郭勇（中共南充市嘉陵区委党校  四川南充  637900）
摘 要：广场舞是近几年流行起来的一种都市健身舞，已经被城乡越来越多的不同年龄层次的群体所肯定；广场舞活动作为全民健身的重要组成部分，对构建稳定和谐社会、健康幸福家庭和全面建成小康社会具有非常重要的现实意义。嘉陵区的广场舞活动在区委区政府、社会各界的关心和重视下，已然成为全区群众健身活动中不可或缺的重要形式和内容。课题组经过深入实地调研，找出嘉陵区广场舞活动的特点并加以分析，梳理出嘉陵区广场舞活动的现状；对照政府和管理部门的规定，结合“嘉陵区全民健身实施计划”，提出改善嘉陵区广场舞活动的建议。
关键词：全民健身；广场舞；活动特点现状；小康社会
一、调研的背景
2017年11月，国家体育总局发布《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》，对推动广场舞健身活动健康发展，积极发挥各级体育部门服务全民健身的职责作用，着力解决广场舞健身活动中存在的突出问题提供了指导。
为进一步增强人民体质，适应中国社会主义现代化建设的需要，国务院批准自2009年起，将每年的8月8日设置为“全民健身日”，推行全民健身计划；2014年10月国务院更是明确指出将“全民健身”上升为国家战略。广场舞作为一种都市健身舞，因其优美的舞姿、熟悉的音乐、便利的场地、“零门槛”的加入方式、明显的健身效果，已经被越来越多的不同年龄、层次的人所肯定，在城市在乡村，越来越多的人们加入到广场舞活动中，年龄层次也越来越年轻化，已然成为城乡全民健身活动的重要内容。但广场舞活动带来的乱占场地、噪音扰民问题、队伍无序发展也引起群众、管理部门的注意，个别地方甚至发生活动群众抢占场地的冲突，成为社会舆论关注的焦点。如何推动广场舞活动健康有序发展，助力全民健身计划的实施，是职能部门需要认真思考的问题。
二、嘉陵区广场舞活动的抽样调查
为了客观反映嘉陵区广场舞健身活动的特点，我们在嘉陵城区公园、广场、社区和部分乡镇，针对广场舞健身活动的参与者与旁观者进行抽样调查，其中城区300人，乡镇100人；男性50人，女性350 人；活动参与者350人，旁观者50人，从调查结果来看，特征明显。
1.参与广场舞活动人群的特点突出
表（1） 参与广场舞活动人群年龄构成的抽样调查
 
 20以下 20-30 30-40 40-50 50-60 60以上   
人  数 3 8 59 189 48 43   
比  例 0.83％ 2.27％ 16.8％ 54％ 13.8％ 12.3％ 
随着城镇化进程的加快，大量人口聚集在城镇，越来越多的群众忙完工作、家务，不愿在家久坐看电视，就想外出寻找其它休闲方式，而广场舞活动成为一种合理选择；在调查中发现，广场舞活动参与者绝大部分是女性，男性参与者基本是年龄较大、爱好体育活动的群体；绝大多数广场舞活动是自发组织开展的，很多都是舞蹈爱好者发起组织，带领实施；大多数都是自己主动参与，少部分是在亲戚朋友带动 、看别人跳后主动参与。从表（1）来看，参与广场舞活动人群的特点突出，30岁以上的参与者近90％，其中40岁以下的只占19.9%，一方面是因为年青人休闲方式的选择具有多样性，另一方面是由于工作较忙、抚养小孩、监督孩子学习所制约；而40至50岁的参与者达到54％，这与当前社会现实相关，此时她们家里的孩子基本是就读高中在校时间长、就读大学居住在外、新进职场正需努力，父母与孩子相处时间较短，她们就有外出活动的时间安排，也有外出交流的心理需要，不再像以往在家呆着看电视、陪孩子；再者50岁以上的占26.1%，这一群体有的隔代抚养外出时间少，有的身体机能下降不便活动，有的动作反应慢跟不上节奏，参与的人群比40-50岁的相对较少。在参与广场舞活动的人群中，从学历分布来看，50岁以上的学历都较低，小学及以下的占绝大多数，50岁以下的学历较高一些，但主要还是初中及高中文化；从职业状况来看，机关事业单位人员较少，并且多是年龄较大及退休人员，而无业、自主经营及居家的人员较多，年龄层次也多居于30到50岁之间，还有其他部分私企等工作人员。
2.参与广场舞活动的人群目的态度明确
表（2） 参与广场舞活动人群目的态度抽样调查
 
 锻炼身体 减肥健美 释放压力 带来精神上的愉悦和享受 结识朋友   
人  数 306 118 68 185 136   
比  例 87.4% 33.7% 19.4% 52.6% 38.9% 
对于广场舞参与者来说，都持很喜欢的态度，对旁观者来说，大多数都很喜欢，其中部分男性实际上也想参与，但感觉不好意思就单纯喜欢看，没有参与活动；只有周围个别从业经营者和很多家长没有好感，认为广场舞活动占场地影响生意或扰民影响正常休息、学习。从表（2）可以看出，参与广场舞活动的人群目的态度很明确，87.4%的参与者都抱着锻炼身体的态度参与其中，认为它既具有锻炼身体、提高身体活动能力的效果，又具有群体感，满足外在表现欲；33.7%的参与者抱着减肥健美的心态，主要是身体较胖、渴望瘦身、保持魅力的女性，认为参与广场舞活动是一项很好的形体训练，既能强健身体、减肥健美，又不用去节食、吃药就能达到健美效果；19.4%的参与者抱着释放压力的考虑，认为通过跳广场舞，可以使工作、居家的压力得到缓解，减轻压抑感，也有个别参与者就是单纯想跳舞，不想独自一人宅在家里，面对偌大房间；52.6%的参与者认为跳广场舞可以带来精神上的愉悦和享受，通过沉浸在优美的音乐、美妙的舞姿中，在旁人欣赏的眼光中愉悦自己，陶冶心灵，获得精神的满足；38.9%的参与者认为跳广场舞可以结识朋友，我们可以发现，在一起跳广场舞的虽然职业广泛，但兴趣相投，通过建立微信交流群，平时既可以预告舞曲、相互交流舞技，闲时又能结伴游玩，有事时相互关照，共同分享消息，抱着多个朋友多条路的心态参与其中并乐此不疲。
3.参与广场舞活动的次数总体频率高
表（3） 每周参与广场舞活动次数的抽样调查
 
 1-2次／周 3-4次／周 5-6次／周 7次及以上／周   
人  数 9 27 146 168   
比  例 2.6% 7.7% 41.7% 48% 
对于广场舞活动参与者来讲，喜欢一件事情并长期坚持的就包含参与广场舞健身活动，每天一到跳舞的时间，就心系舞场，舞上几曲，甚至每天参加几场都不疲乏。从表（3）可以了解到，每周参与广场舞活动次数的总体频率高，每周参与1-2次或3-4次的分别只有2.6%、7.7%，主要是因为这些广场舞活动参与者要上班或陪孩子读书，只有周末才有时间参与；而每周参与5-6次或7次及以上的却分别达到41.7%、48%，说明坚持参与健身的人群较固定，参与的意愿较强烈，但基本上是晚上才出来参加活动的居多。
4.每次参与广场舞活动的时间较久
表（4） 每次参与广场舞活动时间的抽样调查
 
 30分钟内 30-60分钟 60-90分钟 90分钟以上   
人  数 21 24 218 87   
比  例 6% 6.9% 62.3% 24.8% 
从表（4）每次参与广场舞活动时间的抽样调查来看，每次参与时间30分钟内或30-60分钟只有6%、6.9%，主要还是身体原因较差、下班时间或出门时间较迟引起的；而每次参与时间60-90分钟时间的人数达62.3%，这是因为参与广场舞健身活动时中途有休息，但每次参与时间90分钟以上的也有24.8%，说明广场舞音乐时间播放久，并且参与过程中休息时间短或完全不休息，沉浸在广场舞健身活动的美妙里，舞曲就是号声，舞步就是响应，不愿停歇。
5.嘉陵区广场舞活动的类型选择多样
嘉陵区广场舞活动的舞曲风格主要有交谊舞类别、流行民族舞类别、大众健身操等，其中爱跳流行民族舞类别的人数最多，主要还是中年人群体，有乐感且身体灵活者；爱跳大众健身操的人数次之，各种年龄层次的都有；而爱跳交谊舞类别的人数最少，与人们的思想观念有很大的因素，还有就是交谊舞的难度较大，只有个别爱好者且身体灵活的参与者喜欢常跳。而参与广场舞活动的人群对广场舞曲的节奏和声音选择中，主要还是快慢间隔节奏强度适中的曲调；选择快节奏大强度的主要还是较年轻群体；选择慢节奏小强度的主要就是老年群体，主要还要视身体状况与灵活程度而定。
从以上的调查可以看出，嘉陵区广场舞活动参与者主要是40岁以上人员；参与广场舞活动的人群目的主要是锻炼身体；每周参与广场舞活动的次数总体在5次以上；每次参与广场舞活动的时间主要集中在60分钟以上；广场舞活动的舞曲风格选择最多的是流行民族舞类别。
三、嘉陵区广场舞活动的现状
课题组在对嘉陵区广场舞活动的调查过程中了解到，嘉陵区的广场舞活动在区委区政府、社会各界的关心和重视下，通过不断提供和改善健身场所，得到蓬勃的发展，成为全区群众健身活动中不可或缺的重要形式和内容。同时，嘉陵区广场舞活动在健康发展的同时，又以崭新的姿态为21世纪嘉陵人的美好生活而发挥着积极作用。从抽样调查发现，嘉陵区广场舞活动的主要现状，有积极的方面，更有亟待改善的方面。
1.场地选择多样但也有不合适处
嘉陵区广场舞活动场所主要有政府广场、火花公园、春飞广场周边、陈寿公园、儿童公园、小区活动场所或乡镇空地等，场地多种且活动环境宽敞。但也有不合适的场所，如春飞广场周边有商户、摊贩、住户，嘲音大而且扰民、玩耍儿童多而不安全、与摊贩争场地、文明意识缺乏，对周边影响较大，易引发群体矛盾，近几年都发生过广场舞活动参与者与摊贩争场地起争持，出现伤害事件，直接导致派出所和城管部门出面，才协调好。
2.广场舞蹈没有专业人士指导
嘉陵区广场舞活动绝大多数长期没有专业人士培训指导，只有爱好舞蹈的临时人员义务传帮带，本身功底就不深且文化程度较低，动作难免会走样，导致学会新舞蹈的时间较久、舞姿的优美程度不够、健身方式隐患多、健身效果不明显。
3.广场舞蹈服装的统一度较低
只有特别爱好广场舞蹈、家庭条件较好、喜欢参加比赛表演活动的会购买四季舞蹈服装，大多数参与者就穿外出服，既不利于健身锻炼的舒适度，也存在安全隐患的偶发性。
4.广场舞蹈的播放设备较差
嘉陵区广场舞场地有的不收费，有的收费，收的费用主要用于设备消耗的电费、设备损坏的维修费用或更换设备的购买费用；并且大多数播放设备就是简单的播音设备且不聚音，外放的声音大容易扰民，有画面的播视设备较少也较落后。
5.个别广场舞蹈参与者动机不纯
首先是跳广场舞的参与者大多数性格较活跃，喜欢交朋结友，个别参与者就想结识异性，发生暧昧感情，借以排解空虚寂寞，特别是个别留守无业妇女；其次是个别参与者有利用交谊舞陪伴谋利的念头，主要针对想跳但没有固定舞伴或不熟悉步法的参与者。
四、改善嘉陵区广场舞活动的建议
根据国家体育总局发布的《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》，结合嘉陵区广场舞活动的实际，为实现广场舞活动健康有序发展，需要职能部门发挥服务全民健身计划实施的功能。
1.加强广场舞蹈活动的管理引导
(1)政府可以依据嘉府办发【2016】97号文件《南充市嘉陵区全民健身实施计划（2016—2020年）》精神，结合嘉委办发[2017]1号文件《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的实施意见》精神，把广场舞活动作为嘉陵区全民健身计划的重要内容来进行实施管理，增强全区群众健身意识，发挥广场舞的健身效果和规范广场舞的健康发展。
(2)根据城管部门的管理职责，结合城管部门制定的广场舞活动场所规定要求，使广场舞活动管理部门专门化；坚持娱乐和管理并重，休闲和健身并重，提高组织者与参与者的自觉意识，共同维护良好的活动秩序。
(3)区文体部门对辖区内广场舞健身团队进行调查摸底，鼓励其在区级文体部门备案；鼓励、支持具备条件的广场舞健身团队登记成立社会团体；指导、支持各地广场舞健身团队联合成立广场舞活动协会，加强队伍自律建设。
2.扩大广场舞蹈活动的宣传力度
(1)根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》，结合我区《全民健身实施计划》，发挥体育部门、体育协会和媒体的作用，宣传广场舞活动在全民健身计划中的作用，让更多人认识到广场舞活动的健身效果。
(2)结合每年8月8日“全民健身日”活动，举办好区级全民健身运动会、中小学生田径运动会等各种体育竞赛活动的同时，增加广场舞表演。平时可以在老年大学开设广场舞教学内容，给学员提供选择；在社区、广场举行广场舞比赛，吸引更多爱好者参与；在大型活动中添加广场舞表演，提高人气或商气。
(3)加强广场舞健身活动的舆论引导宣传，引导广场舞活动场地所涉各方的合理预期，避免发生突发事件引起舆论激化、利益受损。
3.提供安全的广场舞蹈活动场所
(1)将公共体育健身设施建设纳入“十三五”时期全区建设规划和土地利用总体规划，利用现有的公园空地、广场健身场地，优化公共健身资源配置，重点建设大型、适用性强的广场舞活动区域。
(2)大力开辟社区、闲散区域健身活动点，限时段限范围开放商业休闲广场，合理划分不同健身项目开放范围，采用分时段办法向广场舞健身爱好者开放，有效提高活动场地利用率。
(3)通过区级政府购买服务等方法，支持企事业单位、社会团体的运动场地向广场舞健身爱好者限时开放。
4.增强相关职能部门的健身指导
(1)加大社会健身指导员培训力度，在各级体育协会、社会团体中健全专业化健身指导服务，发挥优秀社会健身指导员、运动员在广场舞健身服务活动中的引领示范作用。
(2)努力挑选一批乐于奉献、综合素质高、责任心强、热心服务广场舞健身活动的社区文体骨干、社区广场舞领头爱好者，培养其成为广场舞指导者、组织者、领舞人。
(3)利用老年大学、社会健身团队培训广场舞蹈骨干，推荐适合中老年龄段的广场舞蹈舞曲；推荐适合广场舞活动的播放设备，如定向聚音使音量范围可控，蓝牙耳机使乐音不外放等设备。
5.树立广场舞健身活动责任观
(1)采取多种形式传播团结友善、健康积极的广场舞健身文化，引导广场舞活动参与者自觉践行社会主义核心价值观，促使社会大众不断加深对广场舞健身活动的认可，使其成为广场舞参与者交流沟通的重要平台，成为家庭和睦、社区和美、社会和谐的积极力量。
(2)积极引导广场舞参与者制定自我约束公约，推动其管理好、服务好、监督好健身活动队伍，自我教育,合理娱乐，增进广场舞健身团队之间相互理解，共同发展进步。
(3)正确疏导，协助广场舞健身团队不影响居民正常休息、不影响市容市貌、不影响公共卫生，获得周边商家、摊贩、居民理解，营造和谐、安定的广场舞健身活动氛围和宜居、宜业的生活经营环境。

参考文献：
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作者简介：
郭勇（1972--）男，四川省南充市嘉陵区火花镇人，大学本科，中共南充市嘉陵区委党校社会学讲师，研究方向：党建社会学。

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