宁银苹（中共武威市委党校  甘肃武威  733000）

摘 要：武威从西北内陆腹地变为甘肃乃至全国向西开放的重要商贸平台，离不开要素资源的集聚，离不开陆港功能的发挥。然而随着国际陆港建设的推进过程中存在诸多问题。因此，在国家建设丝绸之路经济带战略背景下，把握好武威开放型经济发展方向是武威外贸经济发展的关键。

关键字：国际陆港；开放型经济；发展方向

历史上的武威就以“通一线于广漠，控五郡之咽喉”的战略地位和“车马相交错，歌吹日纵横”的繁华而闻名。如今，甘肃（武威）国际陆港利用丝绸之路经济带“咽喉”的区位优势，依托武威保税物流中心，使得武威从西北内陆腹地变为甘肃乃至全国向西开放的重要商贸平台，在武威的角色转变过程中，要素资源的集聚、陆港功能的发挥起到了至关重要的作用。

一、武威国际陆港建设的效应分析

1.经济增长效应

根据多地陆港发展的实践经验，只有通过国际贸易—国际物流—金融服务—关联产业的一体化发展线路，才能带动陆港经济产业体系。甘肃（武威）国际陆港作为一个区域增长极，各类生产要素会在增长极的吸引和带动下源源不断的流入，进而形成生产要素梯度流，在这个过程中生产要素得到合理有序高效的配置，经济增长便逐步发生。甘肃（武威）国际陆港的总体规划利用“一体两翼”空间模式，以武威保税物流中心为核心形成“一心（陆港中心区）、一带（依托金色大道形成的东西向拓展发展带）、两廊（沙河、古浪河及两侧生态绿地形成的两条南北向生态廊道）、两片（黄羊片区、土门片区）”的总体空间结构。根据“丝路枢纽、开放平台”的总体目标，国际陆港以出口导向型产业为主要支撑，以先进的现代物流线为辅助，通过口岸平台来实现国际贸易为重点，打造“3+2”新型产业体系（生产服务业、进出口加工业、现代制造业、出口示范农业、文化旅游业）。随着其这种外向型经济模式不断扩张，武威必然会逐步成为支撑“丝绸之路经济带”甘肃段黄金节点的重要增长极。

2.集聚扩散效应

武威国际陆港利用地处丝绸之路经济带“咽喉”的区位优势，成为南来北往货物的集散地之一，不仅连接我国内地其他地区，而且还是中亚、欧洲各国贸易往来的重要枢纽。所以国际陆港建设应该以保税物流中心为重心，以此来带动周边区域经济的增长。武威国际陆港建设可以全面依托“天马号”货运网络，形成独具特色的产业生产、消费供应链，从而进一步优化产业布局和人口聚集能力，使得农业转移人口就地就近转移，增强陆港城镇化发展后劲和综合承载能力。

3.交通协同效应

开放型经济的发展，交通是关键。武威在地理优势上比起中国东南沿海能更加直接、快捷的通往中亚与欧洲地区。目前，中欧班列“天马号”已开通发往吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家的线路，新增开往荷兰鹿特丹、德国汉堡等欧洲主要港口城市的线路正在推进。在国内，一些适合干燥保鲜等货物的运输需求，甘肃(武威)国际陆港已在江苏海安、山东青岛、浙江宁波等地建立了7个物流基地。并与渝新欧（重庆）等中欧班列达成了“代码共享”合作，实现了快捷、高效的互联互通与资源共享。

二、国际陆港建设下对武威开放型经济发展的反思

1.地缘优势理论

武威地处新亚欧大陆桥的咽喉地带和西陇海兰新线经济带的中心地段。武威在古代是丝绸之路重镇，在现代又是著名的中国葡萄酒城。从古到今都是内陆沿海通往西域、中亚和欧洲的交通枢纽，也是繁华商埠和军事要塞。然而，通过近几年有关数据分析，武威地缘优势并没有充分发挥。武威进出口贸易总额比重在逐年下降，武威市进出口总额由2015年的10225.4万美元下降到到2016年3183万美元，下降66.43%。随着重庆、成都、武汉、郑州等地已经开通了直达欧洲的“渝新欧”、“蓉新欧”、“汉新欧”、“郑新欧”国际铁路快线，成为欧洲对华贸易的新枢纽，使得武威的地缘区位优势进一步弱化。

2.基地理论

武威作为全国商品粮基地、绿色农产品生产基地、全省瓜果蔬菜基地及肉类繁育生产基地，随着武威国际陆港的建设，武威的农产品基地的战略地位逐步显现，同时也必将成为亚欧间陆路商品中转集散基地。但是仅仅只有农业发展导致了武威目前产业结构、第二产业第三产业产值较为底下，整个社会发展主要依靠第一产业产值，在开放型经济发展的条件下，这种单一的产业结构极其容易受到外来产品和企业的冲击。党的十九大报告中多次提出“一带一路”倡议，意味着国家对外开放战略的新布局，武威也会在新时代中转变角色从偏远内陆地区转变为对外开放前沿阵地。

3.通道理论

随着“一带一路”倡议的提出，特别是武威保税物流中心的建立，再次使武威得天独厚的交通区位优势凸显出来。武威的交通通道、通讯通道建设已呈现出了现代化、立体化、多样化的发展态势。如果仅仅定位于“通道”，则无法凸显武威的交通区位优势，只能起到“传送带”的作用，这势必会影响武威的产业结构转型升级和经济可持续发展。因此，依托新亚欧大陆桥上关键节点的区位优势，与其在运输距离、通关便利、辐射带动等方面呈现出明显优势，武威（甘肃）国际陆港，武威连接亚欧间的大通道将正式打通。

三、国际陆港建设下武威开放型经济的发展方向

在“一带一路”倡议下，能否把握好武威开放型经济发展方向是武威外贸经济发展的关键。以亚欧间重要的商品中转集散地为发展方向，通过搭建“国际物流产业平台”、“国际贸易产业平台”、“金融与事业融合平台”、“外向型出口加工基地（自贸区）”为发展载体，成为甘肃省外向型经济的龙头，向西开放的桥头堡；成为一带一路重要的内陆港，最具竞争力的内陆口岸。

1.突出互联互通 基础是道路联通

便捷的交通是贸易物流发展的基础。目前，中欧班列“天马号”已开逐渐开通发往中亚五国的航班路线，新增的开往荷兰鹿特丹、德国汉堡等欧洲主要港口城市的线路正在推进。“天马号”建立了7个物流基地，实现了快捷、高效的互联互通与资源共享。但这显然不够，必须以建设“一带一路”综合交通为发展空间，积极整合与优化配置区域内能源资源、贸易、物流和生产要素，以武威国际陆港为平台，通过我国和中亚各国不断开辟的新合作空间，充分利用好武威地理区位优势，把武威的巨大潜能和活力充分激发出来。

2.突出对外商贸 建设商贸物流中心

武威要充分发展地理优势促进经济不断发展必须依托对外开放模式，武威在下一步发展中要高度关注我国与相关国家拟议一带一路倡议中所覆盖的经济合作区域的商贸物流中心，充分利用区域性交通枢纽和金武区域经济一体化的有利条件，围绕金武高速公路建设项目、金色大道建设项目等重大铁路、公路、机场项目建设和站场布局，推进河西大通道物流基地、网络建设，构筑与省内其他功能组团以及周边省区对接的物流大通道。

3.突出多边合作 强化开放型格局

武威从古到今就是内陆沿海通往西域、中亚和欧洲的交通枢纽,同时送往中亚以及欧洲各国的的货物，无论公路、铁路的配送方式都需在武威进行重新集散与中转，然后再发往中亚国家与欧洲各国，因此武威成为了中国西北内陆通向中亚以及欧洲的必经要道。武威的特殊特殊地理位置不仅可以促进我国与各国之间的多边贸易合作而且可以吸引更多发达区域优质资源参与合作，提升武威当地的综合实力。

4.突出生态建设  推进可持续发展

党的大报告明确指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，而“一带一路”倡议必须以生态文明的理念为支撑来推进。两千多年前的古代的丝绸之路就是是依托片片绿洲作为点集合不同的地区，拼点成轴以带动整个欧亚大陆的发展，所以以“一带一路”为依托，建设武威开放型经济必须以生态承载能力为基础，将生态的可持续性放在首要位置来优化经济结构的转型升级，进而促进产业健康持续发展。

5.突出文化魅力  打造旅游精品

武威作为古丝绸之路重镇，其中五凉文化、西夏文化、佛教文化和民族民俗地域文化经过历史的沉淀变的绚烂多彩，特色历史文化，铸就了武威历史文化深厚的底蕴；武威不仅是中国历史文化名城、而且致力于打造成为中国优秀旅游城市、中国葡萄酒城，文化形态多元，旅游资源丰富。借力“中国葡萄酒城”这块金字招牌，继承传统，改革创新，培育自身的品质个性和文化魅力，以更加开放、包容的姿态，推进特色旅游市场化、国际化步伐，打造国内外知名度较高的旅游目的地和河西旅游集散中心，发挥丝绸之路国际旅游的节点作用。

参考文献：

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[3]李含琳.论规划和实施甘肃 “西向战略”——新丝绸之路经济带甘肃段的建设构想[J]甘肃金融，2014年2月

[4]武威国际陆港重塑丝路枢纽[N].光明网-《光明日报》,2017-05-09

[5]甘肃武威.抢抓“一带一路”建设机遇.打造丝绸之路黄金节点[N].人民网-人民日报，2016-11-23

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