马克思主义群众史观对新丝路经济带建设的启示

（三）人民群众与个人的辩证关系

人民群众与个人的关系是辩证统一的，社会历史由许多人的合力创造，因此，人民群众是社会历史的创造者和推动者，这里的“人民群众”既包括英雄人物，也包括普通个人。

英雄人物由人民群众创造和成就。列宁在《我们运动的迫切任务中》曾说到：“历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己善于组织、策划、领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”[6]这说明英雄人物在历史发展进程中起着重要作用，而在历史上起到重要作用的英雄人物是由人民群众创造的，他们的产生受所处的时代条件和人民群众活动的制约。原因在于：其一，英雄人物的产生需要人民群众为其提供一定的物质生活资料，以满足基本的生存需要;其二，人民群众为英雄人物才能的发挥提供了一定的平台和舞台，如果没有人民群众，英雄人物就无法发挥他们的领导和组织才能;其三，英雄人物的思想和愿望应与人民群众保持一致，顺应时势，与整个阶级、民族的发展同步。除英雄人物以外，普通个人也对社会发展起着重要作用，两者是一种辩证的互转、互化关系。马克思主义群众史观所说的“群众”即指作为历史创造者的具体的、鲜活的普通个人，而正是这些无数个看似“微不足道”的普通个人的合力推动了社会的整体进步和发展，且这种作用会越来越大。

三、马克思主义群众史观对新丝路

经济带建设的启示

（一）推进新丝路经济带建设，必须树立“以人为本”理念，把群众利益放在首位

人是社会的根本，是社会一切发展的动力源泉，重视人的地位和作用，是历史唯物主义的基本要求，是马克思主义群众史观的重要内容。因此，新丝路经济带建设应坚持“爱民、利民、为民”的原则，把人民群众的利益放在首位。这主要体现在以下几个方面：首先，要紧紧依靠人民群众，聚合广大人民群众的力量办事业。因为人民群众具有伟大的创造力，只有团结新疆各族最广大人民群众，才能将经济建设搞得有声有色。其次，要取信于民。因为群众认同是党执政能力建设和社会发展成效评价的标尺。为此，要制定切实可行的目标，结合民生实际，逐步实现经济增长。再次，新丝路经济带建设要造福于民，为让人民过上小康生活绘制蓝图。党永恒不变的主题是为人民谋福利，作为执政党，最根本的是增强国家的综合实力，带领全国人民奔小康。[7]而人民当前最迫切的愿望就是发展快一些、收入高一些、生活好一些，因此，加快经济发展，处理好群众的总体利益、当前利益与长远利益的关系，维护好群众最关切、最直接的利益，逐步实现人民共同富裕是新丝路经济带建设的根本目的所在。

（二）推进新丝路经济带建设，必须维护人与人、人与自然、人与社会的和谐统一

社会的和谐归根到底是人与人、人与社会、人与自然的和谐，新疆社会的和谐面临着特殊复杂的形势，因此，新丝路经济带建设不能以牺牲他人、社会及自然的利益为代价。推进新丝路经济带建设，应树立科学发展的理念，统筹兼顾各方利益，加强生态文明建设，实现社会、人与自然的和谐发展。应树立大局观念、大局意识，以集体利益为重，乐于奉献;立足长远，维护良好的自然、生态、人文、社会环境，为经济发展营造良好的氛围。

（三）推进新丝路经济带建设，必须加强经济体制改革，提高法治化水平

推进新丝路经济带建设，应以改革经济体制为着力点，并将其制度化、法律化、科学化，建立群众监督反馈联动机制，有效保障新疆各族人民群众的合法权益，以加快新疆经济建设、发展改革的步伐。

推进经济体制改革，首先，要致力于通过制度创新来改善区域软环境，在国家政策的引导下，新疆应进一步解放思想，“用好用活”国家的各项方针政策，积极制定和实施地方性政策法规，在土地、财税、金融、投资、产业等方面制定一系列的制度措施，为经济发展提供制度保障。[8]其次，推进经济体制改革，应着重调整经济结构，千方百计增加人民群众的收入。一是围绕市场进行调整。真正使市场在资源配置中起决定作用，以需求来发展生产、调整结构。二是围绕特色进行调整。要“一路带一带”，创特色自治区，营造经济特色发展的“航空母舰”。三是围绕产业链进行调整。通过抓加工，抓流通来推进产业化，实现丝绸之路经济带的深度开发和多次增值，大幅度提高产业的经济效益和市场化程度，使其逐步走上规模经营的轨道。四是围绕科技创新进行调整。不断推进集约化、专业化进程，运用新生产加工技术取代传统技术，用高科技产品取代低效益产品。同时，要注重体制创新，如改革流通体制，解决买卖难题;改革金融体制，拓宽资金来源;打破城市、团场、连的分割体制，拓宽产业增收渠道，逐步建立起适应社会主义市场经济体制的城镇一体化发展范式。

（四）推进新丝路经济带建设，必须坚持理论联系实际的原则，做好社会管理工作

马克思主义群众史观的科学性与历史性的基础是实践，它在实践中产生和不断完善，因此，推进新丝路经济带建设的重中之重是坚持理论联系实际的原则，从现实情况出发，立足当前，贵在实践，创新社会管理工作。

人民群众是参与社会管理的多元主体，挖掘、吸收群众的才干，有利于提高社会管理科学化水平。[9]毛泽东就十分重视社会建设和管理工作，在建立井冈山根据地时，他在《关心群众生活，注重生活方法》中写道：“我们应该关心人民群众的生活问题，从柴米油盐到小孩子上学、村民医疗救治，要想方设法帮助人民群众解决这些问题”;[10]在抗日战争时期，他又在抗日根据地广泛实行“军民兼顾”和“公私兼顾”的方针，积极建设各项社会事业。面对新形势、新条件、新任务，新疆的社会管理工作应深入研究和把握群众工作的思想动态，在借鉴以往成功经验和典型做法的基础上，稳中求变、稳中求新，综合运用法治、疏导、沟通等方式和现代科技技术，提高群众工作的实效性，有序地凝聚群众，以发挥集体的作用。做好新疆的社会管理工作，一是要积极培育科、教、文、卫、体、公共福利等社会组织，激发群众的参与热情;二是要推进社区自治管理，对群众的自治意识给予积极回应与肯定。以社区为突破口，夯实社会稳固的基础，从解决正社区自身存在的问题入手，增强群众的参与意识和能力。此外，还应注意引进信息化、网络化技术，推进社区电子系统化管理，创新群众参与社会管理的路径。也就是说，只有做好新疆的社会管理工作，才能使经济快速平稳发展;只有区域安定，人民幸福，全心全意为人民服务才会落到实处。

投稿邮箱：tougao85@163.com    tougao58@163.com