薛静

（中共子长市委党校，陕西子长  717300）

摘 要：为了促进子长市红色资源的开发与利用，本文通过对瓦窑堡革命旧址利用现状的分析，提出了红色资源整合在干部培训中整合利用的具体方法步骤，并为子长市文旅产业发展建言献策，具有一定的现实意义。

作者简介：薛静（1973--）男，陕西延安人，中共子长市为党校，副校长，高级讲师，研究方向：红色资源的开发与利用。

子长县是民族英雄谢子长的故乡，早在土地革命时期，子长人民就在谢子长、刘志丹、阎红彦、贺晋年等西北革命领袖的领导下，开展武装斗争，成立农民协会，建立苏维埃政权，创建了以安定为中心的陕北革命根据地，瓦窑堡也因此成为西北革命根据地的中心，为中共中央和中央红军落脚陕北奠定了坚实的基础。1935年10月19日，中共中央和中央红军长征胜利到达吴起镇后，于11月7日移驻瓦窑堡，11月25日召开了著名的瓦窑堡会议，驻足长达7个月零14天之久。瓦窑堡成为中央红军的落脚地，抗日东征的出发地。从此，瓦窑堡以革命红都著称于世。1988年1月，瓦窑堡革命旧址被国务院公布为第三批全国重点文物保护单位。境内现存革命旧址61处。

习近平总书记多次强调，“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好。”当前，挖掘瓦窑堡革命在中国革命的历史上具有重要意义，是我们瓦窑堡人民所承担的光荣使命，我们应该要抓住撤县设市的这个历史机遇，充分挖掘利用这个红色资源，打造一个大旅游、大培训、大大发展的子长红色旅游文化新格局，为促进子长经济社会的转型发展做出应有的贡献。

一、瓦窑堡革命旧址保护利用的现状

1.基本情况

瓦窑堡革命旧址纪念馆成立于1964年，1988年1月被国务院公布为全国第三批重点文物保护单位，1996年被确定为陕西省爱国主义教育基地，1997年6月被国务院命名为国家级爱国主义教育基地,2004年被国家确定为红色旅游100个经典景区之一,2009年被列入全国博物馆免费开放示范单位，现在是国防大学和延安干部学院教学基地。利用革命旧址进行爱国主义和革命传统教育，负责旅游接待参观等工作。目前，瓦窑堡旧居年接待游客达5万多人次，为瓦窑堡的经济社会发展贡献应有的力量。旧址位于陕西省子长市瓦窑堡街道，总占地面积5230平方米，建筑面积1980平方米，包括中共中央政治局瓦窑堡会议旧址（张闻天旧居）、西北革命军事委员会旧址、西北抗日红军军政大学旧址、毛泽东旧居(两处)、周恩来旧居和刘少奇旧居七处，共计有陕北特色的民建窑洞42孔。有革命遗址保护点61处（省级文物保护点38处，市级文物保护点22处，县级文物保护点1处）。

2.保护利用情况

共计七处国宝级旧居有五处保护完好，毛主席旧居上下两院、张闻天旧居（瓦窑堡会议旧址）、周恩来旧居、西北军事委员会旧址；其余两处，一处是抗日红军大学旧址，校部通过恢复原貌保存完好；现需要恢复的是红大旁边的关帝庙，此庙是红大成立时开学典礼的旧址，还需要恢复的是红大学员食宿过的八孔窑洞，由于破烂现已都把窑洞口封死了。另外一处是刘少奇旧居（中华全国总工会旧址），在铁狮子巷，还没有征收为国有。院里上下六孔窑洞保存基本完整，院内居住5户人家又重新修建了1栋两层小楼和一间小平房，显得十分拥挤，整体处于无序状态中。

部分省级重点旧居保存良好，中央组织部旧址、中央宣传部旧址、中共中央组织部少共中央局旧址都有原样，并且都立了大理石碑，有简要说明。

星罗密布的30多处省级重点保护旧居，都围绕着毛主席旧居展开，这样天然的布局，有利于改造、有利于管理、有利于游客全面参观、学习。

二、瓦窑堡革命旧址保护方面存在的问题

1.保护利用方面：现有革命纪念馆的展室是原中央印钞厂的旧址，空间狭小，仅有50多个平方米，只有简单的图片和极少的文物，不能充分展示革命历史时期的事迹，不能很好的体现革命时代的精神面貌，也不能满足大规模旅游参观的需要；没有游客中心、停车场，严重制约外地游客参观学习。由于没有地方，文创产品没处摆放，严重地制约了文化产业的发展；瓦窑堡革命旧居与新修建的居民住处交织在一块，使得某些旧居环境处于脏乱差的无序状态中，旧居原有的面貌不能很好地彰显出固有的风貌，不能凸显旧居古朴庄严的属性。

2.人员方面：人员编制少，不能很好地满足大规模培训旅游参观学习的需要。现有编制16人，真正在岗的人员只有12人，雇佣10名，其中讲解员6人，后勤人员4人。如果接待大规模的游客需要两班轮流的话，仅现在开发的五处国家级旧居需要配备的工作人员远远不能满足工作需要。

3.参观条件方面：办公场所缺少，致使讲解员没有办公的地方，只能在纪念馆的门房里拥挤的环境下工作。厕所设施太差，除了上院毛主席旧居是水厕外，其余几处国家级的旧居都是旱厕，有的还没有厕所。

三、以瓦窑堡革命旧址为龙头的红色资源整合及发展建议

加大整合力度，拓宽渠道筹集资金。一方面需要加大政府财政的投资力度^[1]，同时积极向上争取旧居建设改造的项目资金。另一方面比如吃、住、购、娱这几方面让社会资本经营，按照“谁投资，谁受益”的原则，从社会^[2]、企业、个人等方面多渠道引进民营资金，投入到旧居周边的商业经营中。

1.资源整合的方法步骤

先规划后实施，先国家级旧居改造后省级旧居改造，先抢救濒临破败的旧居，后维修比较完整的。分区块、分步骤、按照先易后难的原则进行改造。比如抗日红军大学旧址已经征为国有，又是国家级文物，应先进行恢复改造；迫切需要恢复的是抗日红军大学旁的关帝庙，因为它是抗日红军大学成立时举行开学典礼的旧址。面临破败的八孔学员住所应尽快抢修恢复，刘少奇旧居属国家级重点保护文物，应及早征收回来，进行维修恢复原貌，以免遭到居民的破坏。

按照先中心后沿线的改造步骤。建议把上院毛主席旧居前面的中医院搬迁，建设一个占地4-5亩的现代化革命纪念馆为中心的旅游区。同时把毛主席旧居西边的农行迁走，扩大旧居的占地面积，修建办公场所。然后从中医院打通一条由北向南延伸的公路，向下河畔与张闻天旧居（即瓦窑堡会议旧址），周恩来旧居、革命军事委员会旧址、中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央组织部少共中央局旧址等旧址联通。把沿老城二道街下河滩部分建筑拆迁，拓宽成一条东西畅通环城无阻的旅游大道，以瓦窑堡革命纪念馆为中心，把沿环城路的旧址点联通起来，形成一个网状格局的环城大道，方便参观者学习、旅游者出行。

公共空间打造，在瓦窑堡会议旧址对面规划瓦窑堡广场，以转折之路为主题，打造勇立潮头---瓦窑堡会议主题群雕，按照历史时序在两侧建设风雨星火---八七会议、伟大转折---遵义会议、指路明灯---洛川会议、曙光在前---中共七大会议主题区，彰显瓦窑堡会议的背景和意义。在整体设计中，将军号、红星、红飘带、党旗和重要历史节点等红军文化元素进行放大化处理，保证在细节上让人直观地感受到红色文化主题，形成景区的公共空间、集散空间，文化展示空间，形成瓦窑堡红色景区的核心点与发散点。

红色景观打造，以“三微联动”为思路。从细节入手，以形态铸品，打造精品景观；以生态固本，打造园林景观；以文态聚魂，注入红色文化。通过将红色文化元素注入到微小品，微景观，微环境中，三微联动，优化旅游的微观品质，不断提升旅游的综合体验价值。

文旅业态植入，运用再现手法，在下河滩重塑党中央在瓦窑堡时期的历史场景，恢复古街道、院落、古老的石板巷、道路等。挖掘当时当地文化，活化当时当地民间技艺，植入老照相馆、老裁缝店、老中药铺、供销社等历史场景，形成红色文化街区，快速形成消费聚集，为当地居民提供就业机会，实现从生活自足到旅游产业收入的收入结构优化，将旅游开发与富民工程紧密结合。

英雄岁月实景演绎打造，以瓦窑堡红色旅游资源和瓦窑堡古堡历史文化资源为依托，通过实景剧的形式，将瓦窑堡红色岁月与历史故事进行演绎，增强游客的游览体验性，进一步展示子长的文化内涵与特色。

2.加快以瓦窑堡旧址为龙头的红色资源整合，促进文旅产业发展

深化红色旅游建设，一是加强与县内红色景点的整合。设立瓦窑堡革命旧址——羊马河战役——子长陵——谢子长故居——杨家园则任家山革命旧居——玉家湾红色旅游线等红色景点资源整合。

与历史文化遗产相结合，设立瓦窑堡革命旧址——安定钟山石窟——安定古城——高柏山黄帝陵——涧峪岔重耳文化公园景点相连接的资源整合。

与乡村振兴、观光旅游相结合，结合周边特色生态产品开发，规划完成集美丽乡村游、红色教育游、农业生态游为一体的综合旅游路线，整合红色文化资源，山水风光资源和大棚果树产业^[3]、涧峪岔蚕桑产业相结合的文化旅游，优化人居环境，提升产业发展，促进农民增收^[4]。

依托红色资源，盘活周边，面向全国。以瓦窑堡革命旧址为龙头，整合红色资源，全力打造红色景区，走红色旅游带动城镇发展之路，开展“规范化、标准化、规模化”经营活动，尽快形成以瓦窑堡红色文化产业为龙头的优势品牌，有效盘活文化资源，走学习、培训、教育、吃住、行走、购物、娱乐为一体的多元发展之路。

学习培训方面，建议尽快成立瓦窑堡干部培训学院，开发与革命历史文化为主题的大堂课和现场教学、激情教学、体验式教学。立足瓦窑堡、辐射周边，面向全国，真正打造全省乃至全国一流的爱国主义培训基地，成为熏陶教化党员干部和人民群众的红色学院。

吃，以瓦窑堡小吃为主，以煎饼、凉粉为主导的特色小吃，在旧居附近打造以瓦窑堡饮食文化为主题的一条街，来促进居民的经济收入。

住，以陕北窑洞冬暖夏凉为特点，打造一批干净利落以休闲娱乐为主题的农家小院，让游客体验到陕北窑洞固有的风土人情。

行，以秀延河畔文化长廊、龙虎山景区和安定塔为依托打造以健康行走和爬山活动为主题的运动公园。

购，以瓦窑堡革命历史和钟山石窟为代表的革命文化和历史文化为主题的文创产品。农产品方面，以陕北小米、子长洋芋粉条、苹果为代表的特色产品。

娱乐方面：以讲好子长革命故事，唱好子长道情和陕北民歌为主题的娱乐方式；奏好子长唢呐，展示积极向上的新时代主题，体现黄土风情的娱乐活动。使游客真正体味到有文可化、有房可居、有景可看、有路可行、有物可购、有验可体、有情可寄的瓦窑堡独特魅力。

中共中央到陕北瓦窑堡，从困苦走向辉煌，从挫折走向胜利，从陕北走向全国。一支疲惫不堪、盲目困惑、无处立足的红色队伍在瓦窑堡这块热土上得以修生养息、恢复元气，不断壮大起来。尤其是通过瓦窑堡会议的召开，以及瓦窑堡会议的精神的贯彻落实，中国共产党人领导的中国革命实现了凤凰涅槃浴火重生，从此，中国革命从一个胜利走向另一个胜利，从一个辉煌走向另一个辉煌。

四、结语

今天，瓦窑堡人民在习近平新时代中国特色社会主义的道路上，不忘初心、牢记使命，以瓦窑堡革命旧居为龙头，不断挖掘利用整合好瓦窑堡光辉的革命历史这个红色资源，整合好子长市的红色旅游和人文历史资源，把瓦窑堡打造成一个全国一流的爱国主义教育基地，为子长实现大旅游、大培训、大格局、大发展的红色教育培训基地、红色旅游圣地而努力，为促进子长经济社会转型发展贡献应有的力量。

参考文献：

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