基金项目：河南省教育科学“十三五”规划2016年度课题，项目名称：“基于‘政校企合作’的河南省高校创业型人才培养模式研究” 课题编号：（2016）－JKGHB－0338；河南省大中专院校就业创业2016年度课题，课题编号：JYB2016080  课题名称：“互联网+众创空间”创业教育模式研究。

基于“政校企合作”的河南省高校创业型人才培养模式的构建

占英春（安阳学院财会学院  河南安阳  455000）

摘 要：现在和未来的社会是知识经济社会，知识经济社会需要的是创新创业型人才，创业型人才不是大学“闭门造车”培养出的人才，需要高校引进“政府、企业和社会其他主体”参与到人才的培养中来，因此需要高校、政府、企业合作，整合各自优势资源，协同培养创业型人才。文章首先分析了河南省内高等院校创业型人才培养模式现状及存在的问题，然后从人才培养目标、创业教育课程体系的完善、创业教育教材的开发、创业型人才培养的师资队伍建设等方面进行改革，在“政校企合作”的基础上构建“一核心、两课堂、三位一体、四阶段过渡、四维统一”的创业型人才培养模式。

关键词：政校企合作；河南省；创业型；人才培养模式

随着我国高等教育的扩招，高校毕业生就业难问题已经凸显，并愈演愈烈。现在社会处于知识经济社会，知识经济社会更需要具有创新精神、创业意识、创业胆量和能力的创业型人才，创业型人才能推动社会的发展，可以促进就业，创造就业岗位。2010 年教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》提出了“创新创业教育”的要求，自此，全国大部分高校开始创新创业教育课程，但是与就业指导课程类似，效果欠佳。2015年《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》发布，在国家层面全面推进创新创业教育。2015年4月河南省教育厅印发了《关于贯彻落实大学生创业引领计划的实施意见》制定了目标和实施措施，切实将“创业基础”作为面向全体高校学生开展创业教育的核心课程，对河南省高校和地方政府企业提出了具体要求。

一、河南省高校创业型人才培养现状

本文经对河南省内10 多所高校的创业型人才培养模式进行了调查，省内部分高校比如郑州大学，商丘师范学院，安阳师范学院、洛阳师范学院、黄淮学院、黄河科技学院等创新创业教育改革相对做的比较好，重视创新创业教育的改革，重视实践教学，对创业型人才培养过程更具有仿真性，积极与当地政府和企业进行合作建设了众创空间、大学科技园、创业孵化基地、小微企业创业基地等作为大学生创新创业实践基地，可以说在一定程度上提升了大学生了解社会、适应社会的能力，激发了学生的创新、创业的意识。

河南省内高校创业型人才培养体系尚不完整。对于省内高校创业型人才培养方面总结了以下几点：第一、省内有些高校尚未把创新创业教育写入人才培养方案，只是象征性地在最后一学年的某一学期增加上一门创业课程，或是把创业课作为公共选修课。第二、创业型人才培养目标不明确。个别院校做法还是认为创业型人才就是培养创业者，认为创业教育就是教育学生自己建企业开公司而不是培养企业家精神；当然省内如郑州大学，安阳师范学院做的相对来说比较好，他们把创业型人才培养目标定位为培养有创业精神、创业知识和创业能力的人才。第三、省内多数的的创业教育是“精英创业教育”而非面对全体大学生的“创业素质教育”，只对大三、大四学生开创业教育课程，并非所有年级学生开设。第四、创业型人才培养模式的课程体系偏重第二课堂。多数高校的创业教育局限在请创业成功人士来校进行创业经验讲座、通过网络建设创新创业论坛、开展创业计划大赛等第二课堂。个别高校比如安阳师范学院商学院下设创业学院，开始了“普及性教育基础”上的多层次课程体系改革思路。构建了以“创业知识、创业案例教学、创业实践”为一体的课程体系。目前，该学院开设了《创业基础》、《大学生职业发展与创业就业指导》、《创业理论与实践》等课程，激发学生创新思维、创业意识以及参与创新创业的兴趣。第五、创业型人才培养没有很好的与专业相结合。各高校应该根据自己学校的专业特色和资源优势制定与专业有关的创业型人才培养目标。第六、多数高校缺乏有实践经验的创业导师，创业教育的教学效果欠佳。目前河南省内高校虽开设了创业教育课，但由于创业实践性强，需要具有综合性知识和创业经验的教师，来焕发学生的创业愿景，而多数院校的主讲师资大多缺乏创业实战经验，甚至没有在企业的工作经历。当然有些高校为了加强创业教育的实践性和针对性，聘请了一批企业家担任客座教授，但多以讲座形式进行，并没有形成体系，加上缺乏制度保障和资金支持，教学效果一般。

虽然省内部分高校进行了校企合作或是政校合作，比如郑州大学加强政校企合作设立了三个创业孵化基地，与九鼎投资合作，设立了3000万元的“郑州大学晨星基金”；安阳师范学院依托商学院成立了创业学院，与当地政府和新道科技有限公司合作创建了安师众创空间；黄淮学院与苏州国际科技园建立了“河南软件与动漫人才实训及输出基地”，商丘师范学院与商丘市、区两级政府合作建成大学生创业园区、电子商务产业园，但是有些高校的校企合作只是个形式，双方领导人合个影，在企业那里挂个某某大学实训基地就结束了，致使很多实训基地流于形式。因此需要政府牵头，政府、高校和企业形成一个共同体，进行深度合作，风险和利益等合作机制形成，政府的政策支持和制度保障；学校和企业深度合作，必要时候资源共享，学校和企业都要有创新的思维和创新的精神去开发新的合作机制协同育人，将来共同受益。

二、创业型人才的概念和主要培养模式

1.创业型人才的概念

以前学者从不同的角度对创业型人才进行了定义。前期学者多把创业型人才理解为是开办企业的企业家。肖红伟（2009）提出创业人才不能和创业型人才相等同，“创业人才”指的是已经实施创业活动的人才；肖红伟（2009）认为“创业型人才”指的是潜在的但尚未实施创业活动的创业人才。连小敏（2005）认为创业型人才是“建立在知识型人才之上，并根据社会的现实要求所提出的一种新人才观。

总结前人观点和当前情况，创业型人才是指具有创业意识和创新精神，掌握了一定的专业知识、创业知识和创业能力，具有主动性、创造性和敢冒风险创业品质的潜在创业者。

2.国内外创业型人才培养的主要模式

美国商人Horace Moses于1919年创立的青年商业社对高中学生实施商业实践教育开始了美国的创业教育，到两千年美国、英国、法国、德国、日本等发达国家已经基本形成了一整套完整的创业教育学科和教学研究体系,如美国的斯坦福大学、百森商学院，英国的沃里克大学。孙维业（2010）总结了西方国家主要的创业型人才培养模式，他总结了欧盟的多阶段模式、美国创业教育协会提出的“五阶段模式”，这两种人才模式的特点为将创业型人才的培养贯穿于初中、高中、高等教育及工作之后的继续教育全过程，创业精神和创业意识的培养主要在初中和高中教育阶段完成，提升创业能力和储备创业知识与创业项目的孵化是在高等教育阶段。孙维业（2010）同时总结了国际劳工组织的“（SIYB）创业并改善你的企业”和“（KAB）知晓创业”模式，这两种模式主要是指自我雇佣与微型企业的创业形式。欧盟和美国的教育模式目前尚不符合我国国情，国际劳工组织的KAB模式我们可以借鉴，可作为我们高校的基础课程，传授给学生创业知识。

1998年5月，清华大学学生首次举办了首届清华大学创业计划大赛,竞赛促使大学生创业热情日益髙涨,创业教育的理念开始进入我国高等院校。柴径（2002）总结了三种创业型人才培养模式。第一种是以中国人民大学为代表, 以课程教育为主，重在培养学生创业意识和创业精神，提升毕业生的综合素质。第二种以北京航空航天大学为代表, 以竞赛活动为载体，构建创业园或科技园为中心的模式，注重学生的实践能力,提升学生的创业能力。第三种以上海交通大学为代表，把创新创业教育融入人才培养方案的综合式模式。以素质教育、终身教育、创新教育为“三个基点”与“三个转变”（专才变通才,教学变教育,传授变学习）的全面推进，同时学生提供创业所需资金和必要的技术咨询。

三、基于“政校企合作”的河南省高校创业型人才培养模式的构建

河南深处中原大地，科技创新能力差于北京上海和广东沿海经济发达城市，为促进河南省经济的发展，必然需要培养创业型人才，因此河南高校身负重任。高校应“开门”办学，有效整合校内外资源。政府、企业、学校各相关要素之间协同联动、互相配合，才能实现创业型人才培养目标。政府在政策、资金、信息、平台搭建等方面对大学生创业提供指导和帮助是保障，在校企深度合作情况下，从创业型人才培养目标、创业教育课程体系的完善、创业教育教材的开发、创业教育师资队伍的建设和孵化平台的完善等方面进行改革，构建“一核心、两课堂、三位一体、四阶段过渡、四维统一”的创业型人才培养模式。

1.“一核心、两课堂、三位一体、四阶段过渡、四维统一”的创业型人才培养模式的主要内涵

（1）一核心

一核心指的是创业型人才培养模式要以培养学生的。创业型人才培养的根本目的不是为了解决学生就业问题，因此创业型人才培养的目标不是简单的教育学生开办企业而是培养学生具备社会所需的创业态度、创业精神、创业品质和创业行为这些企业家精神，培养具有事业心和开拓技能的“创新创业型高级人才”。因此,创业型人才培养模式就应该确立以培养学生的创业态度、创新精神和创业能力为核心。

（2）两课堂

第一课堂与第二课堂充分结合，即为理论教学和实践教学的结合。课堂老师的理论教学一般称为第一课堂，课外实践活动教学称为第二课堂。高校不仅要注重课堂理论教学，向学生传授创业理论知识和专业课知识，培养学生的创业意识、创业精神和专业素养，又要搞好第二课堂的实践教学，积极引导学生参与创新创业实践活动, 将理论与实践相结合培养他们组织能力、资源整合能力和创新精神。

（3）三位一体

三位一体即把学生的知识、能力、素质三者视为一个有机整体,创业型人才需要创业知识和专业知识的储备、组织能力、资源整合能力和创业能力的提升，更需要身心健康、风险承受力强、意志力强和社会责任心强的心理品质。创业型人才培养过程中坚持融合知识传授、能力培养、素质提高为一个整体,培养学生的创新意识和创业精神，拓展学生的专业知识和创业知识，提高学生的组织协调能力、机会识别能力和资源整合能力，培养学生身心健康、风险承受力强、意志力强和社会责任心强的心理品质，促进学生全面进步。