基金项目：安庆市委党校研究性课题，编号：16AQDX11

农村电子商务发展模式探析

——以安庆市为例

程晓君（中共安庆市委党校  安徽安庆  246000）

摘 要：与城市电子商务相比，农村电子商务无论从理论研究还是实践探索都存在很大的不同，各地虽然探索出一些成功的发展模式，但由于中国农村千镇万村，差异迥然，这些零散的成功模式难以复制。研究农村电商成功模式的关键因子，探索符合本地农村实际的电商模式，对加快农村产业升级、解决电商瓶颈、如期完成脱贫攻坚等都具有十分巨大的现实意义。

关键词：农村；电子商务；发展模式；互联网+

一、“互联网+”背景下农村电子商务的发展机遇

信息技术的迭代发展，特别是中央政府2015年将“互联网+”上升为国家战略以来，作为与传统农业整合、升级的重要抓手，农村电子商务在地方政府的大力支持下，这几年发展迅猛。本文涉及的农村电子商务的概念是指“利用以‘互联网+’为主的现代信息技术开展的与农业相关的商业活动，以实现政府部门、电商平台、中介组织、生产销售和消费群体之间的信息对称和有效互动，进而实现农业升级、农民增收、农村新貌”，从这个意义上讲，农村电子商务是农业现代化的重要举措。

当前无论从观念、政策，还是基础设施、配套物流来讲，我国农村电商都进入了发展的黄金时期。

    1.“互联网+农业”的优势凸显

   “互联网+”将新一代信息技术，包括移动互联网、云计算、大数据、物联网有效整合起来，充分发挥了对传统农业的渗透作用，在安庆的农村地区，至少在以下几个方面显示了强大的创新成果。

一是解决了信息不对称问题。农村的发展缓慢，一个重要的原因是作为生产经营者的农户与市场脱节，与生产商脱节，信息闭塞，导致很多有发展潜力和地方特色的农产品无法正常进入市场，更不用说品牌创建，本市山区的一些农户由于缺乏有效信息，生产的盲目性仍然较大。

2015年以来，安庆不断在农村地区新建信息网络和服务中心，“已完成布点1123个、完成率85.79%；已建成桐城、岳西、望江县域公共服务中心3个、覆盖率42.86%；潜山、太湖、怀宁三个县域公共服务中心在建”^[1]。这些基础信息系统和服务中心的建立，彻底解决了信息不对称的问题，为农村电商的发展打开了通道。

二是促进了农业全流程再造。“互联网+农业”的快速推广，不仅扩大了农产品终端销售渠道，更重要的是实现对传统农业生产的全流程在造。潜山县油坝乡引进思迈农业生产企业，利用物联网技术，发展智能化农业，在大棚内安装温度、湿度、光和二氧化碳传感器，彻底改变传统农业靠经验生产的模式^[2]，彻底改变了传统农业“面朝黄土背朝天”的落后生产方式，开创了农业智能生态发展的新途径。

三是智慧物流带来高效率。物流一直是农村电子商务的瓶颈环节，特别是在偏远山区或交通不便的零散村庄。相对于发达成熟的城市电商，从农户到乡镇，从乡镇到县城，无论是农产品的销售还是农业生产资料的进村都面临着“最后一公里”的难题，不仅增加了在途时间，也不利于生鲜产品的品质保证。智慧物流引进以来，利用物联网、移动互联网等新一代信息技术，实现了农产品在线全跟踪、品质全追溯、地区全抵达，极大地改善了农村电商的物流状态。同时，县级的物流服务中心也在各级政府的引导下快速建成，发挥效益，目前已建成县（市）级物流中心四个，分别是桐城2个、岳西1个、望江1个，^[1]还有三县在建中。

四是普惠金融解决了资金瓶颈。资金问题一直是农村电商特别是本土电商兴起与发展的难题，传统的农村金融服务体系已不能满足遍地开花的农村电商的需要。应运而生的互联网普惠金融尤如雪中送炭，像互联网借贷、互联网理财、移动支付、第三方征信等创新服务，使大批农户获得了生产、改造、创新的起动资金，为农村电商的全面发展提供输血功能。

2.各地扶持政策加大

从中央到地方，各级政府对农村电商的发展都给予了充分的政策、资金、资源支持。最近几年的中央1号文件都对农村电商的发展给予明确的方向指引，如今年“加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系”、“深入实施电子商务进农村综合示范”、“全面实施信息进村入户工程”^[3]等，安庆市政府也不断出台新政策，如2016年8月，市政府出台《安庆市电子商务扶贫专项实施意见》，就“打造电商扶贫服务平台”、“培育电商扶贫创客群体”、“完善电商扶贫基础设施”^[4]等方面予给了政策扶持和优惠帮扶；2017年1月出台的《安庆市“互联网+”现代农业行动实施方案》，明确了农业互联网“物联网示范、电子商务示范、农产品质量安全追溯体系建设、农业综合信息服务体系建设”等六大领域专项行动。^[5]从县域电子商务来讲，2015年出台的《迎江区推动电商产业加快发展若干政策》明确安排专项资金对“加快电商园建设、电商平台企业发展、传统企业利用电商平台开展网络交易”^[6]进行专门扶持，可以说政策的春风已吹遍安庆乡村各地。

3.农村地缘优势开始产生效益

    经过多年的新农村建设，各地农村的面貌焕然一新，建设成果效益初显。安庆农村有些地处大别山区，有些比邻江河湖泊，水陆空运输条件相比以前大为改观，岳武高速、望东高速的开通，岳西和望江两县西进南下的道路完全打通；一些县乡的特色农产品已初步具备品牌效应，岳西翠兰茶叶、望江风酿酱油、潜山瓜篓油茶、宿松黄湖大闸蟹等。部分地土电商企业品牌的崛起，给广大农民带来很强的示范效应，同时也进一步壮大了农村电子商务的人口基础。

二、农村电子商业发展模式的实证比较

但是，安庆农村电商的发展是在政府的强力推动和政策的优惠扶持下发展起来的，对发展模式的研究还处于空白。从全国情况看，其它地区的农村电子商务发展已总结出成功的经验，如浙江丽水的“遂昌模式”、江苏睢宁“沙集模式”、河北清河的“清河模式”、甘肃陇南的“成县模式”、吉林长白的“通榆模式”等。

1.五种农村电子商务发展模式比较

上述五种农村电子商务发展模式中，如果按参与主体来划分，可以看出，不外乎有政府部门、产业公司、农民、电商平台或中介组织、专业市场五种类型，关键是这五种类型如何确立有效组合、流程设计、主导地位等。

表1：国内成熟农村电子商务模式比较