3 图书馆员绩效评价指标体系构建的原则

在构建图书馆员绩效评价指标体系时，还要充分考虑图书馆行业发展及图书馆员工作的性质和特点，遵循以下几方面的构建原则，以保证评价数据的全面性和真实性，评价过程的科学性和客观性，评价结果的公正性和合理性，从而获得广泛认可的图书馆员绩效评价指标体系模型，真正实现绩效评价的目的。

3.1 定量分析与定性评价相结合

定量分析是以采集数据为基础，运用数学工具和统计软件对数据进行分析处理，以客观反映评价对象的真实情况，具有科学严谨的特点。为了有效开展综合评价，必须将反映图书馆员工作绩效情况的定性指标进行定量化、标准化。但是，并不是所有的工作情况都能够由数据所获取所反映，评价数据也有难以表现的情况，这就需要定性评价进行弥补。通过民主测评、专家评议、调查讨论以及读者反馈等形式收集评价数据所不具备的生动丰富的评价信息。定量分析与定性评价是互为补充、相铺相成的关系，实质也是绩效评价坚持客观与主观相统一的表现。在图书馆员绩效评价指标构建及评价方案实施过程中，要坚持定量分析与定性评价相结合的原则，灵活运用两种方法，发挥它们各自优势。这样既可以使评价具有科学严密性，便于数学模型的建模，又可以弥补单一的定量或定性评价的不足之处，完善评价数据的全面性，形成科学、客观、公正的综合评价结果。

3.2 科学性与系统性相结合

绩效评价应体现图书馆员的主要属性，全面涵盖影响图书馆员发展的主要因素，客观真实地反映评价目的和价值主体的需要。评价活动要按照科学性原则，形成符合图书馆员实际工作的评价过程[6]。在这个过程中，评价数据、评价标准、评价信息处理及评价结果的解读运用等各个环节都要坚持科学性原则。其中，评价数据要真实可靠，指标结构要合理完善、权重指数要科学得当，评价标准要严密规范，既要符合图书馆员的发展规律，又要反映图书馆与社会经济的发展需要。通过科学地对图书馆员的绩效评价，能使图书馆沿着科学管理的轨道前进。绩效评价本质上也是一种对图书馆员工作考核目标实现与否的系统化过程。图书馆员绩效评价与图书馆的发展目标是结合在一起的，它收集评价数据、处理评价信息等与图书馆组织行为是相统一的，它的核心价值指向图书馆的根本目标和基本职能。并且，图书馆员绩效评价的指标项目应该是一体化的，各项评价指标的标准要求也是一致的。因此，绩效评价必须坚持系统性原则，图书馆员绩效评价要持整体观，要全面完整地把握指标之间的内在联系和区别，既不偏废也不过分强调某一方面。

3.3 可比性与可行性相结合

绩效评价本身就是图书馆员间的相互评测、相互比较，不可比较的指标难以对评价对象做出合理评价。因此，图书馆员绩效评价指标体系项目要保持一致，具有较为普遍的参照价值和统计意义，能够提供可比较的指标信息，能够对同级职称与同类岗位间工作情况做出量与质的区分，使评价结果能够实现同级和同类岗位间的横向比较及同一馆员在工作周期上的纵向比较，既可以看到馆员间在工作绩效中的相对位置，也可以了解到每位馆员工作绩效提高或降低的幅度。同时，图书馆员绩效评价在现实中还存在一个可行性问题，评价指标必须具有普适性、可操作性才能实施，才能达到评价目的。这就要求评价准则概念清晰，指标不宜太繁琐，表达方式简单易懂，数据来源易于取得，计算方法易于掌握。为保持科学性起见，绩效评价应尽可能运用现代信息技术手段，采用数学统计分析工具，来实现评价计算结果的自动化和准确性。如利用层次分析建立评价图书馆员绩效的指标体系，然后用属性综合评价的方法讨论双层综合评价问题[7]。此外，绩效评价要从国情和图书馆实际工作出发，避免指标体系过于高深莫测和庞杂繁复，要力求促使图书馆员积极乐于实施绩效评价工作的开展。

3.4 静态性与动态性相结合

图书馆员绩效评价既是评价目的，也是一个过程管理方式；既是一个静态的评价结果，也是产生该结果的动态的评价过程。因此，图书馆员绩效评价要坚持以静态与动态相结合为原则的指标体系。一方面，图书馆员绩效评价的性质目的、基本内涵、指标数量及体系的构成上应具有相对的稳定性。只有稳定性的评价指标，才有产生参照作用的价值，才能测定评价对象的绩效。其中，数据是最佳的衡量比较工具，缺乏基准的权重指数、指标分值等数据比较也是没有意义的。在具有稳定结构和基准数据的评价指标下，将同岗之间、同职称职务之间的评价数据结果进行比较，才能真正显示出评价对象工作绩效的高低不同。另一方面，图书馆员绩效评价要随着图书馆事业发展和图书馆员职业化进程而不断调整变化。图书馆是社会化的产物，其与社会进步、技术革新等密切相关，图书馆员的职业化道路也应随时代发展、政策变化而发生着角色的转换。因此，使用固定不变的绩效评价指标评价波动变化的馆员显然是不妥当的，评价指标应体现评价目的和评价主体的发展需要，随着图书馆员的发展变化而呈现动态性特点。同时通过对这种动态性特点的分析，可以得到具有一定可信度的图书馆员业绩趋势预测。

4 结 语

绩效评价是衡量图书馆员综合素质全面发展的指标之一。图书馆员绩效评价是一个涉及因素众多、关系复杂的多层次、多指标的复合体系[8]，它是图书馆员升降任用的前提，是培训教育的依据，是确定工资奖金的标准，也是激励馆员自身发展的手段[9]。同时，图书馆员绩效评价关系图书馆现代化科学管理水平的高低，影响图书馆现代事业的健康发展。坚持图书馆绩效评价的各项基本原则，推广实施图书馆员绩效评价标准体系，真正使得图书馆员绩效评价结果更为科学规范、客观公平、准确公正，符合我国图书馆评估定级事业的战略发展，从根本上来说是维护图书馆社会工作的公平公正，实现图书馆员的优胜劣汰，更好地推动图书馆事业健康有序的发展。

[参考文献]

[1]张 楠，于冬梅.图书馆员工绩效评价体系中存在的问题及对策[J].图书馆学研究，2007（7）：28—30.

[2]王祝康，王兆辉.构建图书馆和谐人文生态的设想[J].图书馆界， 2012（6）：5—10.

[3]陆克斌，王娅莉.人力资源管理[M].上海：上海财经大学出版社，2012：151.

[4]付亚和，许玉林.绩效管理[M].上海：复旦大学出版社，2003：31.

[5]周懿琼，刘 凯，李玉萍.公共图书馆员工的绩效考核[J].图书馆建设，2005（6）：84—86.

[6]吴建华.数字图书馆评价方法[M].北京：科学出版社，2011：79.

[7]张联民.图书馆员年终业绩属性综合评价考核指标体系[J].情报杂志，2006（5）：136—137.

[8]隋 佳，赵雪红.图书馆员绩效考核的模糊综合评价[J].现代情报，2010（4）：103—105.

[9]刘贵勤.谈图书馆员的绩效评估[J].大学图书情报学刊，2009（1）：34—38.

[收稿日期]2014-07-24

[作者简介]王祝康（ ），女，研究馆员，重庆图书馆；王兆辉（ ），男，硕士，馆员，重庆图书馆。

[说 明] 本文系重庆市社会科学规划项目“免费开放背景下重庆市公共图书馆绩效评价研究”（项目编号：2012YBCB141）的阶段性研究成果