孙文慧

（《水电站机电技术》编辑部  天津市  301900）

摘 要：本文科技期刊编辑部指现存的未并入出版企业也未转为出版企业的科技期刊编辑部，这部分编辑部的生存既受所属企业经营影响，又受出版行业及自身经营影响，部分编辑部生存条件较差。希望通过国家相关政策、企业支持、编辑部自身建设三方面努力，来解决科技期刊编辑部的生存困境，持续向好发展。

关键词：科技期刊；编辑部；生存现状

作者简介：孙文慧（1974--）女，《水电站机电技术》期刊责任编辑。

根据《中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》（中办发〔2011〕19号）精神，依照《出版管理条例》有关规定，结合报刊编辑部的实际情况，2012年7月30日，新闻出版总署印发《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》（以下简称《办法》）。该《办法》对所有经新闻出版总署批准从事报刊出版活动、获得国内统一连续出版物号、但不具有独立法人资格的报刊编辑部的体制改革实施办法进行了明确规定。《办法》第三部分对科技期刊和学术期刊编辑部体制改革的实施办法规定：“原则上不再保留科技期刊和学术期刊编辑部体制。现有科技期刊和学术期刊编辑部均并入新闻出版传媒企业；对其中具备建立报刊出版企业条件的，经新闻出版总署批准，可转为期刊出版企业。”^[1]“对于在国家基础学科和前沿学科中具有领先水平、能代表国家学术水准，并入新闻出版传媒企业或转为期刊出版企业条件不成熟的重点科技期刊和学术期刊编辑部，可暂时保留。”^[1]

基于以上情况，一部分科技期刊编辑部没有转为出版企业或并入相关出版集团，被保存下来，部分编辑部现在面临一种尴尬的生存状态，对期刊的发展造成不利影响。本文即对这部分未并入或转为期刊出版企业的科技期刊编辑部生存现状进行分析。

一、科技期刊编辑部生存现状

21世纪初，根据国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知（国办发〔2000〕38号）的部署，部分科研机构转制为科技型企业，原科研机构创办的期刊编辑部，失去了原有的事业性资金支持，被推向了市场。这些依附于企业的科技期刊编辑部生存好坏，既与企业的经济情况息息相关，又与出版环境和自身的经营密不可分。

一方面，对企业来说，企业内部拥有一个经新闻出版总署批准从事报刊出版活动、获得国内统一连续出版物号的科技期刊编辑部，对内能够提升企业的文化层次，对外，能够提高企业的文化形象，能够为企业的经营活动带来正面促进作用，因此，企业作为期刊编辑部的管理者，不论期刊编辑部经营活动好坏，都是既不愿意将期刊编辑部转为期刊出版企业，也不愿意经新闻出版总署批准，以相同相近的专业和学科为基础，并入其他新闻出版传媒企业或专业性期刊出版传媒集团公司，这部分科技期刊编辑部被留在了企业内部。这就决定了企业对期刊编辑部拥有绝对的领导权利，编辑部的人事权、经济权、甚至重大事项的决策权都在企业手中。但作为企业的一部分，科技期刊编辑部经营好坏对企业总体盈利或亏损影响甚微，编辑部只是企业的一个微小组成部分，不是企业工作的重点，因此，大多数时间，企业通常对编辑部的经营状况并不怎么关注和关心。如果企业经营效益好，企业可能会对期刊编辑部进行政策或资金上的一些支持，如果企业经营效益不好，企业就会将期刊编辑部作为一个独立核算的部门完全推向市场，让编辑部独立在经济市场中寻求生存资金。甚至当企业持续亏损而编辑部经济状况还能正常运行时，还可能出现企业领导任人唯亲，指派不适合人员对编辑部进行领导，出现外行领导内行的情况，或强制编辑部接收多余企业人员，分担企业负担。

另一方面，对编辑部来说，企业作为编辑部的直属领导机构，如果能得到企业的资金支持，编辑部的生存压力将大大降低，编辑部可以将更多的精力放在刊物质量上，从容的按质选稿，提升刊物学术水平及行业影响力。即使得不到企业资金支持，能得到企业的重视与关注，为编辑部的日常经营，如广告签订、图书发行等提供便利，能让编辑部按需进行人员进出调整，也有利于编辑部通过市场机制，赚取生存资金。但部分期刊编辑部往往面临的是另外一种更糟糕的生存状况，企业亏损但编辑部还能维持正常资金运作，此时，企业为了解决经济压力，往往要求编辑部接收额外的企业人员进入编辑部，增加了编辑部的人力成本，毕竟一个期刊的经营能力有限，太多的人力成本是无法负担的。此外，科技期刊编辑部还可能面临另外一种困境，通常编辑部是晚于科研机构成立的部门，所属科研机构转制前，由于有国有资金支持，编辑部作为其一部分，是不需要面向经济市场的，所以科研机构转为科技型企业在进行企业经营范围登记时，往往会忽略掉编辑部的经营部分，造成编辑部被推向市场后，在进行市场经营活动时，如广告合同签订，图书订阅等，因不包含在企业经营范围内，只能与广告客户或订阅单位协商，选择对方能接受的企业经营范围内相关项目进行商务操作，给编辑部的经营带来诸多不便。即便是编辑部提出希望企业变更经营范围的要求，企业也往往因编辑部对企业经营的微小占比，借口既然以前能运作，那现在也能运作而拒绝进行企业经营范围变更。科技期刊编辑部的经营有时也是举步维艰。

二、科技期刊编辑部生存思考

部分科技期刊编辑部现阶段生存状态堪忧，作者设想是否能通过以下三个渠道进行缓解。

1.科技期刊承担着传播科技创新成果及进行文化技术交流的重任，科技期刊的发展是国家进行科学文化建设的一部分，应属于一项公益事业。但科技期刊相较于人文社会类期刊受众面相对狭窄，简单依靠期刊的发行和广告收入往往不能维持科技期刊编辑部的运行。国家相关部门是否能考虑到科技期刊编辑部的发展状况，提供一定的国有资金对科技期刊编辑部进行定向扶持，帮编辑部解决一部分生存压力。

2.相关文件规定“报刊编辑部的主管主办单位具体负责所属报刊编辑部体制改革工作的组织实施。在实施改革过程中，要认真做好政治思想工作，切实解决好各种具体问题。要始终掌握对主要干部的任免权、重大事项的决策权和报刊内容的终审权，确保正确导向和持续发展。”希望企业能够为科技期刊编辑部的经营活动提供支持与便利的同时，让科技期刊编辑部可以根据需要进行人员进出的调整，尽量降低编辑部非必要的成本支出。

3.科技期刊编辑部要紧跟市场步伐，适应市场变化，不断调整自身的经营策略，同时修炼内功，坚持质量为王的宗旨，持续提升刊物在行业内的影响力，从而带动刊物的发行收入和广告收入，此外，坚持用专业的人做专业的事，努力降低人工成本。在保生存的过程中稳步求发展。

三、结语

虽然目前科技期刊编辑部的生存面临重重困难，但还是应该牢记初心 不忘使命，坚持科学严谨的办刊原则，切勿为了经济忘了责任。《写真地理》的教训我们应该引以为戒。

参考文献：

[1]关于报刊编辑部体制改革的实施办法[EB/OL].[2021-04-20].https://baike.baidu.com/item/关于报刊编辑部体制改革的实施办法/231530?fr=Aladdin

[2]高宏斌.科技类学术期刊应多承担科普责任[J].中国基础科学，2017.19(01):50-51

[3]梁欢.行业期刊发展的机遇和路径[J].科技传播，2017(08):10-12

[4]周小华.“大数据”时代中国学术期刊的转型与发展机遇[J].科技与出版，2014(04):102-104

[5]胡如月.新媒体时代企业报的生存与发展探究[J].今传媒，2019(12):95-97

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