赵文翼（浙江省国家安全厅  浙江杭州  310012）

摘 要：随着我国道路交通运输事业的不断发展，人们开始逐渐意识到汽车管理工作的重要性，也先后对各类车辆的安全调度管理制定了相应的管理措施，形成一个相对完整的“汽车管理工程”。本文从城市汽车宏观管理——限行着眼，分析了汽车管理应该遵循的三项基本原则，探讨了当前汽车管理存在的主要问题，并提出加强汽车管理的若干有效策略。

关键词：汽车管理；调度原则

随着社会的快速发展，城市化建设的不断加快，汽车产业在改革开放40年来得到了飞速发展，许多大城市车多为患，交通拥堵成为“现代城市病”。如何统筹调度汽车出行，缓解整个城市交通状况，汽车管理成为时代课题。汽车管理制度是针对现代社会飞速发展形成汽车过多问题的一种汽车科学管理制度。其规划的主要目的是针对汽车管理混乱形成一定的科学有效的规矩，达到提高汽车的使用效率、降低汽车排气污染的目的。

一、城市汽车管理应遵循的基本原则

1.遵守车辆管理制度

为了缓解交通压力、缓解尾气排放量（环保压力），城市限行是现代都市常使用的车辆管理规定。这一规定往往提高到法定的高度，驾驶员不得不遵守。还有一些区域性车辆管制规定，单位内部性管理制度，严格遵守车辆管理制度，这是让车辆的有效调度可以得到落实的基础。此外，一般每个车队都会制定相应的管理制度，包括对汽车的管理和驾驶员的管理。因此无论是日常管理工作，还是对车辆进行调度，都必须要严格遵守车队的相关管理规定。

2.制定科学调度原则

车辆的合理调度和有效使用需要一套科学严谨的调度规范作为依托。在汽车管理的过程中，应该从科学的角度出发，合理调度车辆出行。宏观调控调度，是城市交通管理部门在市委、市政府的统一统筹安排下的政策性调度，如限号出行，交通特别拥堵，雾霾特别严重等情形下，规定单双号限行，也就是每天只允许大约城市车辆总量的二分之一上路。微观调控管理，如一些运输企业或机关车队等拥车单位，管理者要充分把握车辆的日常使用情况，掌握其使用规律，并尽可能的以最短的行驶距离到达目的地。另外，车辆不可一次完全派出，应该留下一定的备用应急车辆。在制定科学的调度计划时，还可以充分发挥各种信息化工具的效果。比如，利用计算机和相应软件制定车辆使用和调度表，并且监督调度进化的有效落实。这不仅可以让管理工作简单高效，管理及调度的质量也会更理想。

3.遵守非常态化的城市限行

如前所述，“限行”在北京、上海、广州、深圳等一线城市已经是常态化了，私家车、机关车队、运输单位都会遵守这一宏观管理、宏观调度。但在一些准一线城市、二线城市，“限行”是非常态化的，往往是临时通知。这给基层汽车管理和调度者，带来了一定的难题。特别是让一些运输企业的运输计划被打乱，一些车队的出车方案被打乱，出现供需新矛盾，让管理者很苦恼。

二、当前汽车管理的基本情况

1.车辆供需间存在矛盾

从当前很多机关单位的车辆管理情况来看，经常会出现车辆供需之间的矛盾。由于管理的疏漏或者是驾驶人员没有严格遵循相应的时间安排，车辆的调度总是会存在偏差，这也就直接造成有时候汽车的使用供大于求，而在另一时段又会出现供不应求的状况。有效的车辆调度就是要充分解决这种矛盾和问题，也是车辆管理应当关注的要点。因此，汽车调度管理制度也需要不断地改进和更加科学化运用，尤其是机关事业单位的汽车调度管理制度，存在着严重的漏洞和问题，严重影响着其汽车调度的使用效率。

2.汽车管理制度不够完善

经常会看到车辆管理十分混乱的现象，这和车辆管理制度不够完善健全有直接关联。首先，制定的车辆调度计划并不是完全严密，在用车时间上的安排和考虑也不够周密。第二，关于驾驶人员的管理也不够深入，经常会看到驾驶人员没有穿戴制服，或者是没有严格遵循相应的时间标准，这些都会让车辆管理和调度难度更大。最后，对于已有车辆管理制度的执行监督不够有力。虽然形成了明确的管理制度，但是管理规范的落实情况不足，这就使得制度的存在没有太大实质上的意义。

3.驾驶人员专业素养有待提升

不论是私家车，还是运输企业的驾驶人员，都应该不断提高驾驶技术。具备专业化素养的驾驶员，会让车辆管理调度更好的展开。但是从实际情况来看，驾驶人员的职业素养并不理想。虽说，现代车辆驾驶技术并不是太难，但是驾驶人员不仅需要熟练的驾驶技巧，更需要有良好的纪律性和时间观念。这样才能够服从整体的车辆使用安排，按照预设时间归还车辆，这才可以保障整个车队的管理和调度更好落实。

三、加强汽车管理的有效策略

1.强化安全责任意识，完善调度管理机制

强化和改进上述的车辆驾驶人员安全驾驶意识不高的不良问题，既要采取积极的措施来逐步强化驾驶人员自身的安全意识提高交通参与的责任意识，从而安全的开展相关的驾驶工作。为此，相关的管理部门可以对道路交通中的参与车辆驾驶人员进行相关的交通安全知识培训及指导，并加强对道路交通相关法制法规的普及教育，从而提高驾驶人员的安全责任意识及法律意识，提高车辆调度工作的有效性。同时，还要不断的完善相应的汽车调度管理机制，针对不同的车辆采取有针对性的调动分配管理，从而提高车辆使用效率。

2.明确汽车管理人员的工作职责

提高汽车调度管理工作的工作水平，就要进一步明确相关汽车调度管理人员的工作职责，从而促进汽车调度管理工作的积极开展。一方面，道路交通管理部门及相关管理人员可以通过制定严格的工作责任制度来对有关汽车调度的管理工作进行指导及规范，并严格要求管理工作人员必须按照相应的规章适度来实施汽车的调度管理工作，从而提高汽车调度管理工作的工作效率。为此，还要对各个岗位的管理人员进行具体的岗位分工，并明确各个管理工作人员的岗位职责，从而促使相关的管理工作人员提高自身的管理工作能力，确保汽车调度管理工作的工作质量。

3.完善车辆管理制度

完善车辆分配制度能够进一步提高车辆的使用效率。首先，相关的汽车管理人员在进行管理工作的过程当中，要根据车辆的外形、性能、用途等，来对不同的道路车辆进行相应的资源分配，从而促使相应的车辆能够更加充分的发挥其使用价值，提高车辆的使用效率。其次，还要建立相关的紧急安全管理体系，以确保出现相关的交通安全事故时，相关管理人员能够及时的进行改善及处理，降低事故带来的人身财产损失，保证道路交通的良好运行。

4.提升车辆管理效率

(1)创新管理理念。首先，创新车队管理理念，重建车队管理调度制度很有必要。车队的有效管理和运行很大程度取决于人员的素养和专业能力上，也体现在整个车队形成良好的团队氛围上。作为管理人员不仅要关注于制度建设，也要给驾驶人员及员工更多关怀，让驾驶员有更好的归属感，这样才能提升他们的责任感和专业素养，进而推动车队管理更好的落实、

(2)加强责任考核在提升车辆的整体管理及调度质量上，必须依靠有效的制度作为依托，这个过程中可以有效建立与完善责任考核机制。主要是针对驾驶员设计相应的考核与评判标准。考核体系的建立可以非常直观的了解到驾驶员的出行情况，是否严格按照规定时间范围内完成出行任务。有了考核制度后不仅能够带来更强的约束效果，也能够及时发现车辆管理及调度上的问题和不足，进而为整个管理的完善提供方向与指引。

(3)优化管理策略。管理调度策略的优化同样是提升车辆使用效率的方法。具体来说可以从如下几个方面做出改善与革新。首先，可以建立相关部门车辆使用的登记信息，随后逐渐形成与建立相应的数据流。这些数据资料不仅是安排车辆调度计划的依托，也能够让整个车队的管理和车辆调度综合实效更高。同时，在管理的推进和实施中，要多进行已有工作的回顾与总结，尤其是在管理上存在的问题一定要引起深刻反思。这样才能够及时查漏补缺，找到车辆管理与调度中的不足，进而提升管理工作的整体质量与效率。

5.降低车辆的消耗率

要想实现汽车调度管理的有效性，提高汽车使用效率，还需采取措施，降低及控制车辆的消耗率。一方面，相关的驾驶人员在日常的驾驶工作当中，要加强对驾驶车辆的日常检修工作，包括对车辆硬件设备以及相关运行系统的性能检查及维护等，从而确保车辆的安全性能，延长车辆的实验寿命。另一方面，要加强对车辆驾驶人员的安全技能培训，以便于提高驾驶人员的危机处理能力，确保出现突发性的安全事故时，相关的车辆驾驶人员及时采取合理的，有效的措施进行解决，提高车辆的使用效率。

作者简介：

赵文翼（1954--）男，浙江台卅人，浙江省国家安全厅高级工程师，处级（退休），研究方向：汽车管理。

国内刊号：CN61-1499/C

国际刊号：ISSN2095-9923

邮发代号：52-217

编辑部投稿邮箱：tougao85@163.com  tougao58@163.com

编辑部投稿热线：029-87362792  13309215487

24小时查稿专线：13309215487（同微信）

编辑部投稿QQ：511860427    693891972