学习领会习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述

党的十八大之后，习近平总书记从党和国家全局高度，在宣传思想文化方面有许多重要的论述，其中最为集中的是去年8月29日在全国宣传思想工作会议上的讲话。这篇讲话深刻阐述了事关宣传思想工作的一系列重大理论和现实问题，提出了一系列新思想、新观点和新要求，是新时期宣传思想文化工作的纲领性文件。习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述，围绕意识形态工作展开，包含了意识形态工作的极端重要性、面临的挑战以及在新的历史时期如何做好意识形态工作等重大战略策略问题。

一、“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”

意识形态工作的极端重要性首先是由意识形态的本质和功能所决定的。从唯物史观的角度出发，意识形态是系统地、自觉地、直接地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，是社会意识诸形式中构成观念上层建筑中的部分，其主要形式包括哲学、艺术、宗教、道德、政治法律思想等。针对新的历史条件下的意识形态工作，习近平总书记深刻指出：历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

一是事关党的前途命运。我们党坚持的马克思主义意识形态，是我们执政的理念依据、思想基础和精神支柱。失去了这个意识形态，我们党就会丧失其存在的根据。在这方面，苏联共产党为我们提供了令人警醒的反面案例。他们曾经以马克思列宁主义为旗帜，在世界上率先创立了社会主义制度，改变了世界的格局，影响了历史的走向。没有苏联的社会主义，也就可能没有中国的社会主义。但后来正是因为他们在意识形态上放弃了马克思列宁主义的指导地位，动摇了对社会主义的信念，最后导致亡党亡国。殷鉴不远，后世之师！我们党要深刻吸取这样的历史教训。

二是事关国家长治久安。尽管和平和发展仍然是当今世界的主题，但我们同时也要清醒地认识到，敌对势力与我们之间敌视、对立乃至殊死斗争仍然是不争的事实。意识形态的对立、国家利益的冲突、地缘政治的算计、民族种族之间的隔阂和仇怨，都是产生冲突和斗争的根源。尽管我们国家奉行和平发展的国策，但敌对势力对我们虎视眈眈，亡我之心不死。习近平总书记深刻指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。”我们应当引起足够的警醒。

三是事关民族凝聚力和向心力。意识形态是国家文化软实力的最为内核、最为重要的组成部分。意识形态能够为人们提供信仰、方向、价值观，因此它是民族凝聚力和向心力的重要来源。

二、意识形态工作的战略问题

中国共产党从建立起就以马克思主义作为自己的指导思想，即在意识形态上坚持马克思主义。毛泽东同志在第一届全国人民代表大会一次会议开幕词中指出，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”。邓小平同志面对改革开放之后意识形态的复杂形势，提出四项基本原则，坚强维护了马克思主义的意识形态指导地位。江泽民同志、胡锦涛同志都一以贯之地坚持马克思主义的意识形态，同时高度重视意识形态工作，对意识形态领域的斗争保持高度的敏锐。

在新的形势和条件下，习近平总书记对党的中心工作与意识形态工作之间的辩证关系进行了深刻的论述。一方面，党的中心工作即经济建设工作是意识形态工作的前提。另一方面，意识形态工作也有其特殊重要性，“精神上丧失群众基础，最后也要出问题。”在当今时代，“西方国家把我国发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加强对我国进行思想文化渗透，我们在意识形态领域面临的斗争和较量是长期的、复杂的。”

第一，关于意识形态工作的战略目标。习近平总书记讲道：“我们中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说明了；我们中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放的推进也已经说明了；但是，我们中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一代共产党人继续作出回答。”他还指出：“做好意识形态工作，做好宣传思想工作，要放到这个大背景下来认识。”这一论述表明，意识形态最根本的战略目标，就是“坚持住党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”。

党的十八大之后，习近平总书记关于中国特色社会主义、中国梦以及关于党的建设的诸多论述，都可以看作是围绕这个战略目标在意识形态方面的新思想新举措。一是通过强调坚定理想信念，把中国特色社会主义与共产主义信仰结合起来。在对中国特色社会主义的论述中，进一步明确中国特色社会主义为科学社会主义范畴，明确中国特色社会主义发展的最终目标为共产主义，从而使我们的远大理想和正在进行的事业联系起来。二是通过强调道路自信，增强中国特色社会主义的主体意识。十八大报告指出我们要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。在道路问题上的自信，意味着主体意识的增强。道路自信，就是意识形态上的自信。三是通过强调中国特色，加强中国特色社会主义的民族根基。习近平总书记对中国特色社会主义论述，既明确其属于科学社会主义的范畴，又突出强调其“中国特色”“中国背景”。“中国特色社会主义道路是在中华人民共和国成立60多年持续探索尤其是改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结和中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。”这一论述表明，中国特色社会主义以改革开放史、中华人民共和史、现代史为根据的，也是以中华文明为深厚根基。四是通过中国梦的提出和宣扬，强化中国特色社会主义的人民性。中国特色社会主义是我们的目标和理想，中华民族伟大复兴的中国梦也是我们的目标和理想。但中国梦提出的意义在于，它强化了我们理想和目标的人民性和个体性。“中国梦是人民的梦，也是每个个人的梦”。这样，就在国家和民族的目标和理想与个人的目标和理想之间建立了逻辑关系，从而使意识形态目标与每个个人的目标和行动统一起来。

第二，关于意识形态工作的战略任务。一是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。习近平总书记指出：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。坚持和巩固马克思主义指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。这是因为马克思主义从根本上讲，为我们提供正确的立场、观点和方法，提供发展的方向，提供价值导向。

二是加强社会主义核心价值体系建设。社会主义的核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质。坚持社会主义核心价值体系要求我们必须巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

三是培育社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的进一步凝缩，是社会主义意识形态在价值形态上最集中的体现。培育社会主义核心价值观，把社会主义主流意识形态进一步扩展同时也是深入到价值观层次。党的十八大报告提出的“三个倡导”12个价值理念，分别从国家层面，政治层面和道德层面概括了社会主义核心价值，是我国社会的主流价值。以这12个价值观为内容，培育和践行社会主义核心价值观，是主流意识形态建设的重要内容和任务。

意识形态工作的重要任务，就是实现广大人民对社会主义意识形态的认同。而要实现人民群众对主流意识形态的认同，需要做到“三个结合”。一是主流意识形态建设要与人们的现实生活结合起来。马克思主义从来都是以人为最为重要的关注对象的。以人为本是马克思主义最为核心的价值理念。坚持以人为本，即要求我们尊重人、理解人、关心人，尤其是关心人的现实生活。意识形态建设也要关注人，关注人的现实生活。意识形态工作要关心人的心理需求，注重人文关怀，不能高高在上，脱离人民群众的现实。习近平总书记在讲话中阐述了党性与人民性的关系问题。坚持党性，就是要有正确的政治立场和政治方向，坚持人民性，就是要贴近人民群众，真正关切人民群众的现实生活和精神需求。

二是主流意识形态建设要与文化建设结合起来。文化是意识形态最为重要的载体。我们现在的问题是，虽然在意识形态上抓得很紧，但在文化建设、管理上却毫无章法，致使文化产业和领域里乱象丛生，价值导向混乱。要解决这些问题，加强文化建设的价值导向和文化产业的管理是关键，不能完全让文化建设服从于市场。正如习近平同志所指出的，无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。

三是主流意识形态建设要与传统文化结合起来。传统文化是一个民族固有文化、价值、思维方式和民族心理的积淀。主流意识形态建设必须与中华民族传统文化结合起来，尤其需要与中华民族优秀传统文化结合起来。中国传统文化中有许多观念都可以为今所用。比如，中华民族“大一统”的观念，重德重视修身的观念，“天下兴亡，匹夫有责”士大夫的担当意识等等，都可以做主流意识形态建设的重要结合体。西藏是一个具有深厚宗教色彩的地区，在西藏进行主流意识形态建设必须与这种文化特色相结合，我们既要宣传马克思主义无神论，又要尊重西藏人民的宗教信仰和宗教活动。

三、意识形态工作的策略问题

意识形态工作不仅要注意战略问题，而且要注意策略问题。没有战略，策略上就会变得盲目；没有策略，战略目标也难以实现。在习近平总书记关于宣传思想文化工作的讲话中，除了蕴含其中的关于意识形态工作的战略问题，也阐明了新的历史条件下开展意识形态工作的策略性问题。

第一，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。掌握领导权，就是坚持党管宣传、党管意识形态的要求，党要切实承担起意识形态工作的领导责任。掌握管理权，就是切实加强党对各类宣传文化阵地，包括媒体、网络、文化市场和社会文化活动等全方位的管理，做到依法管理、科学管理、有效管理。掌握领导权、管理权，最终目的是为了掌握话语权。在现代政治中，话语权是一种非常重要的权力，掌握了话语权，就掌握了主动权，就掌握了舆论和道义的制高点。意识形态工作，必须在强化领导权和管理权的基础上，掌握并提升我们的话语权，即要做到能够发声、主动发声、及时发声、善于发声。

第二，坚持以正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量。坚持正面宣传为主，是由我们意识形态工作的战略目标和任务所决定的。尽管我们要应对意识形态领域的斗争，但主要任务还是为中国特色社会主义发展提供精神力量，提供正能量。习近平总书记指出，坚持正面宣传，关键是要提高质量和水平，增强吸引力和感染力。

第三，坚守意识形态底线，敢于亮剑，进行舆论斗争。坚持正面宣传，决不意味着放弃舆论斗争。要敢抓敢管，敢于亮剑，着眼于团结和争取大多数，有理有利有节开展舆论斗争。什么是亮剑呢？即既要有敢于斗争的勇气，又善于谋略，敢战能胜。因此，要加强意识形态斗争的策略性和战术性。

第四，强化阵地意识，有针对性地做好舆论引导。一是对红、黑、灰三种不同地带，要采取不同策略。红色地带要巩固，增强吸引力和感染力；黑色地带要采取有效管理措施，或进行针锋相对的斗争；灰色地带则要努力夺取，使之向红色地带转化。二是对不同的群体要按其思想文化需求进行引导，要“一个钥匙开一把锁”。尤其要重要对知识分子的团结、引导，特别是加强政治引领和政治吸纳，使更多知识分子参与实际工作。三是要重点做好网上舆论工作，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。要掌握主动权，不能被边缘化，要解决好“本领恐慌”问题。

第五，推进宣传思想工作创新。习近平总书记指出，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。我们的意识形态工作面临许多新情况新挑战，意识形态工作在观念、手段、方式、机制上都有许多不足，这些都迫切要求我们加强宣传思想工作的创新。宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。

第六，树立大宣传理念，构建意识形态工作格局。宣传思想工作是一项庞大的系统工程，无处不在，无时不有，需要全社会的广泛参与。要把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理紧密结合起来，而且要把对内宣传与对外宣传结合起来。比如，中国西藏文化周对于让世界了解西藏，宣传党的西藏政策，纠正西方媒体制造出的错误的西藏形象，都具有非常重要作用。总之，要从大宣传的理念出发，努力形成党委领导、部门参与，全社会覆盖、内外结合的大宣传工作格局。（作者为中共西藏自治区党校副校长）

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