傅莹（福建省将乐县人民法院，福建将乐  353300）

摘 要：党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，对党和国家事业发展指明了新方向，提出了新要求。作为党执政的重要基础——阶级基础和群众基础，在新时代也有不同的表现，同时也对加强和巩固这两个党执政的重要基础提出了新要求。认真分析和全面思考党在新时代的阶级基础和群众基础问题，不仅对新时代如何夯实和巩固党的阶级基础和群众基础有着理论价值，而且具有重要的实践意义。

关键词：新时代；阶级基础；群众基础

不论是革命、建设还是改革事业，中国共产党始终是我国社会主义事业的领导核心，这一点是永远改变不了的，也是永远不能被改变的，中国共产党成为近代中国的领航者，这是中国历史的选择，是中国人民的选择，是具有历史必然性的。在每一项事业中，中国共产党总能取得成功，这不仅是这个将近百年的大党有着正确的决策，而且也与其具有的非常坚实的阶级基础和群众基础密切相关的。我们知道，中国共产党的阶级基础是工人阶级，群众基础是除工人阶级之外的所有其他阶级，说白了就是在人民的范畴中将工人阶级除外的所有人都是我们党的群众基础。在此，需要说明白的是，笔者不赞同将工人阶级和农民阶级混为一体统称为工人阶级或者将其认为是党的阶级基础，因为这样做不仅在理论上会产生混淆，而且不利于政策的制定和执行，也会导致使之前关于党的阶级基础和群众基础方面的研究成果逻辑混乱。

一、新时代背景下党的阶级基础与群众基础

工人阶级是我们党的阶级基础，这是我们党的天然属性，可以说这是工人阶级政党诞生就带有的明显标志，所以不论在革命、建设、改革任何一个历史时期，工人阶级的全力支持是关键，党在任何一个时期取得的成功是跟工人阶级的全力支持分不开的。我们知道，除了工人阶级以外，我国最大的阶级就是农民阶级，这是我国历史发展形成的，与我国是一个农业大国的历史进程分不开的。实事求是地讲，我们党最初的革命运动，倘若没有农民阶级这一最为强大的群众基础，我们党的革命是不可能取得成功的。正因为如此，我们党的历任领导人对党的群众基础中的最大群体——农民阶级非常重视，并成功处理了党和农民阶级之间的关系，使得农民阶级的利益得到了最大的保障，各个历史时期获得了农民阶级的鼎力支持，所以才使得我们党不断取得一个个新成就，成功应对每一次困难和挑战。

中国特色社会主义进入新时代，党的阶级基础和群众基础不会变，也不允许有任何不利于党的领导和我国社会主义事业发展的变化。进入新时代，我们党面临着比以往更为复杂多变的国际环境，经历着百年未有之大变局；面临着国内经济社会发展任务更为艰巨，转变经济发展方式异常紧迫，我国能否成功跨越“中等收入国家陷阱”也是这一时期能否得到回答的重要议题。不难看出，在新时代，我们党的阶级基础显得比以前更为重要，这与新时代这一伟大主题密切相关，在新时代，作为党执政的阶级基础，工人阶级首先得全面贯彻落实党在新时代的各项任务。像学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等，都首先要求广大工人阶级能够全面履行和践行，只有这样才能影响和带动更多的人理解新时代，奋进新时代。

中国特色社会主义进入新时代，党的群众基础问题显得非常重要，面对着复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党仅仅靠全体党员和工人阶级这一阶级基础是远远不够的，必须紧紧依靠党的群众基础，尤其是群众基础中的农民阶级这一最大的群众基础。2020年一个鲜明的例子就是，面对一场突如其来的新冠肺炎疫情，我们党紧紧依靠广大人民群众抗击疫情，尤其是农村和广大农民群众在自我隔离和积极捐献生活物资等方面表现的非常突出。当前我们已经在疫情防控和推进经济社会发展同步推进的轨道上，但我们回头再思考就会发现，倘若我们大部分人集中在城市，当时的防控难度就可想而知了，而在农村明显能看得出它的优势所在。农村地域相对宽广，基本物资保障相对稳定，比城市的物资供应更为稳定，这一切都在显示着农村和农民的重要性，也在凸显着党的群众基础中农民这一最大群体的重要性。

二、新时代夯实党的阶级基础与群众基础的重要意义

新时代夯实党的阶级基础和群众基础不仅是马克思主义政党的本质要求，也是新时代加强党的建设的重要议题，更是解决新时代党面临的问题和挑战的关键所在。新时代夯实党的阶级基础和群众基础对我们党推进中国特色社会主义伟大事业、全面加强党的建设具有重要的现实作用和深远的历史意义。

马克思主义政党，也称工人阶级政党，顾名思义，最初的工人阶级构成了马克主义政党的阶级基础。马克思主义政党成立以来，在最初的革命活动中，马克思主义政党除了工人阶级外还要依靠人数较多的农民阶级，这在世界上任何一个马克思主义政党从诞生到开展活动都体现的非常明显。作为马克思主义政党，阶级基础是第一位的，群众基础是第二位的，这是马克思主义政党的原则，没有阶级基础就谈不上群众基础。但同时我们也要注意，在一些国情比较特殊的国家，像俄国和我们国家，党领导的革命、建设和改革等活动，不仅阶级基础是非常重要的，而且如果没有以农民阶级为主体的群众基础的话党的革命都不会成功，更谈不上建设和改革了。新时代夯实党的阶级基础和群众基础，是对马克思主义政党本质要求的回应，也是马克思主义政党的本质要求的必然体现，只有不断夯实党的阶级基础和群众基础，作为马克思主义政党的中国共产党才能始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，带领中国人民乘风破浪，实现民族伟大复兴。

党的十八大之后，习近平总书记以全面从严治党的新战略推进党的建设新的伟大工程，实现了党的历史上从严管党治党的又一次巨大飞跃，取得了重要理论和实践成果。新时代加强党的建设，不断夯实党的阶级基础和群众基础是其中一个重要议题，这不仅是加强党的建设的重要内容，也是确保党长期执政的重要基础工程。我们党自成立以来，加强党的建设始终是一个除了党领导的伟大事业之外又一个及其重要的工作，不论是在哪个阶段，党都非常重视加强自身建设。而要加强自身建设必须想方设法取得工人阶级和工人阶级之外的其他一切阶级的支持和同情，这是党能否取得革命成功的关键一环。因此，加强自身建设不仅包含着不断夯实阶级基础和群众基础的重要内涵，更为重要的是要以加强自身建设为抓手不断密切党群关系，这里不仅指党和群众的关系，也包括党和自己阶级群众的关系。在取得同阶级和广大群众的支持与同情后，党领导的各项事业必然取得成功，这已经是一条加强党的建设的重要规律了。因此，新时代不断夯实党的阶级基础和群众基础是加强党的建设的必然要求与重要议题。

新时代夯实党的阶级基础和群众基础，更是解决新时代党面临的问题与挑战之关键所在。中国特色社会主义进入新时代，党领导的中国特色社会主义事业面临着前所未有的巨大挑战，不仅面临着国内异常艰巨的改革发展稳定任务，而且面临着复杂多变的国际环境。就国内讲，我国经济发展已经由高速增长转变为中高速增长，经济发展速度有所降低，供给侧机构性改革正在稳步推进中，转变经济发展方式任重道远，以新发展理念引领经济社会发展还有很长的路要走，我国能否跨越“中等收入国家陷阱”需要我们有效应对和渡过。十八大以来，我们党坚持党要管党，推进全面从严治党，广大党员干部作风得到了极大转变，但一些干部的不作为、慢作为问题比较突出，群众面临的各种问题在一些地方和单位仍然得不到解决，党的阶级基础和群众基础面临着挑战；从国际方面来看，当今世界已进入大变革大调整期，正如习近平总书记所指出的那样，世界面临着百年未有之大变局，各种矛盾和问题交织在一起，传统安全和非传统安全双重挑战着人类社会发展，贸易保护主义抬头，单边主义、霸权行径以新的方式再次出现，严重影响着世界和谐，影响着人类命运共同体理念的培育和践行。要不断应对这些挑战和困难，我们必须要有不断得到夯实的阶级基础和群众基础做支撑，唯有如此才能成功实现我们的奋斗目标。

三、新时代夯实党的阶级基础与群众基础之对策思考

面对着党领导的伟大事业，面对着各种艰难险阻和存在的问题，在新时代，我们必须不断巩固夯实党的阶级基础和群众基础，以坚强有力的阶级基础和强大的群众基础开展社会主义伟大事业。

首先，要从思想上对夯实党的阶级基础和群众基础有深刻的认识。党的阶级基础和群众基础，日常工作生活中貌似看不见摸不着，可是一旦遇到关键时期关键节点甚至可能决定某个事情的成败。在我们党领导的新民主主义革命时期，每一次关键节点、每一个重要事件都是在群众的支持下获得成功的，相比较当时的国民党政府，最终因为失去群众的支持而失败，这样鲜明的例子在我们党的历史上数不胜数。面对新时代的挑战，我们必须要从思想上对阶级基础和群众基础高度重视，不能有可有可无的念头，更不能有损害一下没关系的想法，要始终绷紧思想上的这根弦，不但要高度重视，而且要下意识的做到群众基础切不可损害，一旦失去群众，我们党的最大优势就没有了。

其次，要在夯实党的阶级基础和群众基础的方式方法上下功夫。提到党的阶级基础和群众基础，有些人会觉得很笼统，很不具体，要夯实也很难有可操作性，其实这种想法是错误的。任何一个政党失去政权从来都不是一朝一夕的事情，而是一件件小事，一点一点时间，由点及面最终失去群众支持的，因此，夯实党的阶级基础和群众基础是有具体操作办法的。举一个最简单的道理，在日常生活中我们能够看到，群众也并不是一下子或者直接对党产生怨言或者有所抱怨，而是在他具体办事时的感受所致。所以，我们完全可以对只要与群众有交集的部门实行办事评价制度，对那种长期群众评价差的相应人员实行惩处机制，让损害党的阶级基础和群众基础的人没市场没出路，营造重视阶级基础和群众基础的浓厚氛围。

再次，要建立健全影响和损害党的阶级基础与群众基础的监督惩戒机制。实行任何一项制度，倘若没有相应的监督惩戒机制，这项制度的实行便会大打折扣，因为这项制度实行的好坏并没有人去监督，就使得制度执行者有恃无恐，甚至滋生出将制度放在一边的不良现象。倘若在已经建立健全办事评价制度的基础上，监督惩戒机制就显得更为重要了，一旦有人违反这一制度，监督惩戒机制就相应地跟上了，这样循环往复，最终必然构成一个良性循环，使得群众对办事满意度逐渐提升，使越来越多的人更加依靠党、更加相信党，结果使党的阶级基础和群众基础更加巩固。即使我们在前进的道路上遇到再大的挑战，只要有广大群众的支持，没有任何人、任何势力能将我们打败。

总之，新时代夯实党的阶级基础和群众基础对我们党有着非凡的意义，怎样能使广大人民群众越来越相信党、更加愿意坚定信心跟党走，这是一个大话题，不仅关乎党的执政地位的巩固，也关系着国家的长治久安。

作者简介：

傅莹，女，福建尤溪人，福建省将乐县人民法院法官助理。