保莎（贵州医科大学，贵州贵阳  550025）

摘 要：高校是培养人才的重要基地，也是党外知识分子云集的地方，更是高校开展统一战线工作的重要阵地，提高新时期党外知识分子的思想政治理论水平、综合素质及其能力，是习近平新时代中国共产党巩固和发展爱国统一战线的重要任务。本文以贵州某高校创新党外知识分子思想政治工作实践为例，通过分析党外知识分子在高校中的重要性，总结实践经验，提出工作策略三方面开展研究，旨在夯实高校统战工作基础，加强对党外知识分子思想政治的引领。

关键词：新时代；党外知识分子；思想政治工作

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“巩固和发展爱国统一战线，要加强党外知识分子工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”^[1]高校是一个集教学、科研、实践为一体的人才培养基地，党外知识分子一半以上来自高校知识分子，因此高校作为党外知识分子聚集地，高校的内涵建设与发展以及社会的发展均离不开党外知识分子的突出贡献。新时代高校党外知识分子思想政治工作实则是做人的工作，是做党外知识分子的思想政治工作，是筑牢统一战线的思想根基，更是加强党外知识分子队伍建设的重要途径。习近平总书记在中央统战工作会议上指出，“党外知识分子工作是统一战线基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。”^[2]因此，高校如何做好党外知识分子思想政治工作，如何引导党外知识分子与中国共产党巩固共同的思想政治基础，这将是新时代统一战线工作研究的重点课题之一。

一、高校党外知识分子思想政治工作的重要性

高校是知识分子聚集地，承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的历史责任和使命。^[3]习近平总书记曾在座谈会中对高校提出明确要求：“培养社会主义建设者和接班人”，这既是高校立德树人、铸魂育人的核心任务，也是高校从事教学、科研、管理的一线教师以及思想政治教育工作者的知识分子的重要历史使命。高校是汇聚党外知识分子的主阵地，其职责与使命决定了党外知识分子即要为人师表、承担教书育人、教学科研的重任，又要积极履行参政议政职能。

高校作为宣传思想工作和意识形态工作的重要阵地之一，守牢意识形态和思想政治工作成为重点内容。始终把统一思想、凝聚力量作为宣传工作的中心环节，坚持党的领导，把握领导权，不断增强高校意识形态的凝聚力。高校统战工作作为党委领导班子联系党外知识分子的重要桥梁，其实质就是做团结人的工作，与党外知识分子交朋友，团结一切可能团结的力量，凝聚共识，从思想方面引导党外知识分子坚持正确的意识形态导向，引导他们对党的路线方针政策的认同感，在学校党委的领导下共同为学校内涵建设谋发展。

高校也是统一战线代表人士产生的重要源头，对于代表人士的培养、选拔、任用等建立一系列的机制。高校统战工作的对象主要包括民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、出国和归国留学人员、少数民族人士、在高校工作和学习的港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷等。^[4]往往高校党外知识分子中的部分代表作为学校处级领导、厅级领导干部，作为各级人大代表、政协委员积极建言献策，充分发挥参政议政职能，积极开展履职实践活动。这充分展现高校党外知识分子群策群力、集思广益、同谋发展，传承“肝胆相照、荣誉与共”的精神。

二、新时代高校党外知识分子思想政治工作实践经验

新时代高校党外知识分子思想政治工作紧紧围绕党的统一战线工作要求，抓实党外知识分子的思想政治工作，创新工作方法，探索新思路，形成特有的工作优势。

1.高校统战工作由党委主抓，使党外知识分子统一战线团结奋斗的共同思想不断得到巩固

党外知识分子是国家的栋梁、社会的精英、人民的骄傲，党更加重视党外知识分子的发展，也是重视高校统战工作的表现。高校坚持以“同心”思想为引领，引导党外人士积极践行“同心”理念。各高校成立由党委统一领导，统战部牵头协调，全体校领导、有关部门及各院系党组织共同参与的统战工作领导小组，进一步强化并拓实了统战工作的基础。各民主党派、无党派人士依托智力人才优势，充分发挥“智囊团”作用，深入开展组织各种创新实践活动、社会服务活动等，使党外知识分子不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步夯实了共同的思想政治基础，始终与党同心同德、同心同向、同心同行。

2.积极开展社会服务、通过加强自身建设创新性地开展党外知识分子思想政治工作

近年来，各高校党外知识分子思想政治工作已经得到改变，充分发挥党外知识分子思想政治工作的导向作用与宣传作用，更加重视党外代表人士的政治理论学习、社会实践活动、政治鉴别能力、建言献策能力的教育和培养。同时，高校党外知识分子的培训力度也得到增强，各高校不断推荐党派同志、归国留学人员、知联会会长参加上级统战部组织的学习培训活动；推荐优秀的中青年干部同志到基层挂职，使党外知识分子的思想政治教育得到加强。通过开展社会服务，深入基层调研、广泛听取各方面的意见，围绕群众关心的难点焦点问题积极撰写提案、积极建言献策。

3.注重新媒体运用，统战思想政治宣传工作成效显著

高校始终把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。高校的宣传思想工作不可忽视，党外知识分子可以通过宣传更好地了解学校的建设与发展，从而为党外知识分子营造了良好的氛围。运用官方网站、手机QQ、微信公众号等主流媒体传播手段，加强统战思想政治宣传报道力度，迅速、广泛传播统战好声音。从政策指导、理论教育、活动资金等多方支持、关心党外知识分子的建设与发展。通过宣传工作，树立党外人士的民主监督意识、把握民主监督原则、正确认识民主监督的本质，更好地做到民主监督的职责。

三、新时代党外知识分子思想政治工作策略

1.注重顶层设计，高校重视党外知识分子思想政治工作要认真落实“三个到位”

一是思想认识要到位。各高校要坚持把党外知识分子思想建设列入整个思想政治工作计划，纳入党政领导干部的考核内容；把党外知识分子队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设的总体规划，列入党委重要议事日程，每学期专题研究部署。

二是工作机制要到位。高校要明确党委书记为学校统战工作第一责任人，建立党委书记总体抓、分管书记具体负责、统战部牵头协调、机关职能部门和各二级单位党组织各司其职、密切配合的工作机制；建立党委组织部、统战部对民主党派干部工作联席会商工作模式，加强党外知识分子思想政治建设工作。

三是制度措施要到位。新形势下，高校应围绕重点、难点问题制定出台一系列的规章制度，确保党外知识分子工作落在实处。比如，坚持与领导班子成员一年两次的交流座谈沟通制度，及时了解学校党外知识分子的思想动态，落实通报情况制度、联系交友制度、教育培训制度、走访慰问制度等；落实并完善民主党派活动经费保障制度等，为基层民主党派队伍建设、领导班子建设提供制度保障。

2.注重工作创新，高校全力做好党外知识分子思想政治工作应着力强化“三个建设”

一是创新队伍建设思路。各高校根据学校的发展目标，除了大力培养党内优秀人才，还要积极在党外知识分子的培养选拔上下功夫，物色发现并选拔民主党派优秀人才，着力为党外知识分子的发展提供优良环境。

二是抓好思想建设。高校要重视党外知识分子的思想政治工作。结合当前的世情国情变化，引导党外知识分子与中国共产党同心同德，将个人理想和追求融入国家、省和学校发展的生动实践中；结合学校发展和国家地方经济建设需要，加强对重点人物和重点内容的培训。重点做好领导班子的思想政治工作，引导他们立足本职岗位发挥作用、献计出力。

三是加强平台建设。高校要不断创建各种平台，通过网络空间实现信息实时共享，长期坚持与完善党外知识分子交流、座谈、沟通等各项制度，凡涉及学校发展建设相关的重大决策、或者涉及面广的重要举措，出台前都要充分听取党外知识分子代表人士意见。如在制定学校章程中，学校应以各种方式认真听取党外知识分子代表人士意见和建议。

3.注重联谊交友，高校努力做党外知识分子的真心朋友需要坚持“三个原则”

一是坚持求同存异原则。高校是党外知识分子的聚集地，他们中大多数有影响、有技术、有潜力，思想状况总体健康向上，能够坚持正确的育人观念，积极培养学生成长成才。通过引导，凝聚共识，真诚耐心与他们多交谈，以理服人、以情感人。高校要完善党委委员与党外知识分子联谊交友制度，每位党委委员联系民主党派代表人士具体化。

二是坚持真诚待人原则。统一战线作为重要法宝，不只是嘴上说说，而是要真正用起来。统战工作是团结人、争取人的工作，我们从内心尊重他们，虚心向他们学习，理解他们的风格，宽容他们的批评，多为他们排忧解难，赢得他们的信任。高校每年应在三节及年终开展慰问资深和困难的党外知识分子活动，了解、帮助解决他们的实际困难。

三是坚持持之以恒原则。与党外知识分子、代表人士交朋友是一项长期的工作，需要经过风雨考验才能成为挚友。与党外知识分子、代表人士交朋友更不能急功近利，工夫还要下在平常，多到他们中间去，多和他们交心谈心，多了解他们的所思所想，做到持之以恒、耐心细致，不断从情感上打动他们，从而友谊得到升华。

习近平指出：“统一战线是党的事业取得胜利的法宝，必须长期坚持”。新时代背景下高校党外知识分子的思想政治工作任务更加艰巨，我们应该进一步深入研究高校党外知识分子思想政治工作的实践经验，不断改进工作策略和实施途径，更好地把高校统一战线发展好、把统战工作开展好。

参考文献：

[1]决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].北京:人民出版社，2017

[2]习近平在中央统战工作会议上强调：巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持[N].人民日报，2016.12.09(01)

[3]中华人民共和国中央人民政府网站.教育部组织学习贯彻胡锦涛清华百年校庆讲话精神[EB/OL].2011.09.27，http:www.gov.cn/gzdt/2011-09/27/content_1957237.htm2020.01.09]

[4]庄聪生.统一战线知识手册[M].北京:华文出版社，2016:48-50

作者简介：

保莎（1990--）女，贵州贵阳人，硕士研究生，贵州医科大学讲师，主要研究思想政治教育。