基金项目：《新疆环塔里木盆地经济圈发展战略研究》，国家社会科学基金西部项目（项目编号：10XJL011）阶段性成果之一；主持人：邹建中

打造“中欧班列指数”（CETI）  

推进新疆环塔里木盆地经济圈发展

     邹建中（兵团第三师图木舒克市党委党校  新疆图木舒克市  844000）

摘 要：新疆南疆环塔里木盆地经济圈位于“一带一路”的核心区，是古代丝绸之路要道，是第二条欧亚大陆桥，是新丝绸之路南线的重要通道。国家通过建立“中欧班列指数”（CETI），促进中欧贸易发展，南圈通过运用“中欧班列指数”（CETI），实施产业集聚和区域经济合作，构建区域发展大格局，打造中国“一带一路”的增长极。

关键词：环塔里木盆地经济圈；中巴经济走廊；中欧班列指数；一带一路；区域经济合作

新疆从区域地理上以天山为界，天山以北分为北疆、天山以东为东疆，天山以南为南疆；从区域经济划分，实际上北疆和东疆为天山北坡经济带，南疆作为一个独立的区域经济体。新疆南疆环塔里木盆地经济圈（以下简称“南圈”），新疆经济布局和区域地理基本上分成北坡和南圈，这是新疆区域经济结构大框架。国家提出北坡经济带，但国家没有从国家层面对南圈进行整体布局，北坡从整体上来说明显优于南圈。国家“一带一路”战略背景下，南圈作为“一带一路”的西通道的核心区，有“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，而中欧班列通道没有完全打通，在国家安全视角下建立和谐共生和长治久安的南圈对国家“一带一路”战略和国家安全战略实施具有十分重要的意义。

一、积极争取国家政策，加快建设大通道

南圈大通道主要有：第一条是中巴铁路。中巴铁路是中国中巴经济走廊的平台，修建中国喀可以什--巴基斯坦--印度的铁路，通过阿拉伯海，连接非洲、欧洲。另一条通道是中吉乌铁路。中国喀什--吉尔吉斯斯坦--乌兹别克斯坦铁路，连接中亚、欧洲。在南圈管委会的协调下，积极与国家沟通，加快中巴铁路、中吉乌铁路建设，解决制约的“一带一路”交通瓶颈，争取在2030年前建设好中巴铁路、中吉乌铁路，打通“一带一路”的西通道，建设好中巴经济走廊和“一带一路”，实现真正意义上的“一带一路”战略。

根据《中欧班列建设发展规划（2016—2020 年）》中布局，建立中欧铁路运输通道，中欧班列通道不仅连通欧洲及沿线国家，也连通东亚、东南亚、非洲及其他地区；不仅是铁路通道，而且到非洲有海运，也是多式联运通道。
    1.西通道

一是由新疆阿拉山口（霍尔果斯）口岸出境，经哈萨克斯坦与俄罗斯西伯利亚铁路相连，途经白俄罗斯、波兰、德国等，通达欧洲其他各国。

二是由新疆霍尔果斯（阿拉山口）口岸出境，经哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国；或经哈萨克斯坦跨里海，进入阿塞拜疆、格鲁吉亚、保加利亚等国，通达欧洲各国。

三是由新疆克州吐尔尕特（伊尔克什坦），与规划中的中吉乌铁路等连接，通向吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国。

四是新疆喀什--巴基斯坦瓜达尔港，全长662公里，喀什--巴基斯坦瓜达尔港---波斯湾--沙特--非洲；喀什--巴基斯坦瓜达尔港--阿拉伯海--南非、或喀什--巴基斯坦瓜达尔港--红海--地中海欧洲、非洲国家。
    西通道主要货源吸引区：西北、西南、华中、华南、西南等地区，经陇海、兰新、喀什--广州、喀什-成都、重庆等铁路干线运输。

2.中通道

由内蒙古二连浩特口岸出境，途经蒙古国与俄罗斯西伯利亚铁路相连，通达欧洲各国。主要货源吸引区有华北、华中、华南等地区，经京广、集二等铁路干线运输。
    3.东通道

由内蒙古满洲里（黑龙江绥芬河）口岸出境，接入俄罗斯西伯利亚铁路，通达欧洲各国。主要货源吸引区有东北、华东、华中等地区，经京沪、哈大等铁路干线。

目前，西通道中喀什的大通道只有规划，没有建设中巴铁路、中吉乌铁路，整个“一带一路”还没有完全打通，特别是中国在能源通道、军事战略方面需要“一带一路”的大格局。对于印度问题，终究以和平为主，印度是影响“一带一路”西通道重要国家，中印两国需要一个和平发展的时期。邻里和谐是佛教的宗旨之一，两国的历史和人文决定了和平共处是上策，合作双赢是长远目标。

二、打造“中欧班列指数”（CETI），推进“一带一路”战略实施

中欧班列发展速度和规模是“一带一路”国家没有想到发展发此快速，从2011年-2016年，中欧班列总开行2000列，从第1-500列，时间为4年；从第501-1000列，时间为8个月；从第10001-1500列，时间5个月；从第1501-2000列，时间为4个月，2016年经过内蒙古满洲里班列1036列。从2011年1月-2017年5月，全国中欧班列4000列，51条线，国内28个城市，国外11国家、29个城市。我国《中欧班列建设发展规划（2016-2020）》提出到2020年全国规划5000列，按照现在的发展速度，到2020年可能有6000-8000列。

中欧班列时间和成本优势更加明显，各国在贸易中节省了大量时间和成本。铁路节省时间30天左右，比空运节省成本50%以上，如济南--莫斯科中欧班列，全程7500公里，运行时间15天，比海运少30天。重庆--杜伊斯堡中欧班列，全程11000公里，运行时间15天，比海运少30天，运价是空运的25%。义乌--伦敦中欧班列，全程12451公里，运行时间20天，比海运少30天，运价是空运的20%。中欧班列给“一带一路”国家人民带来了实惠，享受到了“一带一路”的成果，促进共商、共建、共享的中欧黄金时代发展。

中欧班列是“一带一路”的重要平台，是世界贸易规模的晴雨表，更是中国战略实现的真实显照，是世界和而不同文化的表征。国家要进行相应的评估和研究。可以建立“中欧班列指数”（CETI）。

“中欧班列指数”（CETI）提出，是针对目前4000列的规模提出来的一个概念，“CETI”分别是取中国（China）、欧盟(EU)、班列(train)、指数(index)四个词的第一个字母，从5年内双方贸易额在50亿元、或100亿元、或200亿元的国外杜伊斯堡、汉堡、马德里等20个城市和国内义乌、长沙、重庆、成都、广州、苏州、乌鲁木齐、西安等30个城市中制定CETI指数，或称“CETI20”。从产业分布、国别分布、规模分析、通道分析、班列运行、市场预测、效益分析、风险评估等进行研究，每天发布信息指数，用来指导企业从事贸易，加强“一带一路”国家合作。

南圈发展研究院要认真分析“一带一路”各国贸易，运用好“中欧班列指数”（CETI），统筹区域产业布局和市场分析，为南圈产业发展，做好“南圈制造+”提供决策依据。同时，加强与国外企业和内地企业合作，建立产业集聚园区，加快产业集聚、人口集聚、技术集聚，发挥核心区作用，推进西通道南圈核心区成为“一带一路”新的经济发展增长极。

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