滇西北旅游资源开发问题之我见

[摘要]文章论述了滇西北旅游资源特点及其开发现状，在此基础上分析了在滇西北旅游开发中存在的问题，并提出了相应的建议。

[关键词]旅游开发 问题 滇西北 世界遗产

前言

云南号称“彩云之南”、“孔雀故乡”，是我国的旅游大省，旅游业已经成为云南的四大支柱产业之一。随着国家西部大开发战略的深入，滇西北成了云南省政府重点推介的旅游热土。然而与国内其他一些景区一样，在滇西北的旅游开发中也出现了一些问题，有的问题甚至已经严重威胁到了旅游资源的可持续利用。对这些问题产生的原因和机制进行研究和分析并提出解决问题的对策和建议对进一步合理开发滇西北的旅游资源实现旅游业的可持续发展具有重要意义。

一、概述

滇西北旅游区位于云南省西北部，地处东经97。51‘101。35’，北纬21。32‘24。30’， 北部、东部分别与西藏自治区、四川省相连，西面与缅甸接壤，国境线长约350公里。该区含大理白族自治州、丽江地区、迪庆藏族自治州（香格里拉）和怒江傈僳族自治州，共24个县，土地面积87559平方千米[1]。该区旅游资源具有鲜明的特色，它规模宏大、类型多样、组合独特、结构复杂。自然旅游资源以纵横的江河、险峻的峡谷、绮丽的湖泊和雪原冰川、林海草甸、奇花异草著称于世；人文旅游资源以历史文化名城和文物古迹宗教胜地为载体，以民族文化和氏族风情见长；更有各种各样的少数民族节庆、艳丽多姿的少数民族服饰、风味独特的地方食品，它们无不散发着强烈的吸引力。

二、滇西北旅游资源开发现状

滇西北的旅游开发已经基本形成了层次丰富、结构合理的旅游网络。

大理旅游区：旅游资源主要包含苍山、洱海、芘碧湖、鸡足山、剑川石宝山巍宝山等自然景观和大理古城、“洋人街”崇圣寺三塔、白族“三月街”“楚塞”（婚俗）、“风花雪月”服饰、民族食品等人文景观，是具有世界知名度的国家级旅游区。适宜开展观光旅游、民俗文化旅游。其市场结构主要为：世界各地观光客、“三月街”期间、暑期国内游客、文化参观代表团及个人。本区的开发利用条件较为成熟：机场、铁路、高速公路、国道连接各客源地、各景点间交通便捷，各级别的住宿、饮食招待设施齐全，旅游纪念品丰富，购物环境宽松自由，导游经验丰富。

丽江旅游区：主要包含玉龙雪山、虎跳峡、长江第一弯、万朵山茶等自然景观；以及大研古镇、宝山石头城、东巴文化、泸沽湖区摩梭风情、纳西族特色饮食、手工制品等人文景观。适宜开发各类旅游项目，是具有世界意义的国家级旅游区。其市场结构为世界各地观光、探险、考察、度假者，茶花盛开期、暑期国内游客，文化参观代表团体及个人。本区有机场和高速公路直通昆明国道与攀枝花、西昌等川西重镇连通，区内各景点通等级公路，各级食宿条件皆备，旅游纪念品多样而有特色。

迪庆旅游区：自然景观以碧塔海、白水台、香格里拉大峡谷、梅里雪山、五花草海为主可开发观光、体育探险旅游，人文景观以松赞林寺、藏族风情、五月赛马节、藏饰、手织地毯为主，适宜开发宗教、民俗旅游，是具有国家知名度的省级旅游区。其旅游市场结构为：世界各地观光、探险者、赛马节期间及假期国内游客。旅游开发条件：香格里拉建有机场，与丽江通柏油路，至德钦的公路经常塌方，区内各景点无公交车，香格里拉、德钦县城食宿条件均可但具体景点的招待条件不佳，香格里拉旅游纪念品丰富购物方便，缺少当地专业导游。

怒江旅游区：自然景观以三江并流奇观，“一山有四季、十里不同天”景观，怒江大峡谷为主，人文景观以吊脚楼、傈僳族刀竿节、怒族鲸面纹身习俗为主。适合开展生态旅游、科学考察、探险旅游。具备一定国际知名度，进入难度大，有待开发。

三、存在的问题

尽管现在滇西北旅游区已经形成了结构较为合理的旅游网络，但是，并不能掩盖开发过程中存在的问题：

1．开发建设不当造成生态破坏和环境污染

例如旅游服务设施选址不当破坏景观、污染环境；登山索道建设对生态环境及景观环境的破坏，通往景区的道路建设对土壤、植被以及地表径流路径的破坏等[2]。例如：在虎跳峡公路开通之前，虎跳徒步是经典线路，虽然进入困难，但是作为体验旅游项目，在国内外的游客中享有很高的声誉。而今天，公路将峡谷边的山坡拦腰切开，宛如一条巨大的伤疤，严重的破坏了虎跳峡的整体景观。而且，虎跳峡地区，本身地质条件就比较脆弱，公路的开通进一步破坏了植被，滑坡、塌方频繁发生。现在，游客们可以坐着旅游车，直接到水泥建成的观景台，拍照留念。然而，如果采访游客，就会发现，大家对虎跳的景观甚为失望。这就是开发不当，对景观造成的伤害，也严重的影响了地区旅游业的可持续发展。

2．景区管理不善，旅游资源遭到破坏

滇西北自然景观优美，保存较好，成为很多影视摄制组的天然外景地。然而，由于景区管理不善，责任不明确，常出现对拍摄内容不加审核，就让剧组进驻的情况。有些剧组在老建筑里拍武打片、吊钢丝、任意踩踏，有的甚至在景区建立破坏景区植被、土壤的建筑物，拍摄过后对景区造成无可逆转的影响。此外，滇西北的景区中经常能看到当地村民售卖烤制食品，烟雾缭绕，破坏环境。加之垃圾筒数量不多，游客素质良莠不齐，常能看到随处丢弃的不可降解垃圾。这些都对旅游资源的外观产生着直接的破坏。

3．旅游资源开发过度，失去特有的魅力

最典型的是丽江古城，完全成了旅游商品一条街，商业味取代了古朴的文化气息，嘈杂喧哗淹没了雪山古城的宁静。泸沽湖畔再也不是宁静的世外桃源，放眼过去尽是粗制滥造的家庭旅馆，走婚成了吸引游客的噱头，到了夜晚景区一片灯红酒绿，俨然一个小城市。彻底失去了原有的宁静和淳朴的特殊魅力。

4．旅游景点单一，“可玩性”差，难以留住旅客。

每到一个景点，旅行社往往把旅客放下车拍几张照，又拉上赶路，典型的“到此一游”，旅客只能“看”，不能“玩”。旅行的时间至少有一半是在汽车上颠簸，疲于奔命，行色匆匆，旅行快感大打折扣。

四、几点建议

针对上述各种问题，可采取的主要对策有：（1）加强景区工程建设管理力度，对景区内工程的建设或者变更应该请专家加以论证，并向社会公开征求意见，让游客都来参与对景区的管理，提高自主意识，有利于更好的保护景区环境。（2）对一些过度建设的项目，要痛定思痛，及时拆除、合并，并对当地的旅游行业经营者进行培训和集中管理，提高大家保护资源实现可持续发展的意识。（3）引进现代管理方式，延长旅游产业链，多开发可以留住游客的旅游项目，并开发独具当地特色的旅游产品。采取各种措施提高滇西北旅游的综合实力、品牌价值，唯有如此才能真正实现滇西北旅游业的可持续发展。

参考文献

[1]车志敏，李伯敬主编.云南旅游王国，昆明，云南人民出版社，1998

[2]中国旅游可持续发展主委会主编，中国旅游业可持续发展研究，石家庄，河北科技出版社，1999

《新丝路》是国家新闻出版广电总局批准的一本综合性社科类期刊，国内刊号CN61-1499/C，国际刊号ISSN2095-9923，邮发代号52-248。这是一份随国家“一带一路”发展战略应运而生的新型刊物，由由陕西省社会科学界联合会主管，陕西省社会发展研究会主办。

欢迎老作者、新作者踊跃投稿！

投稿邮箱：tougao85@163.com    tougao58@163.com

咨询电话：029—87362792         13309215487

编辑：孔延莉 QQ511860427    416480080