加快推进基层公共文化服务体系建设的思考

董蓓（汕头市文化馆  广东汕头  515000）

摘 要：随着我国社会经济的发展和文化事业的蓬勃兴起，人们的精神文化水平得到了很大的提高，在这个背景下，对基层公共文化服务体系建设提出了更高的要求和标准。基层公共文化服务体系是至关重要，不可或缺的一部分，对构建社会主义新农村具有极大的积极作用。在很多程度上也可以促进农村的现代化建设。所以要不断加快基层公共文化的建设，文章以下几个方面：“拓展文化资源，共享多元化平台；提高思想认识，明确正确的公共文化服务体系建设的发展方向；加强群众文化队伍的建设”等，就如何加快推进基层公共文化服务体系建设工作进行深入的思考与研究，从而促进公共文化服务体系建设发展

关键词：基层公共文化；服务体系建设

公共文化服务体系建设不仅代表着国家经济社会的发展变化，还将政府职能充分的发挥，并得到了进一步的提升和改进。近些年，社会经济的快速发展，人们的生活水平也在逐渐提高，使我国公共文化服务体系建设也得到了社会的关注和重视，基层群众也逐渐认识到文化的重要性和必要性，对公共文化服务也提出了更多的要求和标准。因此，政府要顺应时代的潮流，大力推进基层公共文化服务体系建设，从而积极满足基层人们群众的需求，保障人民群众的文化权利，促进我国文化事业的发展。

一、基层公共文化服务体系建设过程中存在的问题

1.基层公共文化服务机构体制不健全

目前，我国各级党委政府都重视到了构建基层公共文化服务体系建设的重要性和必要，同时也对此设置了专职机构，构建了具有针对性的保障制度。但是在实际发展过程仍存在很多的不足，比如：体制问题，由于基层公共文化服务机构体制不健全，导致工作的效率低下；经费保障问题，在基层公共文化服务体系建设过程中，由于经费不足，无法设置新型的文化设施；干部选用机制的问题，在招聘文化干部的过程中没有制定科学、合理的招聘条件，造成所选用的干部缺乏一定的专业知识，在工作中容易出现很多问题，严重影响了基层公共文化服务体系的构建^[1]。

2.公共文化服务设施建设滞后

第一、基层人民群众的活动场地建设无法顺应时代发展的潮流。目前，广场舞深受广大人民群众的喜欢，但是在基层公共文化服务建设过程中，缺少专门的活动场地，有关部门无法组织基层群众开展广场舞活动；第二、在影视传媒建设过滞后，科学技术的不断发展与进步，影视传媒也在不断地更新，但是在农村建设过程中，光纤网络无法全面的覆盖。第三、设备设施的建设比较滞后，对于一些音响设备、体育健身设备等也无法满足基层群众的实际需求。

3.公共文化产品供给不足

根据目前情况来看，虽然基层公共文化服务体系的建设取得了一定的成绩，但是在多元化生活需求的背景下，依然无法满足人们对文化产品的实际需求，使部分人们群众依然是以看电视、打牌等为主^[2]。这种现象的出现主要是因为物质条件达不到，公共文化服务没有做到与时俱进，造成人民群众可以选择的文化娱乐产品比较少，在加上基层公共文化服务部门发展新兴文化产品上无法发挥其有效的作用。

二、加快推进基层公共文化服务体系建设的有效对策

1.通过积极拓展文化资源，实现多元化平台的共享

公共文化服务是政府的公共职能，加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。同时也可以更好的维护人民群众基本文化的权益。但是根据政府目前的情况来看，政府自身存在一定的局限性，因此，在满足基层群众文化需求的过程中，仅仅依靠政府相关部门的文化服务机构无法达到理想的效果，要学会从全局出发，着眼于未来，积极利用社会公共文化资源对相关的资源进行不断的规划和整合，并在服务广大群众中充分发挥其在多元化的因素中的公共文化资源，不断满足基层群众对文化资源的实际需求^[3]。其次，政府还要将自己传统的管理观念进行革新和改进，与时俱进，并充分发挥职能的创新性作用，把建设的重点要放在建设开放型的公共文化服务体系，并采取具有针对性的对资金进行合理的统筹，使社会力量也可以积极的参与到公共文化服务中，充分发挥其有效的作用。

2.不断加强对基层文化的创新建设

文化在我国社会主义现代化建设的过程中起着极为关键的作用，根据目前社会发展的情况来看，要不断对基层文化的建设进行创新。近些年，我国政府充分发挥了自身的职能，对基层公共文化服务的建设也采取了具有针对性的发展对策，强调要在一定程度上加强对文化体制的改革，深入改革发展，不断完善群众的文化队伍建设。首先，由相关部位和工作人员共同进行商量研究制定基层文化工作人员的一个基本条件，要实施持证上岗，并有财政部门进行工作人员的补贴。还要建立激励机制，不断吸引广大群众参与其中，充实群众基层的队伍建设，建立竞争激励机制，采取:“走出去，引进来”的方针，可以以选举考核进行人才的选拨，从而加大文化专业知识的人才队伍^[4]；其次，要对基层综合性文化服务中心建设进行不断地创新，实施有效的运行机制对其进行管理，并结合我国国情，积极吸收国外的先进管理体制，发展文化生产力，将科学发展观始终贯穿在建设的过程中，从而不断推进我国基层公共文化服务体系的完善与建立；最后，要顺应时代发展的潮流，对基层公共文化服务体系建设的内容加以创新和改进，可以使我国的公共文化在激烈的市场竞争中占据有力的地位，通过将些民间特色的东西融入到群众中去，或者是开办一些活动进行作品的展览，可以得到专业人才的指导和培训，从而提升群众文化的知识水平，增强基层文化的渲染力。

3.加强公共文化设施建设

在基层公共文化服务建设发展的过程中，文化设施是最为重要的一个组成部分。所以在不断完善和发展的过程中，要对文化活动的基础设施进行有效的管理和改进，在这个过程中要根据我国公共文化服务的相关标准和要求进行实施，不仅可以增强基层文化设施的建设，还可以在很大程度上充分发挥其有效的作用力，在此基础上，要对各种文化设施进行完善和重新的规划，在完善配套的时候，要根据群众对文化生活的实际需求，选择具有实用性的设施，比如：录音录像、电视、计算机、全民健身等设施；其次，对已有的设施，比如：文化活动室、新建住宅小区公共服务配套设施进行合理、科学的规划，并将文化服务建设的积极作用进行有效的发挥。

4.理顺文化管理体制，创新文化活动，促进文化活动发展

    相关部门要落实“规划、协调、指导、监督”的作用，理顺基层公共文化管理体制积极促进文化活动的发展，一定程度上树立创新的文化想法。促进文化活动的发展其主要表现在文化活动的创新上，创新可以直接推动文化活动的发展。只有完善文化市场体系和文化管理体制，在群众文化和文化活动中推陈出新，勇于创新，才可以不断地促进基层公共文化服务体系建设的发展。创新是艺术生命力持久的源头，同样也是艺术创作过程中具有吸引力、灵魂震撼力的情感所在。“广纳百川，有容乃大”在各地的文化中进行吸收和学习更多丰富的文化内容。才能够使群众文化活动发展的更有魅力^[4]。除此之外，还要建立资金投入机制，加大政府资金的投入，可以有足够的经费举办基层文化活动，促进文化活动的健康发展。

政府可以进行出台相关政策，吸引社会各界的参与或者捐助文化建设的基础设施。探索文化发展的新机制，坚持公益性，进行深化改革，进一步加强基层文化活动的引导是我国现代化社会发展与进步的重中之重。在基层公共文化服务体系建设的过程中，一定要理顺文化管理体制，促进文化活动发展，从实现经济效益和社会效益相统一。

三、结束语

综上所述，根据我国公共文化服务建设的现状来看，公共文化服务建设的过程不仅十分漫长，异常的艰辛，而且在无形中会影响我国社会经济的发展，尤其是在近些年，经济社会快速发展的过程中，一定要在保障人们群众文化权利的基础上，树立正确的发展观，理顺文化管理体制，创新文化活动，并争取到政府以及社会的大力支持与配合，不断的满足人们群众的实际需求，为完善基层公共文化服务体系建设创造有利条件。

参考文献：

[1]黄国便.基层公共文化服务体系建设研究[J].文艺生活·中旬刊，2018.(2):155-156

[2]刘景会.供给侧视域下贫困地区基层公共文化服务体系建设研究——基于江西国家贫困县的调查[J].黑河学刊，2018.(3):24-25.27

[3]吴丽芳.如何完善基层公共文化服务体系[J].科学咨询，2017.(23):13

[4]宋健如.基层公共文化服务体系建设思考[J].文艺生活·中旬刊，2017.(5):187.189

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