水利工程施工突出问题

刘建

水利工程作为工程项目的一种,具有自身的特点,要完成一项水利工程,就要对工程所在的水流进行考察与控制,并且结合当地的地理气候采取相对的应对措施,另外,水利工程投资大、进行的工期长,国家对于这一类的工程质量的要求都非常严格。同时,水利工程涉及到的各部门、单位都非常多,又要兼顾水利运输、生活用水、发电、防洪等方面的问题。这就为水利工程的实施进一步增加了困难，同时,也增大了问题出现的几率。

一、水利工程施工的突出问题

水利工程技术设计人员能力不足。在水利工程建设中,技术设计人员决定着整项工程的走向。如果技术设计人员的能力不够,就会忽略工程实施地区的实际情况,对当地的考察不够全面,设计图纸及施工方案难以实施,或者是技术设计人员在施工期前的准备工作时间太长,设计不够合理以至于一遍遍修改,导致了工程实施被延期,技术设计人员的设计只要出现一点偏差,在实际施工中就可能造成很大的问题,正所谓“失之毫厘,谬以千里”。设计人员之间缺乏沟通和交流，使得设计阶段各环节的工作无法连接在一起，设计方案出现漏洞。设计人员肩负着很重大的责任，他们应该对自身的工作有正确的认识，树立较强的责任心，将个人的利益与集体的利益结合在一起，设计工作从实际条件出发，综合考虑多方面的因素不断优化设计方案，为下阶段的施工奠定基础。

施工材料和施工设备的质量不过关。施工材料和施工设备是水利工程建设中很重要两个部分，一旦材料和设备的质量不过关，水利工程的施工项目将无法顺利完成。施工企业为了获得更多的经济利益，会购买一些价格低、质量差的材料和设备，不仅会降低施工的质量和效率，还会危及到施工人员的生命安全，给国家以及人们造成极大的伤害。施工单位购买的施工材料以及设备都要符合水利工程的要求，材料和设备进入施工现场之前都要进行严格的质量检测，质量合格的才能投入使用。利用有限的资金购买高质量的材料和设备是采购人员工作的重点，保证材料和设备的质量才能实现资源的有效利用，顺利进行下一步的工作，创造更大的价值。

当地的地理环境问题带来的障碍。水利工程大多数都是在江河、湖泊等水资源丰富的地方进行,首先要考虑的水利工程实施的地点的水质、水量、流速、落差等方面的问题。这些问题是所有的水利工程实施过程中都要考虑的问题,也是水利工程实施方案制定的依据。如果脱离了实施水利工程的地点的这些水文知识,即使技术设计人员的能力再强,也不可能设计出可以使用的施工方案。除了水文知识外,当地的气候也是重要的因素之一,如果在施工过程中或者工程竣工之后遇到强风、暴雨、温差大幅度变化等情况,水利工程是否能够继续实施；已经完成的工程是否能够经得住这些气候变化的考验；当地也可能存在高山、峡谷等险峻地形,或者是有保护性建筑,这些对水利工程的实施都造成了阻碍作用。

各部门的配合不密切,施工工序中存在断点。水利工程的实施不是一个人或者一个部门就可完成的,它需要个部门人员之间的密切配合,哪一个部门在哪个时期应该做哪些工作,从部门到具体到每个工作人员,都要积极地为水利工程的实施作出自己的贡献。“有人的地方就有矛盾”,整个水利工程的实施涉及到人员众多,难免会出现矛盾,而领导人无法及时地处理这些矛盾,使其不断地扩大、恶化,影响工程的实施。部门之间也会出现分工不明确或者相互推卸责任的情况,不但问题不断出现,而且会扩大工程中的困难,阻碍工程的实施。各部门之间不但不能相互配合,还相互影响,降低了工程实施的速度。

二、提升水利工程施工的策略

建立完善的质量管理体系，提高施工单位的管理水平、质量控制和管理是水利工程施工中的工作重点，只有施工质量得到保障企业才能收获到预期的经济效益。施工单位应该根据水利工程的实际情况制定相应的质量管理体系，加强施工现场的质量管理。项目管理人员要对质量控制工作有清晰的认识，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第573期2014年第41期-----转载须注名来源将质量管理工作落实到每个部门和每个员工，施工阶段工作人员要严格按照规定作业，加强日常的质量检查，一旦发现

质量隐患要立即采取措施解决，避免引发更大的安全事故。施工企业应该在实践活动中不断提高自身的管理水平，仔细分析和研究水利工程的特点，结合企业的实际情况制定科学完善的质量管理制度，确保施工质量符合要求。

注重对生态环境的保护

水利工程建设施工中的环境保护目标。水利工程建设的相关部门和施工单位，应该对国家相关的保护环境的规章制度和法律法规，以及与本合同相关的规定进行认真的贯彻落实，在施工区域内做好环境保护工作，针对施工区域外的树木以及植物等应该尽量保持原状，尽量降低因工程施工对于施工区域附近的环境污染，加强水利水电开挖边坡治理，降低水土流失和冲刷的影响。大力开展噪音和沙尘的治理，对废渣进行合理的排放，强化对施工废水和生活污水管理，尽可能的降低施工活动对于周围环境产生的影响；（2）环境控制管理体系。在进行水利水电项目工程施工的时候，应该建立切实可行的环境保护体系。工程技术部主要负责分项工程环境保护方案以及项目环保措施的制定，对施工中出现的环境环境相关的技术问题进行有效处理。施工管理部主要负责合理安排生产，保证环保技术控制措施的贯彻落实，降低对环境的影响。

加强工作人员的培训和管理

人是水利工程施工中的主体，发挥十分关键的作用，工作人员的专业素质直接决定了施工的质量。施工企业应该对工作人员的实际情况有正确的认识，根据员工的实际能力定期安排培训计划，因材施教才能更好实现预期的目标。工作人员不仅要加强专业知识的学习和技能的培训，还应该学习施工管理相关的知识，自觉树立管理意识，特别是管理人员更应该树立正确的价值观。重视管理人员的技术培训，只有具有高技术水平的管理人员才能不断提高施工人员的技术水平，实现安全施工。

将质量管理落实到每一个员工，发现问题可以立即找到根源，充分发挥工作人员的作用，提高员工的质量安全意识，才能保证施工的整体质量。

（作者单位：河北省黄壁庄水库管理局）