近日，《“十三五”交通扶贫规划》审议通过，明确了交通扶贫脱贫攻坚战的主攻方向、发展目标和重点任务。在扶贫重点上，该规划更加聚焦“托底性”任务，以期解决好剩余建制村的通畅问题。交通运输部部长杨传堂12月4日在兰州召开的全国交通扶贫工作会上表示，交通扶贫脱贫工作要力争用4年左右的时间完成托底性的建设任务。全面提高交通扶贫工作的精准性，实现贫困地区公路建设的率先突破，着力提升贫困地区运输服务质量。

　　按照我省在丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动和精准扶贫对农村公路建设方面的要求来看，在“十三五”的开局之年，我省的交通扶贫工作正好契合《“十三五”交通扶贫规划》，将以集中连片特困地区和革命老区为交通扶贫攻坚主战场，以58个片区特困县、17个插花型贫困县和6220个贫困村为重点，全面加快推进实施交通精准扶贫通村道路建设步伐。

双联行动托起贫困群众致富梦

　　走进冬日的临潭县范家咀村，首先会被通向这个美丽乡村亮丽整洁的“小康路”所吸引。“以前，说起这段公路，我们苦不堪言。这段不到2米宽的烂泥巴路，一到雨天，到处是积水，泥泞不堪；现在，国家精准扶贫小康路，公路硬化了、加宽了，出行方便多了。”当地村民刘小平介绍说。

　　据了解，为切实做到精准扶贫、精准脱贫，让群众脱贫致富同步奔小康，在我省交通相关单位的帮扶下，甘南藏族自治州临潭县141个建制村目前已全部通沥青(水泥)路，成为甘南州第一个实现建制村100%通沥青(水泥)路的县，农村面貌焕然一新。

　　数据显示，自我省交通系统实施双联行动、扶贫攻坚行动和精准扶贫以来，已争取资金约1.85亿元，帮助24个联系村实施水、电、路、房等129个民生基础设施建设项目。

　　双联村基础条件改善了，接下来就是如何让群众增收致富。目前，各联村单位以“造血式”帮扶方式，培育发展特色林果业、畜牧养殖业、中药材种植等富民产业，组织开展技能培训，促进劳动力转移就业，拓宽群众致富增收门路，努力使贫困村有主导产业、贫困户有致富门路、贫困劳动力有致富技能，有力托起当地贫困群众的致富梦。

精准扶贫让群众驶上快速致富路

　　据了解，在双联行动之前，天水市清水县山门镇玄头村人均年收入不足2300元。双联行动开展以来，我省交通系统实施了42公里通村公路项目、村内街道硬化工程和36个贫困户异地搬迁工程，村内基础设施条件得到了极大改善，同时采用“互联网+公司+农户+基地”的模式发展花椒产业，引导农民扩大优种花椒种植面积，与清水县政府协商建设花椒加工基地，还安排驻村帮扶干部募捐资金，帮助村民开设了网店，并成立电子商务服务站，拓宽花椒销售渠道。2014年，玄头村人均收入达到4800元，让困难群众迈出了脱贫致富的第一步。

　　面对2016年整县脱贫，清水县依靠精准扶贫政策，大力实施了以“下派1名‘第一书记’联系一个行政村，选派1名科级干部包抓一个自然村，‘线上垂直’发挥各级双联干部的5个包干帮扶作用，‘村户平面’发挥各类典型的5层示范引领作用，融合抓好八项具体工作”为载体的“11558”精准扶贫干部下基层活动。这一精准扶贫的“清水模式”，正在生动阐述着如何将“漫灌”变为“滴灌”、把“盆景”做成“风景”的实践意义，正在精心描绘着富有清水特色的精准扶贫崭新画景。

　　冶平乡作为静宁县苹果主产区，与新店乡隔鞍子山峡谷相望，而直线距离仅4公里的峡谷让冶平人民去新店要绕60多公里路，苹果的价钱因此大打折扣。静宁县将路产结合的理念贯穿于道路规划和建设，优先保障苹果产业道路的建设，将道路修建到果园门口，苹果的运输方便了，客商来得也多了，苹果的单价也有了不小的涨幅。

　　“今年全县实施精准扶贫交通攻坚行动以来，我们都很高兴。以前我们村上的路坑坑洼洼，出行极不方便，今年路修好了，对我们村的出行、苹果买难卖难都有很大的改观。”冶平乡安宁村支书高兴地说。

　　公路通，百业兴。乡村公路的进一步畅通，使偏远山区的农民看到了新的希望，交通“瓶颈”的初步破解已成为这些贫困地区经济发展的加速器。

推进双联行动与扶贫攻坚深度融合

　　双联行动作为精准扶贫的有效平台和有力抓手，在打好新一轮扶贫攻坚战中，交通“先行一步，率先突破”至关重要，其巨大的现实意义和深远的历史意义已经或必将在富民兴陇的伟大实践中持续显现。

　　下一步，我省交通系统将进一步推动双联行动与扶贫攻坚、精准扶贫深度融合，使各项工作取得新突破、新进展。据了解，2016年我省将建成1.5万公里建制村沥青(水泥)路，全省建制村通畅率达到95%以上；建成增补建制村通畅路2000公里；建成农村公路县乡道联网改造工程2000公里；建成“千村美丽”示范村村组道路2000公里。此外，到2017年年底，我省交通系统双联帮扶的每个村至少培育一项特色产业，每个联系户至少有一项致富门路，每一个贫困人口有一项脱贫技能，农民群众稳步增收。

　　面向未来，我省交通系统将紧紧围绕全面建成小康社会总要求和“十三五”交通扶贫重点目标任务，充分发挥主观能动性，为贫困地区整体脱贫致富、全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。（作者焦旭周）