李鹏飞 周艳

（合肥市第二人民医院  安徽合肥  230001）

摘 要：信息技术的发展打破了时空限制，对党的执政环境产生了全方位、深层次影响。实践中有些基层党组织建立了智慧化平台，深入推进了智慧党建，取得了一定成效，但也存在一些问题亟待解决。通过厘清智慧党建概念，分析存在的问题，提出针对性的意见建议，进而不断提升基层党组织党建工作水平。

关键词：智慧党建；统筹谋划；信息整合；资源共享

作者简介：李鹏飞，男，汉族，河南信阳人，硕士研究生，合肥市第二人民医院党委办公室。研究方向：党的建设。

习近平总书记指出：“各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导”。随着信息化发展，有的地方和单位建立了智慧化平台，实现了信息互联互通，党建工作取得了很好的效果。比如深圳市就由市委组织部牵头立项智慧党建，建立了全市一盘棋的智慧党建系统，打造集党建宣传、党员教育、党务工作、党建管理为一体的智慧化平台，使党务工作开展更加高效便捷。适应形势发展，依托信息网络技术，充分发挥网络资源共享优势，提升党组织活力和党员参与度，是做好新时代基层党建工作的必然要求。

一、智慧党建的概念

关于智慧党建的概念，理论和实践界众说纷纭。有的认为智慧党建是一种党建新模式，通过将党组织建设、党员教育管理服务等工作网络化、智能化，实现与传统党建工作资源共享、优势互补，推动党建工作创新并改善党建工作环境^[1]。有的认为智慧党建是“技术手段”，更是“思维工具”，是信息时代组织部门的发展战略^[2]。还有的认为智慧党建是综合性党建管理平台和信息服务平台。将移动互联网、云计算等新技术应用到党建中，搭建的一个资源共享、信息共享、可拓展、可优化的综合性党建平台^[3]。

综上，笔者认为常见的党建门户网站、党建公众号、APP等都属于智慧党建的范畴。但像公众号、APP、门户网站这种单一的载体虽然相较以前的线下管理有很大进步，但多数功能单一、适用环境有限，并不能满足党建工作的需求。在这种情况下，就出现了靠搭建“智慧党建”系统或叫“智慧党建”云平台的形式，来将多个终端进行互联互动。智慧党建尽管没有统一的定义，但其内涵既要体现信息时代的高效、便捷特征，又必须要体现出党建工作的政治属性。智慧党建是在党组织领导下，以提升基层党建工作质量为目标，以构建统一信息平台为依托，通过多个终端进行互联互通，高效推进党建工作的一种方式。

二、当前基层党组织智慧党建存在的问题

智慧党建打破了时间、地点限制，回应了时代要求，提高了工作效率，是党建未来发展趋势之一。但其在实践中，也存在着系列问题亟待解决。

一是对智慧党建的创新性价值认识不到位。智慧党建实现了党的各项工作规范、公开、透明，实时呈现，便于党员群众实时监督；实现了党建活动效果系统化、数字化、指数化，使党务工作者的思维更加广阔；使党建工作由事后处理转为事中管理，事前预警、事前引导。由于对智慧党建重要性认识不足，思想上未能做到与时俱进，导致对智慧党建关注度不高，资金和精力投入相对不足。

二是缺乏统筹谋划。现实中，基层党组织往往将“智慧党建”交由某一单位或部门负责，其他单位部门参与度较低，缺乏统筹谋划，部门之间的协作有待提升，资源无法实现共享。由于党建工作覆盖面广，涉及到多个部门，需要整体步调一致，某一单位或部门负责往往影响着智慧党建最终工作实效。

三是平台融合度不够。目前，“智慧党建”的模块基本分为党建宣传、党员教育、党务工作、党建管理、党群服务中心等，绝大部分还没有实现数据互联互通。以党群服务中心为例，内容比较分散，呈现碎片化趋势，大部分基层党组织没有统一平台进行规整。

四是运营维护不到位。有的平台党建宣传更新不及时、推送文章质量不高，导致内容呆板、可读性不强。有的平台板块设置不合理，未站在受众的角度审视，党员群众关注度不高，直接影响了平台使用效果。

五是专业化能力有待提升。“智慧党建”离不开一批既懂党务、又懂计算机操作的专业人才，需要对平台进行实时维护，这对基层党务工作者的能力水平提出了更高的要求。党务工作者除要做好日常工作外，还要做好平台维护管理。但从目前来看，在基层这种具有多专业复合型的党务工作者还相对较少，还需要加强专业化能力培训。

三、对策建议

一是要深化对“智慧党建”的认识，树立运用互联网开展党建工作思维。思想是行动的先导。推进“智慧党建”的前提，是所有党务工作者必须先“智慧”起来，认识到“智慧党建”是大势所趋，努力成为网络时代党务工作者的行家里手^[4]。各级党组织要深刻认识抓好“智慧党建”的重要性，深入开展“智慧党建”理论研究，以取得实效为目标，不断增强做好此项工作的责任感和使命感。

二是要加强统筹协调，推动单位部门之间相互协助。当下“智慧党建”普遍存在着单位部门分散、各自为政等问题，有的仅由单一部门负责，有的进度不一，亟待统一谋划。做好“智慧党建”需要做好顶层设计，推动单位、部门之间做好协调。比如，可以由统一的上级主管部门牵头，对模块进行整体优化设计。可以探索在线开展党组织关系转接、党费收缴、党内生活、党员教育、群众事项办理、互联网舆情分析等，通过多部门共同发力，不断提升基层党建工作质量。

三是要打破“信息孤岛”，进行平台信息整合。以往单位、部门之间存在着信息壁垒，数据不能互联互通。因此开展“智慧党建”要积极打通信息通道，通过多方协助，建立起集党员信息系统、党建网站、党建频道、远程教育网络等多载体为一身的“智慧党建”枢纽，实现资源共享、信息互通。牵头负责“智慧党建”的部门要密切与其他部门沟通协调，统筹好各类资源，不断创新服务模式，将资源进行最优化整合，确保“智慧党建”真正发挥实效。

四是要进行内容形式创新，增强互动性。要紧紧围绕党员群众关心的热点问题，提供内容丰富、通俗易懂的教育资源，增强内容的丰富性、生动性、多样性。要科学设置学习内容，进行“点菜式”学习，提高学习的自由度和选择性。此外，还要特别注重实现双向互动，“智慧党建”将党的最新政策传递给党员群众，又将党员群众的诉求反馈给基层党组织。只有真正在平台上互动起来，才能提升党建工作成效。

五是要加强人才培养，为“智慧党建”提供人才保证。一方面要注重党建专业知识培训，提高理论素养，拓展党建工作思路，另一方面要自觉把计算机操作知识纳入培训课程，提升党务干部的网络知识素养和工作能力。有针对性地选派党建理论水平高，又精通计算机操作技术的人员充实到“智慧党建”具体工作中，不断提升专业化能力素养，以此推动党建工作再上新台阶。

六是要建立“智慧党建”考核机制。要积极发挥考核指挥棒、风向标作用，科学设置考核指标，严格落实责任。对工作推进速度快、成效显著的单位及部门及时表彰，激发其工作积极性和主动性。对工作推进速度缓慢的，要严厉批评，并追责问责。同时，要坚持以问题为导向，及时解决推进过程中遇到的新问题，不断扩大党在网络世界的存在感和影响力，提高党组织凝聚力和战斗力。

四、结语

时代在进步，党建的模式也在不断进步。智慧党建基于互联网技术，实现了党建了党建数字化、移动化、在线化和智能化。智慧党建填补了传统线下党建延伸不到的领域，同时还能运用大数据技术分析网上汇集的党员群众各类数据，实现了优势互补。智慧党建将党务、政务与服务优化集中在一体化党员平台上，寓管理于服务。面向未来，基层党组织要积极顺应趋势，运用好信息化新技术，整合各方资源，更有效地加强组织管理，提高服务群众水平。

参考文献：

[1]王保彦.“互联网+党建”“智慧党建”的多维解析[J].理论与现代化，2017(03):31-37,

[2]黄宇翔.时代呼唤“智慧”选择——“互联网+党建”的杭州战略[J].杭州（周刊），2016(01):44-45

[3]王姣艳.当前新型智慧党建平台建构路径[J].人民论坛，2016(26):108-109

[4]楼倻捷.以互联网思维为引领 加快推进“智慧党建”[J].杭州（周刊），2014(07):38-39