公路运营企业党建与思想政治工作创新之我见

贺廷（陕西交通建设集团神府分公司  陕西西安  710075）   

在新的时期、新的体制下以创新的思路加强和改进党的建设和思想政治工作，形成独具特色的党建和思想政治工作格局，一直是值得探索和实践的重大课题。

为此，神府分公司党委立足运营管理实际，坚持以“三严三实”为指导，围绕分公司运营管理中心抓主线，突出特色，以创新精神深入开展新形势下企业党建和思想政治工作，以发展的精神研究新情况，用科学发展观解决管理中出现的新问题，牢牢抓住发挥党员先锋模范作用这个根本，抓住发挥党员领导干部带头表率作用这个关键，抓住发挥党支部战斗堡垒作用这个基础，抓住发挥党委政治核心作用这个保证，以四个作用的发挥推动分公司的可持续发展，实现党建与效益的共赢。

一、企业党建和思想政治工作的重要性

国有企业党组织核心作用没有得到充分的发挥，既有体制的原因、制度的缺陷，也有自身素质能力等因素。这些因素导致一些企业党组织主体责任缺失，党的观念淡薄，组织涣散，纪律松弛，思想政治工作落后与企业发展的需要。企业党委不同于行政机关党委，它具有自身的特点和使命。搞好企业党建和思想政治工作，事关促进企业的健康发展、巩固和完善社会主义基本经济制度这一重要问题。企业党委必须着力建立健全党风廉政建设责任体系，才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点，构建有自身特色的党风廉政建设责任体系，强化责任担当，才能顺应从严管党治党的新形势。加强企业党建和思想政治工作，才能把企业高层的决策贯彻落实到广大员工中去，无论是从企业管理的角度，还是从发挥党的政治核心作用的角度，都需要加强企业党建工作，加强思想政治工作，让政工干部肩负起上情下达、下情上传、联系左右、协调各方的重任。

二、企业党建和思想政治工作的重点

分公司党委突破就党建抓党建的旧框框，突出重点，精准定位，准确切入，把工作重点放在探索党建工作与企业发展互促共赢的路径上，确定以建设和谐企业为主线，以企业文化建设和文明创建为载体，突出以人为本、突出和谐共建、突出开拓创新三大特色的工作思路。明确提出把领导班子坚强，党员作用明显，思想工作有效，保证监督有力，基础工作扎实，确保任务完成作为党建工作的标准。

一是以提高党员干部队伍素质为重点，强化组织建设。从分公司到所站队都层层建立了党、工、团组织，加强党员管理，强化党员基础信息库建设，消除了党的工作的“空白点”。紧紧围绕企业的中心工作，把行政领导的难点，作为党委工作的重点，把行政工作的重点，作为党委工作的突破点，顾大局，讲原则，讲宽容，遇事反复沟通，互相支持补台，共同面对管理中的困难和问题，形成干事创业的强大合力。

二是从严格党内民主抓起，坚持和完善领导干部双重组织生活制度，坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到决策前讲民主，决策中讲集中，决策后讲落实，发挥班子的整体功能。坚持民主集中制的主要目的就是集思广益，制订出涉及企业重大事项，职工关注的热点，难点问题的解决方案，确保决策的科学性。做好前期调研工作，深入细致地论证，为科学决策提供翔实可靠的依据。

三是加强党员队伍建设。通过理论学习提高政治素质，通过学习实践提高党性修养，通过开展主题教育增强党员意识。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，开展双培养工作，将发展党员计划向基层站区倾斜，严把入口关，把管理运营骨干培养成党员，把党员培养成管理运营骨干。

四是以理论武装为重点，加强党的思想建设。把理论武装与党的新时期新任务相结合、与分公司运营管理具体实际相结合、与各自岗位特点相结合，建立健全分公司党委中心组、分公司机关、基层等三项学习制度，进一步规范“三会一课”制度，通过聘请专家讲党课、赴革命教育基地学习、采取集中学习与自学相结合、撰写心得体会、视频教育等多种方式，形成多轮驱动，整体推进的学习格局。

五是以密切党群干群关系为重点，加强党的作风建设。分公司党委按照“八项规定”，以典型引路倡导良好作风，以制度建设规范良好作风，以精细管理打造良好作风，以绩效考评衡量良好作风。班子成员都蹲点包片，开短会、发短文、说短话、提高效率，倡导和树立艰苦奋斗、勤俭建企、勤俭办一切的作风，杜绝铺张浪费；树立谦虚谨慎、不骄不躁、虚心向他人学习的作风，走出去请进来，深入下去，向先进典型学习，向群众学习，改进工作作风，提高工作效率；树立雷厉风行、说干就干的作风，避免工作推诿、互相扯皮、办事拖拉、效率低下的现象；树立求真务实、狠抓落实、说与干一致的作风，杜绝表里不一、说大话、说空话、说假话、只说不干的现象。

六是加强纪检、工会、共青团工作。加强党的建设很重要的工作就是要加强纪检监察工作，强化企业领导干部廉洁自律，形成靠制度管人、用制度约束人的工作机制。围绕“三重一大”等集体研究决策情况的监督，通过组织学习、召开座谈会、签订廉政承诺书、观看警示教育片、廉政短信等形式，教育党员干部自觉讲党性、重品行、做表率，增强服务发展的能力。工会组织充分发挥党和群众的桥梁与纽带作用，从维护权益、凝聚人心、敬业奉献等方面开展工作，结合“安康杯”、“迎国检”、“技能大比武”等组织开展各种劳动竞赛，积极参加上级组织的各种比赛，引导广大职工争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队，把创建“工人先锋号”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”等活动打造成为职工建功立业的品牌和平台。共青团充分发挥党的参谋和助手作用，通过开展“青年文明号”创建活动，成立“青年志愿者服务队”，引导分公司青年员工树立正确的人生观、价值观和事业观，鼓励青年职工立足岗位成才，争做岗位能手，发挥广大青年在管理工作中的生力军和突击队作用。

三、以创新精神推进党建和思想政治工作

中共陕西省委办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》为我们应对挑战、战胜危机、做好各项工作提增了信心、指明了方向。党建工作作为经济工作的助推器，如何做好新体制中的党建工作，如何围绕管理抓党建，抓好党建促管理，需要在神府高速公路管理的实践中进行探索，理清思路，明确职责。

第一，加强企业党建工作创新。加强对党建理论的学习和研究，认真总结新时期企业党建工作的规律和特色，集中大家的智慧，拓展党建工作创新的空间，从行政业务工作角度审视和部署企业党的工作。通过党建工作创新实现企业党建工作从注重组织覆盖向组织覆盖和工作覆盖并重转变、从抓党组织组建向注重发挥党组织作用转变、从一般性要求逐步向规范化制度化建设转变、从组织部门推动向各个方面合力推进转变。

第二，抓好党建活动内容和形式的创新。党建和思想政治工作要通过重大活动、事件才能爆发和展示出来。同时，通过展示出来的行为不断深化和改进工作，促进向更高的层次提升和迈进。一是要重大节日有活动，这样的活动既活跃文化生活，又增强了团队竞争合作意识；既培养锻炼，又为企业营造了良好的文化氛围；既让员工感受到企业精神，又对外展示了企业的形象和风采。二是要重大事件见行动。运营以来，每当重大事件（抗震救灾等）来临之际，分公司自觉自发组织各种活动，通过献爱心不断净化和提高员工的爱国主义觉悟和社会主义价值观念。三是通过活动见效果。要加强对各种活动的组织和引导，要明确围绕中心，服务大局的原则，通过活动进一步培养和提高员工的科学文化素养、政策法纪观念的积极性和创造性，壮大夯实企业文化基础，使企业文化软实力不断增强。通过创新形成一个民主平等、和谐向上、共同参与的管理环境，一个文明安全健康的工作环境，一个舒适优美的生活环境，让员工在温馨的环境中感受企业氛围，推进企业各项工作的创新，进而促进企业的全面发展。

第三，创新党建与企业文化建设、党的宣传工作、思想政治工作、文明创建工作，做到有机融合，互为保障，相互促进。心要通：思想工作的对象是人，心通是做好职工思想工作的基础。言要亲：要善于运用语言艺术，做到以诚相待，亲切感人，才能使思想政治工作收到入心入脑的效果。情要真：情通才能达理，情是沟通心扉的桥梁，感情相通，是做好思想政治工作的重要前提。“情”能系住职工的心，只有动真情，帮真忙，办实事，才能使职工感受到领导对职工的尊重、关心、爱护之情，从而增强职工对企业的向心力，为企业发展贡献力量。事要实：关心职工，诚心诚意为职工办实事，是思想政治工作的根本。一些人对企业党组织的政治思想工作内容虽然知之甚少，但热衷做表面文章，注重形式上的锦上添花，忽视内容的雪中送炭;注重表面的轰轰烈烈，忽视内在的扎扎实实；花拳绣腿式的工作方式，使职工怨声载道，企业劳民伤财。在文明创建中，把文化理念融入文明创建，以文明创建丰富企业文化，以企业文化提升创建品位。神府分公司以创建“榆林市文明单位”为契机，以路为本，以车为本，以人为本，以提高管理和服务水平为目标，选准活动载体、突出创建主题、激发创建活力、深化创建内涵、彰显创建特色。形成分公司总揽，一把手亲自挂帅，党政齐抓共管、部门分工协作，员工广泛参与，领导包站、分级实施、上下联动、整体推进的工作格局。完善分级指导、分类管理、条块结合，学习、动员、宣传教育、检查评比等切实可行的制度和实施方案。形成单位自查，职工自律、群众监督、社会评价的内外监督体制。达到养护保安全畅通，收费提放行速度，路政重文明执法的创建目标。

同时，广泛与交警、驻警、沿线各地方政府、厂矿企业、学校等开展文明共建活动，做到服务理念追求真诚、服务内容追求规范、服务形象追求品牌、服务品质追求一流，以各班组的文明推动各站、区队的文明，以各站区、队的文明带动全路段的文明，推动分公司运营管理的科学发展、和谐发展、全面发展。