朱立宇

（中共泰顺县委党校  浙江泰顺  325500）

摘 要：2003年7月，时任浙江省委书记的习近平，在省委十一届四次全会上明确提出“八八战略”，十几年来，这一闪耀着马克思主义真理光芒的科学战略在泰顺这个山区小县城落地生根、开花结果，指引这个经历“成长烦恼”的小县城，破解烦恼、逆境崛起，走出了一条绿色发展奔小康的阳光大道，本文希冀从“八八战略”在泰顺县的生动实践中，总结出一些有益经验启示，以供其他有类似“成长经历”的地方借鉴。

关键词：“八八战略”；马克思主义；生动实践；经验启示

一、研究背景和意义

2003年7月，时任浙江省委书记的习近平，在省委十一届四次全会上，明确提出发挥“八个优势”，推进“八项举措”，统称“八八战略”，它闪耀着马克思主义方法论和科学发展观的真理光芒。自此之后，“八八战略”成为浙江区域发展的总纲领和提前基本实现现代化的总方略。

泰顺县地处浙闽边陲，于明朝景泰三年（1452年）置县，明代宗赐名“泰顺”。在这个风景优美、环境宜人的县城，人民勤劳勇敢，一直为幸福的小康生活努力奋斗，但是由于地理区位、资源禀赋等原因，泰顺县发展遇到交通不便，资源短缺等“不足”，这些短板成了泰顺县的“成长烦恼”。自2003年以来，泰顺县人民在“八八战略”精神的统领下，旨在实现全面建成小康的目标，不仅要经济发展，更要生态保护，实事求是、与时俱进、创新思维，力求跳出“泰顺”看“泰顺”，进一步认清和把握自身优势，强化现有优势，挖掘潜在优势，通过八八战略新实践，把原有“区位劣势”转为新的“发展优势”，近20年来，地方发展取得了一系列可喜成果，为我们日后发展提供了颇多可借鉴的经验。

本文旨在以马克思主义基本原理为桥梁纽带，通过这条伟大的道路探寻“八八战略”如何在泰顺县这个贫穷的小县城落地生根、开花结果，感召引领他走上绿色发展奔小康之路，并希冀从中总结一些有益经验启示，以供其他有类似“成长经历”的地方借鉴。

二、“八八战略”在泰顺县的生动实践

自“八八战略”被提出以来，泰顺县人民始终以饱满的热情投身到火热的生产实践中，让“八八战略”这项好战略，真正落地落实，在这片绿色沃土上展开了生动实践。

1.坚持以人为本、实事求是，因地制宜谋发展，坚持生态立县

马克思主义的本质是为了解放人，是为了人的存在与发展，即为了解决人民生活自由这一根本性问题^[1]。“八八战略”中充满了马克思主义“民本”的价值观，它始终在围绕着一个更为深层次的价值问题，即坚持以人为本的价值诉求，出发点和落脚点始终是为了更好的解决当前的问题，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。毛泽东同志指出，‘实事’就是客观存在的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，‘求’就是我们去研究^[2]，通俗理解就是现在是什么、有什么，在现有的条件下，去探索追求事物发展规律。实事求是求得是“活”，不是生搬硬套，削足适履，而是从“活”的实际出发想问题，剖析问题，看到问题的本质^[3]。

泰顺县人民以“八八战略”精神为统领，坚持发展为了人民、发展依靠人民，立足现状，不盲目搞发展、上项目，在把握自身条件和资源的情况下探寻适合自身发展之路。近些年来，国家坚持对生态保护和高质量发展高标准、严要求，与此同时，慢生活、田园生活的理念成为当代人的精神追求，在科学研判下泰顺县人民认准枕山临海是绿色高质量发展的“宝”，生态是最大的本钱，好生态是最佳的卖点，奋力走出了一条爱绿护绿的绿色发展奔小康之路。

面对人民要幸福、生态要保护、经济要发展等“硬任务”，泰顺县人民政府立足实际，实施了“生态大搬迁”工程，促成人流、物流、资金流向县城和中心镇集聚，推动农村地域空间重构及综合价值追求，并有效降低了自然保护区、水源涵养区等的生态环境压力，为生态可持续腾出更大空间。

在“生态大搬迁”举措实施中，泰顺县人民政府活化思维，打出机构整合、政策优化、配套创新、区域突破、建管升级、要素保障等改革“组合拳”，将多个部门整合成一个生态搬迁建设指挥部，协同聚力，高品质建设罗阳无区域生态移民区、抗震安居小区、异地避灾小区等三大搬迁平台。为了能让群众“下得来”，先后出台制定台风灾后民房重建、农村宅基地复垦、地质灾害避让搬迁等系列差异化补助政策，对搬迁对象能力进行分类，根据搬迁意愿和能力的差异，对安置对象进行划分,包括“强意愿、强能力”“强意愿、弱能力”“弱意愿、强能力”“弱意愿、弱能力”四种类型^[4]，充分尊重群众意愿，辨证施治，精准施策，提供自行购房、集中安置、就近安置、共有产权、廉租房，让群众自由选择搬迁形式，最大限度降低群众进城入镇“门槛”，让“四张清单”群体能搬尽搬，让其他群众想搬也能搬；为了能让群众“稳得住”，泰顺县人民政府拿出城区最好地块引进知名建筑企业代建代管高品质小区，不仅让下山群众有房住，而且确保住得好、住得优，针对弱势困难群众，在小区保障房中预留20%作为困难家庭公共租赁住房和共有产权房房源，预留小面积房源，以政府兜底的形式，免费供孤寡老人等特困人员居住，确保不落下一户有搬迁意愿的群众；为了让群众“富得起”，泰顺县人民政府牵线搭桥，联络企业为下山群众提供就业机会和免费技能培训，搬迁腾退出的山地进行复垦和发展绿色种植产业，实现农户下山、产业上山，真正让民众既住进了宽敞的房子，又有了致富的出路。

2.战略思维谋划新发展，“劣势”变“优势”，挖掘潜在优势，坚持旅游兴县

唯物辩证法指出，矛盾存在于一切事物中，并且贯穿于事物发展过程的始终，即矛盾无处不在，矛盾无时不有，在一定的条件时,矛盾双方可以互相转化。“八八战略”的重要核心理念就是要认清自身情况，找准自身优势，挖掘潜在优势，创造条件将劣势变为优势，这是对马克思主义矛盾分析法的重要应用和发展。

“劣势”变“优势”，擦亮‘中国氧吧·康旅泰顺’金名片。泰顺县地处洞宫山脉东南翼，属低中山区高丘山地地貌，境内山峦苍郁峻拔，溪流清澈萦回，有“浙南屋脊”之称，森林覆盖率达75.93%。原生态的环境为旅游业的发展创造了极佳的条件。与此同时，近些年来，随着现代化转型日益加快，我国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一，现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活，在这种形势下，泰顺县审时度势，积极用好本地生态资源，以发展康养产业为抓手，打造“走走泰顺、一切都顺”的身心修养慢谷。

挖掘潜在优势，发挥深厚的人文底蕴动能，着力培育发展软实力。早在3000多年前，当中原先进文化的光芒尚未普照浙闽山区的时候，已有原始先民在飞云江中上游地区生息繁衍，他们的早期生产开发，揭开了泰顺人文历史的序幕。悠久的历史，造就了丰富的文化资源，并具有多样性的文化传承。自2003年以来，泰顺县坚持将深厚的文化底蕴嵌入到得天独厚的旅游资源中，积极讲好“泰顺故事”，真正让游客全方位感受当地特色文化，如通过举办红色古道越野赛推广卢梨村红色革命文化，在竹里畲族乡举办浙江省象棋特色村联赛，全方位展示畲族乡文化风情，并相继挖掘和举办了廊桥文化节、“三月三”畲族风情节等文化特色活动，打响了“一镇一节庆、月月有节庆、节节有特色”的乡土文化品牌，八方游客纷至沓来，文旅融合相得益彰。

2003年，全县实现国内生产总值16.35亿元，第一、二、三产业占国内生产总值的比重为16：33：51，第三产业所占比重不高。2019年，全县实现国内生产总值110.59亿元，三次产业结构调整为8.6：33.5：57.9，我们可以看出第三产业在年生产总值中所占比重有较大提高，2003年到2019年，泰顺县国内生产总值增长了近6倍，第三产业增长了近7倍，第三产业增加值对国内生产总值的增长贡献率约为60%，2019年旅游综合产值约50亿元，在第三产业中占比约78%，以旅游服务业为主体的第三产业发展突飞猛进，这反映出泰顺县的产业结构趋于更加科学、合理。

参考文献：

[1]杨楹.“解读马克思主义中国化”的理论空间与实质[J].学术研究，2008(9)

[2]《毛泽东选集》（第三卷），北京:人民出版社，1991:801

[3]前线评论员，论实事求是.前线，2020.10.43-43

[4]周海静.“整合-分化”：易地扶贫搬迁机制的一个分析框架—基于T县“生态大搬迁”的案例分析