曲美彩（中共莱州市委党校  山东莱州  261400）

针对乡村振兴战略，党的十九大报告提出了20字的总要求，为落实这一要求，“五大振兴”是强有力的行动载体，它们之间相互联系、相互促进，是一个有机统一的整体，为乡村振兴指明了具体方向。当前，乡村振兴战略已全面施工，我们必须要以“五大振兴”为抓手，取长补短、重点突出，不断实现“三农”工作的新突破。

一、推动产业振兴，实现农业高质量发展

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。产业振兴是乡村振兴战略的重点。为此，必须推动产业振兴，以增强农业发展质量，拓宽农民增收渠道，培育农村发展新动能，做好新时代“三农”工作。

1.发展现代农业。依托骨干企业，发挥当地优势，注重农作物良种繁育，加快农业产业结构战略性调整，做好“农业+”的文章，拓展生态、观光、创意农业，发展特色精致农业，引导农户连片经营，打造标准化生产示范基地，以取得规模效应，扩大农民收入。

2.注重品牌建设。把品牌农业作为核心竞争力，坚持农产品质量安全和环境安全，坚持以人为本方针，确保吃的安全、吃得放心，除此之外，还要加大农产品品牌的营销宣传力度，加强产品认证管理，增强市场认同感，不断向外拓展，力争把品牌做大做强。

3.促进一二三产业融合发展。强化党支部领办合作社对乡村的带动作用，引导三大产业交互融合，既要推动产业价值链上下贯通，促进三大产业纵向融合，也要开拓农业多样化功能，实现三大产业横向融合。纵向融合方面，以合作社为平台，发展特色种植业，由合作社统一管理，实行采购、种植、销售、技术指导一条龙服务，提升农业全要素生产率。横向融合方面，拓展农业增效增收空间，推动农业与休闲旅游、文化创意、健康养老等产业的深度融合发展，拉长产业链，提升价值链，促进乡村旅游业的兴起，带来更大更广更持久的经济效益。

二、推动人才振兴，培养新型职业农民队伍

乡村振兴，人才是关键。因此，必须树立正确的人才观念，强化人才第一资源意识，坚持“人才是第一生产力”的认识，多方举措做好农业农村各类人才的培养与供给，以人才优势推动乡村振兴。

1.加大对干部的培养力度。把农村一线作为培养干部的重要阵地，加强对驻村干部、对“第一书记”、大学生村官、农业技术人员等的教育、培训、监督和管理，打造一支专业的三农工作队伍，为乡村振兴提供可靠人才保障。

2.着重培育新型职业农民。推进农业职业经理人培养、农村实用人才培训、农民素质提升等工程，打造一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，涌现出更多的行业领军人物、新型农场主，让这些“领头人”成为乡村振兴的主体力量。

3.吸引社会人才投身乡村发展。建立有效激励机制，让农村的产业、环境吸引人、留住人，要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来，特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点，打好“乡情牌”、“乡愁牌”和“事业牌”，想方设法创造条件，不断优化干事创业环境，把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”，让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就一番事业。

三、推动文化振兴，加快建设现代乡村文明

文化振兴是乡村振兴的铸魂工程，在乡村振兴中具有重要的引领和推动作用。面对乡村文化受到冲击的现状，乡村振兴更要坚持两手抓、两手都要硬，既要推动经济发展，更要注重精神文明建设，让良好的乡风、民风、家风滋润到我们每一个人。

1.深入开展乡村文明行动。以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强农民的责任意识和家国情怀；注重提升农民的科学文明素养，定期组织开展家居生活、伦理道德、亲子教育、科学素质、健身运动、农村科普等各类培训活动；开展移风易俗行动，成立红白理事会，提倡文明婚礼、厚养薄葬、文明祭祀，倡导树立乡村文明新风。

2.强化乡村公共文化服务。完善乡村公共文化载体，建好图书馆、基层综合文化服务中心、文化广场等服务平台，深入推进文化惠民，努力提供更多更好的农村公共文化产品和服务，使更多资源向农村和农民倾斜，打通文化服务“最后一公里”；优化乡村文化产品供给，开展文化下乡活动，比如送戏、送电影、送图书等；加大对农村题材文艺作品创作的扶持力度，创作一批优秀文艺作品，为群众提供丰富的精神食粮；积极发展乡村文化产业，将文化与体育、旅游、互联网等产业融合发展，形成新业态。

3.保护和传承乡村优秀传统文化。加强对乡土文化的保护和，主要针对农村传统民风民俗和传统美德，严厉打击赌博、封建迷信等不良社会风气；加强对红色文化的挖掘，加强宣传力度，对外树起典型；加强对文化遗产的传承，既要保护民间艺人，吸引年轻人学习传承，又要与时俱进创新非物质文化遗产项目，推进产业化、市场化、规模化和品牌化。

四、推动生态振兴，建设生态宜居美丽乡村

生态振兴是乡村振兴战略的应有之义。党的十八大以来，习近平生态文明思想逐渐丰富和完善，将生态文明建设列入“五位一体”总体布局，提出了“绿水青山就是金山银山”等一系列新论断。实施乡村振兴战略，必须要推动生态振兴，让乡村“美”起来。

1.坚持美丽乡村规划先行。村庄是美丽乡村的外显之美。要根据自然禀赋特点，打造各具特色的美丽村庄。坚持规划引领，把规划放在最优先、最突出的位置，按照分类施策、因地制宜、因势而建、错落有致的原则，不搞整齐划一、营房式布局，不一味追求大拆大建，要从原有的村庄形态肌理入手，充分考虑群众意愿、产业发展、公共服务等内容，突出自身特色，实现“多规合一”。

2.全面推进农村人居环境整治。抓好垃圾革命，推进环卫一体化，按照“户保洁、村收集、镇转运、市处理”运行模式，实现全日制保洁和生活垃圾“日产日清”；抓好污水革命，实施农村饮水安全巩固提升工程，加强贫困村饮用水水源地保护，提高农村饮用水卫生合格率；抓好厕所革命，面向镇村全面推广无害化卫生厕所建设改造，改善村民如厕环境。

3.加强乡村生态保护与修复。做好山林等地植被的保护工作，减少水土流失，控制泥沙进入江河污染水体。做好废弃矿山、损毁山体等处的生态修复工作，回填客土，进行复绿，减少漏天污染和安全隐患。做好乡村河湖、湿地、近岸海域等处的生态系统保护和恢复工作，治理非法排污问题，修复滨海湿地，退耕还林还湖，还农村一个绿水青山、鸟语花香。

五、推动组织振兴，巩固党的农村执政基础

组织振兴是乡村振兴强有力的后盾保障。实施乡村振兴战略，必须要以打造过硬党支部为基础，推进乡村治理，坚持党对农村工作的领导，发挥好农村基层党组织的核心作用，使乡村建设和谐有序、充满活力。

1.加强农村基层党组织建设。强化农村基层党组织的领导核心地位，坚持“选好人、选能人”的选人用人导向，把强有力的思想政治工作贯穿村级换届全过程，着力选好配强农村班子，发挥基层党组织战斗堡垒作用；加强基层党员队伍建设，组织开展形式多样的党员教育活动，利用好“冬训春训”等形式，提高基层党员知识和技能水平，实施党员量化积分管理，积极探索农村党员管理新模式，通过搭建平台、联系报酬考核等，鼓励农村党员干部干事创业；不断发展壮大集体经济，将这项工作与精准脱贫、农村产权制度改革等摆在同等重要位置，深入分析村庄特点，出台方针政策，因村制宜、分类指导，并设立奖补资金，加大考核力度。

2.规范村庄自治。实行村级权力运行“标准化”，制定村庄“村干部小微权力清单”，为每项权力运行绘制流程图，推动村干部照单操作，做到小微权力进清单，清单之外无权力；实行财务管理“标准化”，将村级财务收支逐项逐笔明细公开，让村级财务在阳光下运行；实行民主决策“标准化”，建立村级重大事项民主决策“四议三审两公开”制度，确保决策合情合理合法。同时，还要注意用法治思维和法治方式来处理矛盾，注重思想道德的教化作用，探索“互联网+”基层治理模式，推动乡村治理实现自治、法治与德治三者的统一。