国内高职教育管理体制与运行机制若干思考

张洁（天津海运职业学院  天津市  300350）

摘 要：随着我国教育体系的不断完善，国家开始实施职业教育的发展策略，从而使得高职教育取得突破性进展。然而，在高职教育管理体制和运行机制方面还存一些问题，严重制约了我国高等职业教育管理体制与运行的快速发展，难以实现社会经济发展的根本目标。本文主要阐述国内高职教育管理体制与运行机制的若干思考。

关键词：高职教育；管理体制；运行机制

目前，高等职业教育在最大程度上满足了学生参加高层次教育的要求，不仅能让学生学习大学程度的文化教育知识，还可以参加社会实践活动，结合职业岗位的要求，进行专门的职业技能教育知识的培训，为我国引进大量的高素质优秀人才。随着高等职业教育的不断扩大，在管理体系中存在着很多问题，这些问题制约了我国高等职业教育管理体制与运行的发展。对此，我们就要不断创新管理体制与运行机制，促进我国教育事业的快速发展。

一、 推行教育管理体制与运行机制的重要性

随着我国教育体系的不断完善，国家开始实施职业教育的发展策略，从而使得高职教育取得突破性进展。但是，由于我国高职教育起步比较晚，发展历程非常困难，到现在也没有形成完善，固定且适用性强的教学管理体制。大多数高职院校的发展都还使用传统的发展方式，相互讨论与沟通，缺乏创新性。导致高等职业教育现在面临着严重经济危机，是一项巨大的经济挑战。由于高职院校是以培养高素质专业型人才为主要目的，对此，高职院校必须以社会发展为突破口，及时进行改革和创新，完善教育管理体制和运行机制，从根本上改变人才培养的方法。我们需要积极探讨和分析高职院校教育管理体制与运行机制存在的问题和解决措施，仔细分析高等职业教育的现状和特点。并结合当前的教育现状，以及高等职业教育的管理状况和运行机制，对高等职业教育进行精确的科学定位。通过创新管理体制与运行机制，找出适合我国高等职业教育管理体制与运行机制的方法，进而推动我国高等职业教育的可持续发展。

二、目前高职教育管理体制与运行机制的现状

近年来，我国大多数高职院校都很有发展前景，其管理制度上与很多本科学校的管理体制有很多相似之处。第一，都是一个行政事业单位，校长是主要领导人，负责学校整体的运行。第二，学术性非常高，学校都是按照专业学科进行分类，各个专业学科都有学术管理人来负责教学和科研工作。整体来说，我国高等职业学校管理体制和运行机制受到了行政和学术的双重影响，制约了学校在教育方面的发展。

1.管理体制不够完善

从宏观角度来说。首先，条块分割问题。目前高职院校占地面积比较大，设立的部门非常多且繁琐。有的部门由地方教育进行管理，有的由行业部门进行管理，管理体系与机构具有多样化，管理比较分散，很难进行统一的协调和控制。其次，方法和形式多样化。现阶段，大部分高职教育学校以独立的高职院校为主，本科学院制定的二级学院以其他形式为辅。主要由中专，高职院校，高等专科学校以及成人学校构成，行政管理占据主导地位，而行政人员对学术的重视度和了解度不够，造成经费发放的的时候比较混乱，使得科研项目所使用的经费比例缩小。从微观角度来说。第一，人事制度不完善。学校的人才分配，人事制度等方面严重缺乏科学性。导致机构设置臃肿，工作效率下降，管理人员与教师沟通不及时。第二，管理存在不足。学校的设备条件比较落后，教师的专业技能和规章制度需要提高。导致目前管理体制还不够完善。

2.运行机制不统一

办学特色问题。目前，高职院校严重缺乏创新性运行机制，有的借鉴发达国家和地区的教学模式，但是并不符合我国的教学现状，导致效果不是很明显，所培养的人才需求量不是很高。企业与行业之间的合作运行机制问题。高职院校与企业之间的合作缺乏政策的支持，再加上没有统一的运行管理机制，使得双方的运行机制比较薄弱。运行机制问题。与一般高校相比较，高职院校的软件和硬件资源仍然处于劣势，加上福利待遇不高，很难留住优秀的人才教师。

二、 提高高职教育管理体制与运行机制的措施

1.加强管理体制制度

随着高职院校的不断发展，传统的管理体制与运行机制已经很难适应现代社会的发展趋势。对此，政府必须要转变职能，科学管理高职院校的内部机构，把结构简单化，最大程度上降低行政的干预。以培养实用性，专业型人才为主要目的，明确行政与教学的主要职能。另外，还要正确处理好政府，学院，企业以及培训机构之间的关系，要充分发挥市场作用。政府要从高职教育的提供者变成购买者，从直接管理转换到间接监督与协调上来。通过明确政府职能，有利于促进高职院校的管理体制与运行机制之间的关系，是目前高职院校改革的基础和重点。

2.加强内部运行管理

改革评价机制。高职院校要创建与自身实际情况相符的评价机制，有利于加强职业人才的培养，从而提高高职院校的教学管理水平，为社会培养出优秀的专业型人才。改革学术管理。科学处理好学术和行政之间的关系。明确学术权与行政权的工作分配，制衡机制。在做好行政管理的同时，也要实现学术资源的最优配置，保证学术权的独立性，提高从事学术研究的教师和学生的积极性和主动性。突显有特色的品牌。高职院校要始终坚持特色办学，品牌立校的原则，结合自身的优势与市场的需求，坚持以特色求生存，以特色求效益，以特色求发展，增强专业的独特性。扩大院校品牌声誉，提升社会影响力，进而推动我国高等职业教育的可持续发展。

综上所述，随着我国教育体系的不断完善，国家开始实施职业教育的发展策略，从而使得高职教育取得突破性进展。我国高职教育管理体制与运行体制的改革是提高国家高校教育改革的核心部件，是自身发展的前提基础。只有准确落实和加强政府职能的地位，强化宏观协调，减少行政的干预，加大支持的力度，完善学院内部管理制度，打造品牌的声誉，才能推动我国高职教育管理体制与运行机制更好的发展。

参考文献：

[1]刘红红.我国高等职业教育管理体制与运行机制研究[J].西北农林科技大学，2015（10）；138-139

[2]刘站文.我国高职教育的现状和发展趋势分析[J].教育与职业，2015（35）；5-7

[3]韩波.基于国内高职教育管理体制与运行机制的若干思考[J].现代交际，2016（20）；150-152

作者简介： 

张洁（1988--）女，汉族，山西人，研究生，研究实习员，研究方向：教育管理。

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