姜瑞莹（中共阿拉善盟委员会党校  内蒙古阿拉善盟  750306）
摘 要：党的十九大报告明确当前我国社会主要矛盾发生转化。这个新的社会主要矛盾，是判断中国特色社会主义进入新时代的科学依据，也是新时代的重要特征。全面深入领会这个新的重大政治论断，是准确认识中国特色社会主义进入新时代的逻辑前提，也是做好新时代全局工作的基础和前提。只有深刻认识和准确把握我国社会主要矛盾新论断，抓住影响发展的牛鼻子，才可能实现又好又快的健康发展。
关键词：深刻把握；社会主要矛盾；新论断

习近平同志所作的党的十九大报告对当前我国社会主要矛盾作出与时俱进的新表述，指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[1]。正确认识和把握这个新的重大政治论断，对于深刻理解我国发展新的历史方位，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于在新的时代条件下建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的一系列重大战略部署具有重要意义。
一、科学分析和清醒把握我国社会主要矛盾是党制定正确路线方针政策的重要前提
毛泽东同志在《矛盾论》中指出：“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必定有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展，规定或影响其他矛盾的存在和发展。”[2]他同时指出：“任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”[2]所以，一直以来，善于抓住主要矛盾，推动解决问题，是我们党一贯坚持的重要工作方法。
回顾党的历史，中国共产党成立90多年来，以毛泽东为代表的中国共产党几代领导人对社会主要矛盾进行了艰辛探索。实践证明，只有正确认识社会主要矛盾的变化，才能把握时代的脉搏，反映生产力发展的要求、反映人民群众的利益和愿望，从而不断取得革命、建设和改革开放的胜利。
新中国成立后特别是我国社会主义基本制度建立后，党的八大明确指出：“国内主要矛盾已经不再是无产阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。[3]可以说，党的八大对当时的社会主要矛盾的分析是非常正确的，是根据当时国情作出的正确客观的判断，解决的根本问题是如何让中国人民摆脱贫困。所以八大作出了党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策，就是要实行大规模的经济建设，大力发展社会生产力。但是，后来由于复杂的社会历史原因，这一正确判断没有被坚持下来，偏离到了“以阶级斗争为纲”的方面，致使社会主义建设走了很大弯路，给我们的国家建设和发展带来了负面影响。
直到1981年6月，党的十一届六中全会召开，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。邓小平同志通过拨乱反正，把“以阶级斗争为纲”的错误路线扭转到“以经济建设为中心”的正确路线，对我国社会主要矛盾及根本任务作出科学而又准确的表述，即在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。所以，要解决社会主义初级阶段的主要矛盾必须依赖解放生产力和发展生产力，只有这样才能使社会主义真正“脱贫”，从“站起来”跨越到“富起来”，实现共同富裕。从那时开始，我们党根据这一主要矛盾制定和坚持了正确的路线方针政策，才使我国社会主义现代化建设取得巨大成就。
历史充分说明，党和国家事业能不能顺利发展，同我们能否随着社会历史条件的变化准确认识和把握社会主要矛盾，能否在这个基础上制定正确的政治路线和战略策略，紧紧联系在一起。坚持从我国社会实际状况出发，在诸多社会矛盾中和矛盾全局中敏锐地抓住主要矛盾，并自觉围绕主要矛盾部署党和国家全局工作，是我们党自觉运用马克思主义矛盾学说分析解决中国革命、建设、改革具体问题的一条成功经验。
二、关于社会主要矛盾的新表述是由我国现阶段的客观实际决定的
党的十九大报告关于我国社会主要矛盾变化的新表述，是根据中国特色社会主义进入新时代这个我国发展新的历史方位作出的，有充分的现实依据。报告指出：“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。”[1]这段精辟论述，是对当前我国社会主要矛盾进行客观分析基础上的科学判断。这个客观基础就是我国取得了举世瞩目的成就，社会主要矛盾已经转变，发展不平衡不充分的问题成了当前制约国家和社会发展的难题和短板。
实际上，社会主要矛盾的转化，在本质上讲的是需求和供给之间的矛盾。随着人民生活从“温饱”到“总体小康”再到“全面小康”，新时代人民生活需要从“物质文化需要”变成“美好生活需要”，而供给则从相对“落后的社会生产”转化成“不平衡不充分的发展”。也就是“需求侧”和“供给侧”都发生了深刻变化。“需求侧”来自人民日益增长的美好生活需要，不仅包括物质方面的需要，而且还包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等非物质需求，这恰恰是推动社会向更高层面发展的动力源。另一方面，从供给侧看，虽然落后的社会生产已经实现质的飞越，社会生产能力在很多方面进入世界前列，但仍然不能满足13亿多人民对不同产品结构和各种服务的需求，由此就构成社会发展面临的主要矛盾，构成了引发各种矛盾问题的主要症结，成为了现阶段各种社会矛盾的主要根源，必须下功夫去认识它、解决它。
我们需要认清一点：追求发展上的平衡和充分，是社会发展到一定阶段才会出现的现象。过去矛盾的主要方面是生产规模与人们物质需求的不匹配，现在转向为生产质量与人们需求的不匹配。这种转化是从温饱社会迈入小康社会，进而向共同富裕社会前进的国情使然。党中央正是对中国的基本国情有着清晰的认识，才做出这样一个十分务实的判断。
三、我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求
我国社会主要矛盾的变化是历史性的、关系党和国家工作全局的重大变化，对此一定要有正确的认识。
一是必须紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考，着眼点不能发生偏移。也就是说，党的十九大报告的这个新表述讲的是我国社会主要矛盾，而不是我国经济发展的主要矛盾。所以，必须从我国社会发展的历史方位上来思考，把握住新时代我国社会主要矛盾及其主要方面，思路不能窄了。
二是必须坚持从唯物主义立场观点方法出发进行思考，从现实的社会运动上来认识和把握这一重大判断。也就是，我国社会主要矛盾发生转化，绝对不是学理性的问题，它一定是一个实践的问题，它决定了我们今后的主要任务，就是在推动全局发展的基础上，着力解决好不平衡不充分的问题。
三是必须坚持从全局的高度进行思考，使解决这一主要矛盾对党和国家事业发展起引领和指导作用。党的十九大报告关于我国社会主要矛盾的新表述，不是一个纯概念的改变，必须落实到各个领域、各个方面、各项工作中去。要紧密联系党的十八大以来党中央抓的重点工作，紧密联系当前党领导人民正在做的事情，紧密联系现阶段我国社会矛盾全局，紧密联系当前党和国家事业发展面临的主要任务，紧密联系广大人民群众的愿望和期待。这样才能使得出的结论站得住、经得起实践和历史的检验。
四是必须坚持从党和国家事业长远发展出发进行思考，充分认识这一新表述既不是一个狭义概念，也不是一个短期概念，而是瞄着本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标这个时间节点，要管相当长历史时期的概念，至少也得管30年，具有很强的现实针对性和工作导向。
所以我们必须正确认识我国社会主要矛盾转化的重大意义及其对党和国家工作提出的新要求。要按照党的十九大报告的要求，“在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步”。[1]
四、我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断
党的十九大报告指出：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”[1]
在我国社会主要矛盾变化同社会主义初级阶段的关系问题上，要正确认识和把握以下两点。
第一、社会主义初级阶段基本国情的不变与变。社会主义初级阶段是相当长的历史过程，是一个社会主义制度从基本建立到向更高阶段发展的总体量变过程。但是，在总体量变过程中的不同阶段上必定要发生阶段性的部分质变，党的十九大对我国社会主要矛盾判断的调整就是阶段性部分质变的结果。所以，当前我国社会主义初级阶段的基本性质并没有改变，根本性的质变没有发生。这就决定了我们还是要从初级阶段的基本国情出发来制定我们的政策，不能犯主观主义的超越阶段错误；同时也要与时俱进、开拓进取，在新时代创造新的辉煌，而不能精神懈怠、裹足不前。
第二、发展中国家地位的不变与变。党的十九大报告强调，主要矛盾发生历史性变化后，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，这是“不变”的一个方面；报告又特别强调中国日益走近世界舞台的中央，这是指我们是走近世界舞台中央的发展中国家，而不是原来的处于边缘的、影响力不大的发展中国家，这又是“变”的一个方面。虽然作为发展中国家的地位总体上没有改变，但是作为最大发展中国家的功能和世界影响力已经发生重大变化，这种新的情况对我们提出了新的要求，需要我们确立新的目标，制定新的对策。为此，党的十九大报告明确提出我们要实现在综合国力和国际影响力上领先，为全球治理和人类发展不断贡献中国智慧和中国方案。
总之，党的十九大报告关于我国社会主要矛盾发生变化的深刻论述，具有重大意义，对新时代中国特色社会主义事业发展、最终实现中华民族伟大复兴的中国梦，必将起到现实的和长远的指导作用。

参考文献：
[1]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2017.
[2]毛泽东.矛盾论[M].北京：人民出版社，1975.
[3]刘少奇.中国共产党中央委员会向第八次全国代表大会的政治报告[R].北京：人民出版社，1956.
作者简介：
姜瑞莹，中共阿拉善盟委党校公共管理教研部教师，研究方向：国家治理与基层政治、互联网时代社会治理研究。

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