广西打造21世纪海上丝绸之路的研究

唐娇美  钟明容

三、广西打造21世纪海上丝绸之路发展建议

1.完善基础设施建设

基础设施互联互通是建设21世纪海上丝绸之路的基础性工作，政府应优先支持中国与东盟港口城市合作网络以及中国-东盟海上合作等重点项目。加强港口物流合作，大力发展临港城市，形成一批港口群、产业群、城市群，形成次区域经济合作，促进泛北部湾经济地区发展成为太平洋西岸的经济区。况且海陆双通是广西在打造21世纪海上丝绸之路中所具有的独特的优势，加快建设高速公路、高速铁路等陆路交通，以此配合海上丝绸之路的建设，成为海上丝绸之路建设的陆地支撑。

2.优先发展港口物流

泛北部湾经济合作立足于中国—东盟海上合作，是建设21世纪海上丝绸之路的重要内容和先行项目。泛北合作参与各方以港口物流和金融领域为优先内容，规划和加快实施一批港口物流航区、航线、临港加工基地等领域的合作项目，促使合作早见成效。加大北部湾港口建设力度，积极引进国际港航企业等战略投资者，实现投资经营主体多元化。加大港口集疏运体系建设，打造北部湾区域性国际航运中心。扩大港口开放合作，推动完善中国—东盟港口城市合作网络和机制，鼓励广西企业到东盟国家参股港口建设。

3.创新发展金融合作

2013年10月，习近平主席、李克强总理先后出访东南亚，期间提出了筹建亚洲基础设施建设投资银行的倡议。第八届泛北合作论坛期间，外交部亚洲司参赞李涛提到，亚投行的筹备已经取得重要进展，各创始成员国在2014年10月之前签署成立备忘录。推进21世纪海上丝绸之路建设，首先要拓展金融合作。而深化金融合作的核心是推进亚洲货币稳定体系，重点加强沿线地区金融合作和风险防范，扩大双边本币互换的规模，扩大跨境贸易本币结算试点，降低汇率风险和结算成本，发挥好中国—东盟银联体作用，积极推进筹建亚洲基础设施投资银行。广西应抓住国家批准滇桂沿边金融综合改革试验区机遇，推动跨境人民币业务创新，加快完善金融组织体系，培育发展多层次资本市场，推进保险市场发展，加强金融基础设施建设的跨境合作，促进跨境贸易投资便利化。推动跨境电子商务平台建设，建立大宗商品现货和期货交易中心。防范金融风险，保障金融市场安全高效和整体稳定，增强“海上丝绸之路”金融服务和保障能力。

4.积极推动RCEP谈判

中国一直以来推行“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，推动组建RCEP完全符合此外交政策，这一举措不仅有利于提高本区域的经济一体化程度，还能够为建设21世纪海上丝绸之路提供制度支持。因此，要加强RCEP各成员国之间的政治互信，优化成员国相互之间的政治关系和经济合作，还要加快推动中日自贸区、中韩自贸区和中澳自贸区的谈判，以此来推动RCEP的谈判进程。同时要研究并制定RCEP的规则，特别是在最大潜在利益的服务贸易领域推进自由化发展，形成面向全球性的、高规格、高标准的自贸区。

5.全力打造中国—东盟自贸区升级版

作为亚洲新兴市场国家，中国和东盟是所在地区乃至世界经济持续增长的希望所在。加强中国与东盟的经贸往来是建设海上丝绸之路的重点，同时双方经贸往来的加强也会推动海上丝绸之路的建设。中国应积极推进中国-东盟自贸区升级版谈判，并可参照TPP的标准逐步提高中国与东盟的自由贸易程度，特别要加快与东盟国家服务贸易的自由化，建设中国—东盟命运共同体，为双方发展提供广阔空间和不竭商机，在双方合作历经“黄金十年”之后努力创造“钻石十年”，携手实现共同发展和共同繁荣。

6.适时考虑参入TPP谈判

目前，美国没有让中国加入TPP的意愿。TPP协议加上美国重返亚洲的政治、军事战略部署，将对中国建设海上丝绸之路构成直接挑战和实际威胁。为了应对美国及以美国为主导的TPP，中国应采取积极主动的对策，加快签署中美投资协定，并着手开展中美自由贸易区谈判，争取适时加入TPP谈判，解除合作伙伴建设海上丝绸之路的后顾之忧。

7.构建友好人文交流圈

充分发挥广西与东盟国家人文合作优势，承建一批中国-东盟教育培训中心和留学生基地，不断增进民心相通、民间相亲的良好国际关系。开展与东盟各国友城间的高层互访、经贸往来、民间交流等活动，厚实广西与东盟合作的社会基础。推动建设一批经济效益高、社会影响大的人文合作项目，不断扩大与东盟国家在教育卫生、文化体育等领域的全方位交流合作。以跨境旅游业为突破口，扩大沿线各国游客往来。

参考文献：

[1] 刘松竹，吴尔江.海上丝绸之路建设背景下广西与东盟经济合作深化问题研究[J].广西财经学院学报，2014（6）.