项目基金：2019年度江苏省高校哲学社会科学研究一般项目，编号：2019SJA0881

现代学徒制人才培养第三方评价质量评价机制的构建策略

贺婕 周芳颖（江阴职业技术学院，江苏江阴  214000）

摘 要：现代学徒制是国家引导提倡的全新一种实践教育，是以生（徒）为本，实现生（徒）的个性化发展，继而促进人才培养质量的提高。现代学徒制人才培养质量第三方评价因其具有客观、公正、权威等特性，成为职业教育人才培养质量评价监管的核心。本文从分析当前职业教育第三方评价的意义、存在的主要问题入手，提出了构建完善且全面的现代学徒制人才培养质量第三方评价机制的策略，对实现“以评促教、以评促该”目的。

关键词：现代学徒制人才培养质量；第三方评价

自2014年9月教育部于出台《关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号）等文件[1]以来，我国职业教育在加强校企合作、深化产教融合、健全德技双修、工学结合的育人机制和多方参与质量评价的人才培养模式改革取得重大创新。

现代学徒制是顶岗实习、定岗实习、订单培养的进一步发展，作为“工学结合”最佳人才培养模式，改变了传统教学以学校为单一主体的弊端，促进了校企深度合作，使行业、企业直接参到职业教育人才培养的过程中，使学生的知识、技能、素质更符合市场人才需求，优化了职业教育的人才培养质量。要更好地保障人才培养质量，完善人才培养评价机制十分有必要。现代学徒制人才培养评价结果直接影响学生和企业的创造性及积极性，能有效的激发教师及师傅的责任心，保证教育教学效果。现如今，我国一些高职院校中的现代学徒制还处于起步阶段，人才培养评价机制不够完善，也面临着一些亟待解决的瓶颈问题。

一、构建现代学徒制质量第三方评价体系的意义

《国家中长期教育改革和发展规划要（2010-2020年）》明确规定职业教育评价不要以政府意愿为主，应充分考虑到企业和学生的利益，要将第三方（企业、非政府机构）等引入评价体系。

人才培养质量是职业院校生存与发展的生命线，质量评价体系决定了高职院校人才培养的规格及水平，评价结果直接关系到高职院校的核心竞争力、市场认可度和后续发展潜力^[1]。现代学徒制是职业教育校企合作不断深化的一种新形式，在这种新模式下学生兼具学徒的身份，具有角色的“双重性”。现代学徒制质量评价是以学生职业能力为主的评价，重视对学生的实践和创新能力的监控。比较英国学徒制与德国双元制，可以发现第三方评估是维系学徒制生命力和教学质量不可或缺的元素。

第三方评价是指独立于学校和行政机构的部门，主要由行业组织、企业、个人（毕业生、家长等）和社会评价机构组成，由他们作为评价主体按照约定的程序来对学徒制教学情况进行评价。第三方因为与第一二方无隶属关系，因此由其评价具有独立性、全面性、客观性、公正性和权威性。能更加满足社会和公众对评价公正性和科学性的期待，同时能进一步深化校企合作、提高人才培养水平。故构建完善且全面第三方评价机制就变得迫在眉睫。第三方评估就是考训分离的一种方法，这种方法不仅符合科学原理，也为被培训者最终合格取得了正当性、真实性、公正性与可靠性。

二、现代学徒制人才培养评价机制中主要存在的问题

1.评价过程监管难

学生在企业实习过程中，实习岗位比较分散，教师无法及时跟踪评价，其次有些实习缺乏校内实习老师的跟踪，而企业师傅参与度无法衡量高低，故导致实习过程中过程性评价比价难监控。企业技能考核大都是由师傅评定，比较随意，考核成绩的主观因素较多。对于一些跨学科能力，职业道德和职业素养，由教师一人或师傅包办不够透明。

2.评价形式和内容单一

现代学徒制对人才培养更倾向于实用和技能的培养，但目前使用的评价体系更多的是由学校与企业自定，考核内容比较单一，理论基础知识部分占比大，实践课时所占的比率比较低。对学生的评价形式学校的考核要不就是理论方面的，要不就是实践方面的，实践与理论不能相互结合，并且对于过程性评价不够重视。考核内容不够全面，一些高职院校在考核过程中仅仅进行实习岗位中的单项技能考核，综合性考核方面比较忽视。

3.具有实践工作经验的教师少

目前很多行业转型升级步伐加快，需要具有企业实践工作经验的教师来指导教学，而很多教师是从学校直接毕业到学校教学，严重缺乏企业工作经验，学校的教学内容与企业需求的关联度不够密切。

4.第三方评价机制不够完善与全面

首先目前我国很多高职院校对实施第三方评价的认识不足，主动性不强，很多评价流于形式。有些学校不愿暴露存在的问题，不敢面对现实，第三方评价敷衍了事。有因人情、社会等关系问题、评价主体因自身知识、阅历等因素，参与的深度和广度不够，第三方评价没有发挥其应有的作用^[2]。三是评价信息采集、数据处理与管理不科学，会造成评价结果的公开性和独立性不够强。四是第三方评价虽然社会认可度高，但是所产生的社会效益较差，不能向用人单位、学生家长等提供可靠的权威信息，而只是为教育主管部门提供了一些信息，并没有真正发挥评价的作用。

三、构建我国现代学徒制第三方人才培养质量评价机制的策略

1.确定评价原则与目标

由政府部门、企业行业协会参与进来，多方形成评价委员会，确定科学有效的设立评价原则与目标，充分发挥评价的引导、激励和约束功能与作用，使教育现代学徒制人才培养质量第三方评价目标能客观反映职业教育人才培养质量现况及完善程度，并从程度和状况的分析中了解人才培养工作的主要瓶颈，进而制定改进措施，为顺利推进现代学徒制保驾护航。

2.确定第三方评价主体

现代学徒制人才培养质量第三方评价主体应是独立于教育举办者和教育接受者之外的个人、机构和组织单位，第三方评价应具有独立性、客观性与公正性等特征，使其评价结果具有较好的公信力^[3]。第三方评价也是一种社会评价，其评价主体理应包含其中的利益相关者，故评价主体主要包括行业企业等用人单位、毕业生及家长和独立于教育举办者之外的社会教育研究机构等。

可委托具有一定资历的第三方评估机构进行评估，首先，可以由政府、行业协会、学校委托各省市教科院聘请资深的评估师或内审员担任外审，承担第三方评估业务，合格者发给培训合格证书或职业资格证书。

3.建立多维度多层面的评价指标体系

第三方评价指标体系不同于以往的教育主管部门或者学校形成的指标体系。目前职业教育质量评价不仅仅需要体现政府意志而要更加侧重于学生和企业的利益。第三方评价能否成功实施主要在于评价指标是否科学合理。在选取相应指标时应侧重于职业学校的专业设置、专业人才培养方案、课程标准、学校服务社会的能力、职业技能与素质、岗位适应能力、团队协作能力和创业创新能力等方面的指标，还需要把企业利益考虑进去，例如毕业生工作情况是否能满足当前企业需求等。同时应考虑家长和学生最为关注的是教学资源的满足度、教学管理的有效性、社会适应能力、职业收益能力、岗位稳定性及职业发展能力等等。作为第三方评价主体需要在实践基础上不断进行理论研究构建科学合理、规范实用、能正确反映人才培养质量的评价指标^[4]。

4.制定第三方评价实施方案与反馈机制

由三方共同制定评价方案，做好前期评估、过程评价、结果反馈，形成评价闭环。在评价实施过程中和实施后都要不断进行反控制及时对评价数据、评价过程出现的问题进行反馈。评价方法要注重合理性、科学性、可操作性，可采用座谈会、现场问卷调查、信息平台如QQ、微信、APP等方式进行数据采集，充分利用互联网+技术组织指导与评价。实施评价后要对评价的最终结果形成报告，反馈给学校和教育主管部门提出改进意见。而后对整改效果重新进行评价重新进行反馈以达到最优的效果。

四、结语

现代学徒制考核评价机制要想更完善，必须结合专业、社会企业及学校实际情况，科学创建评价考核机制，使得培训程序标准化，学徒学习内容标准化，学习成果有证据（如产品、视频、作业、录音、汇报材料、工作产出、取得证书等），使学徒、学校和企业均获得实质性的利益，这对于现代学徒制工作的开展有着极大的促进作用。

参考文献：

[1]孙环.国内外现代学徒制评价体系综述[J].汽车教育，2019.6:195-197

[2]陆元三.依托现代学徒制的考核评价机制[J].文教资料，2018.21:131-132

[3]庄煜.基于高职院校计算机类专业现代学徒制的质量评价体系研究[J].价值工程2018[J].价值工程，2018.19:295-297

[4]曾海霞.浅析现代学徒制人才培养质量评价的基本维度—上海市中等职业学校现代学徒制试点的实践与探索[J].上海教育评估研究，2017.06:1-4

作者简介：

贺婕（1972--）女，副教授，大学本科，主要从事纺织生产与质量控制方面的研究。