义理论，只是把它空谈一阵、束之高阁，没转化为能力，那党校的工作就是失职的。党校教师在贯彻推进上有双重任务。一方面要武装好自己，切实用新思想武装头脑，坚持学而信、学而思、学而用、学而行，将理论贯彻到党校工作的全过程；更重要的方面，是要引导好学员，党校教师要强化学习贯彻的组织力度、教学强度、课堂厚度和研究深度，引导学员对新思想进行准确把握、深度研究、身体力行，使理论理念、信仰信念刻在骨子里，融入血液中，激励党员干部担当作为、干事创业，努力在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上干在实处、走在前列。

三、要着力提升实践能力

理论联系实际是我们党的优良学风和传统作风，是党校教育的一大特色和优势。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党校重视理论，但并不是形而上的理论研究，不是泛泛而谈的学术探讨，而是要紧密围绕中心、服务大局、联系实际、回应关切，不断夯实教学的实践基础。党校教师要注重理论联系实际，做好结合文章，提升实践能力，这既是干部教育培训工作必须要坚持的重要原则，也是党校工作的重要方法和鲜明特色。

一要紧扣发展大局。习近平总书记在2015年全国党校工作会议上讲话指出，“希望党校聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究”。党校因党而立、因党而办、因党而兴、因党而强，是党委的重要部门，这就决定了党校工作必须紧紧围绕党委中心，服务发展大局。党校教师要牢固树立向党看齐、为党服务的使命感和责任感，急党委之所急，想党委之所想。在教学上，紧密结合国情、世情、社情、党情的发展变化，及时将党和国家的战略部署、中心任务转化为培训重点内容，增强干部教育培训的针对性，提高党校教学的有效性；在科研上，要紧扣党委政府要求、人民群众期待、教学发展需要等，聚焦市委、市政府重大决策部署，对事关全局性、长期性、战略性的重大问题加强研究、提供参考，使决策更科学、工作更高效。

二要紧扣人民期待。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。党校教师要始终牢记初心使命，关注民生，全心全意为人民服务。一方面，要积极回应群众关切，对人民群众普遍关注关心的教育、医疗、住房等热点难点问题，深入基层、深入一线开展调查研究，了解和掌握现实中最生动、最鲜活的事实材料，针对其症结，提出具体的、可操作的解决方案和对策建议，帮助广大人民群众掌握实情、消除疑虑、理清困惑、增强信心。另一方面，要回应学员需求。主动深入学员，对学员关注的重大理论与实践问题进行深入的理论思考、总结、提升和科学的回答，努力把课讲到学员心坎上，搭建理论与实践互促转化的桥梁，实现理论成果实践成果的探索与对接，增强理论对实践的指导和推动作用。

三要紧扣地方实际。坚持理论联系实际，就要坚持一切从实际出发。对于，最大的实际就是地方实际。一方面要注重历史实际，用活红色资源。要深入挖掘整合本土先进典型，加强运用本地警示教育基地及反面人物警示作用，推动本土案例进教材、进课堂、进课题，同时选取一批具有典型意义的现场教学基地，丰富教学形式，打造地方特色党性教育品牌。另一方面要紧扣当前实际，把握发展大势。党校人要对国之大者做到心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，做到通盘认识、深刻领会、深入思考，要充分利用平台，抓住一切可学习的机会，努力拓展视野，打破思维“天花板”。同时还要注重结合地方实际，讲好本地话，聚焦本地重大决策部署开展工作，着力本土化对策研究，为领导决策提供理论支撑，为解决实际问题提供对策建议，增强紧迫感，提高自觉性，切实服务中心大局。

四、要着力提高服务质量

质量兴则党校兴，质量强则党校强。坚持质量立校，必须紧扣学员教育培训目标这个重点。《条例》第六条对教育培训目标明确规定：坚持对党忠诚，把握正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党校教师要努力成为身正学高、为官师表的典范，提升服务质量，真正让学员学有所获、学有所得。实现培训目标与提升服务质量，两者相辅相成，相互影响、相互促进、相互转化。提升服务质量既是党校工作的重要抓手，也是干部教育培训的生命力和价值所在。

1.以初心坚定办学方向。《条例》将党校姓党原则贯穿始终，更加突出教育培训的政治要求。《条例》明确的党校工作五大原则中，第一条就是坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治融入党校（行政学院）工作全过程和各方面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩；新增的“校风和学风建设”一章，特意强调要落实意识形态工作责任制，要求党校教师要坚决做到“两个维护”，用实际行动影响和带动学员。每一个党校人都要清醒认识到《条例》释放出的鲜明信号，时刻绷紧政治这根弦，任何学科、任何岗位、任何职级，只要你在党校工作，就要增强政治定力、政治判断力、政治执行力，就要做党的忠诚卫士。党校教师要做到牢记使命职责，坚守主业主课，真正把规矩挺在前面，把纪律守在心间，把不忘初心体现在责任如山、担当如铁、奉献如常上，为干部教育事业提供正能量。

2.以恒心补齐发展短板。对照制度建设要求、干部培训需求、党员干部期待，当前党校工作还存在很大差距，在教学方式滞后性、能力“倒挂”紧迫性、智库建设规范性等一些方面存在短板，亟待补实补严、补强补齐。教学方式上，要更加注重学员需求，灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，加强案例培训和典型教育，不仅让党员干部激动一阵子，更要铭记一辈子；教学教辅部门要与时俱进，充分运用互联网和信息化手段，坚持线上线下相结合，加快推进智慧党校建设，探索“互联网＋党校”新模式；能力“倒挂”方面，要进一步强化党校教师实践意识，通过挂职、助勤、轮岗、调研等多种形式，想方设法提升实践力，大力培养优秀讲师，打造精品课示范课；科研咨政方面，要推出更多实际操作性强、能进入市委决策层的调研成果，推进“教学、科研、咨政”一体化协同发展。

3.以匠心打造一流党校。《条例》鼓励党校（行政学院）在教学科研、决策咨询、管理服务等方面进行综合性创新。结合当前实际，我们要以贯彻落实新《条例》为契机，充分运用《条例》颁布的制度优势，强化内部制度建设，为党校高质量发展奠定坚实的制度基础。要坚持质量立校，坚持高标准办学，优化教学布局、创新教学理念、改进教学方式，逐步形成具有党校特色、满足组织需要、干部需要和执政能力建设需要“四位一体”的教学体系，不断提高党校教学质量；要坚持人才强校，建设一支政治上靠得住、讲台上站得稳、科研上立得住、咨询上叫得响、服务上贴得紧的红色教师队伍，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才环境；要坚持制度管校，加快形成提高质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，以制度管人、用制度管事，充分调动积极性创造性。

参考文献：

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[2]中共中央印发《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》.中共中央党校（国家行政学院）网，2015-12-4

[3]中共中央印发《中国共产党党校（行政学院）工作条例》.中共中央党校（国家行政学院）网，2019-11-3

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[6]张翠丽.提高基层党校教师执教能力之我见.干部教育培训

[7]张在金.新时代高校党校高质量发展刍议[J].学校党建与思想教育，2019(13)