论文编辑部-新丝路理论网_潘勇勇社区工作者职业认同的影响因素及对策研究

社区工作者作为社区治理的重要细胞，既是城市社区治理与服务的重要力量，也是党和政府联系服务居民群众的直接力量。社区工作者在社区管理中动员和整合社区资源，组织社区居民，解决社区各项问题，促进社区进步和发展上具有重要作用。社区工作者的工作既是为居民提供服务、促进社区全面发展过程，也是他们在助人过程中自我成长、寻求职业价值的过程。

职业认同是指个人对于所从事职业的肯定性评价，社区工作者的职业认同是指社区工作者在工作中对自己工作的统一性认识、对所从事的社区工作前景的了解和期望，社会对社区工作的看法和评价及其社区工作的价值所在。基于此，社区工作者对自己的职业认同很大程度上影响着社区工作者队伍的建设质量与后续职业发展。

1 社区工作者职业认同的影响因素

1.1 性别因素对社区工作者职业认同的影响

社区中普遍存在的一种现象，女性社区工作者居多，男性较少，由于性别优势和工作性质等原因，陷入了女性更适合社区工作的刻板印象。大多数人认为社区工作的性质还仅仅是单纯的家长里短、社区烦琐事务的简单交织。事实上，社区工作的内容早已不再是简单的社区管理事务性的工作，不论是在维护社会稳定，处理社会矛盾纠纷还是推进社区治理、做好疫情防控工作都已经成为了基层社会治理的重要内容，简单的认为女性社区工作者更适合社区工作的认知是片面的。当然，由于社区工作相较于其他能够带来社会声望的职业来说不占优势，所以男性对于社区工作的职业期望较低，职业认同水平也低于女性社区工作者，二者存在显著的差异性。

1.2 学历对社区工作者职业认同的影响

学历的高低之间对于社区职业认同差异的原因在于近年来通过事业性岗位和事业编招聘考试，已经大幅度提高了社区工作者的学历水平，新招录的社区工作者大多数是毕业不久的应届生和往届生。他们在疫情影响和社会发展的大背景下，面临着严峻的就业环境，很多人是把社区工作作为一种二次择业的过渡性选择。这在年轻社区工作者是普遍存在的现象，也是导致社区工作岗位流动性较大的其中一个重要原因。而中专和高中学历的社区工作者，大多是早年间就进入社区进行工作的社区“老人”，由于已经具备一定的工作年限，所以他们对于自己职业的认识较深，对自己所从事的社区工作的职业认同度比较高。

1.3 工作年限对社区工作者职业认同的影响

职业认同是一个渐进的过程，需要一定的实践经验和认识过程，才能够对社区工作有全面的了解，对自己在社区工作中的获得感和成就感有更多的感受。往往年纪处在中年的社区工作者，在工作五六年之后，会积累一定的工作经验，多次尝试招录考试无果后失去职业期望目标，会对现在所承担的、大量重复性的社区工作内容产生倦怠，导致自身对社区工作者的职业认同感不高，没有职业规划和目标动力。工作年限在居中位置的社区工作者，相较于年轻人在择业时不具备年龄优势，对于工作年限更久的社区工作者来说，又处在中层，不具有绝对话语权，难免对社区工作这一职业认同产生动摇。除此之外，中年社区工作者处在“上有老、下有小”的阶段，存在一定的生活压力，如果在工作上没有取得一定成绩，容易心灰意冷，与周围同龄事业有成者相比，容易在对比中有失落感。因此，工作年限也会对社区工作者职业认同产生一定影响。

1.4 工资收入对社区工作者职业认同的影响

社区工作者的工资收入有不同的类型，事业性岗位和事业编制岗位差别不大，主要是由基础工资和绩效工资、各类补贴构成，但是在社区中，有相当一部分聘用制社区工作者的收入相差较大，处在比较低的水平，这也是这部分社区工作者对自己职业认同感较低的一大原因。在现实工作中，聘用制社区工作者所承担的工作内容和其他岗位性质的社区工作者相差无几，但是收入却相差较大，他们的工作量和工作收入不成正比，工作价值没有得到充分的肯定，容易在对比中产生失衡心理，导致这部分社区工作者对自己的职业肯定性的评价较低，在工作中消极情绪比较明显。在社区工作者队伍中，聘用制工作人员是占比较多的，他们的职业认同感对于社区工作者的队伍建设存在一定程度的影响。

1.5 工作环境对社区工作者职业认同的影响

每个社区存在着不同的工作氛围和工作环境。如果社区管理者能够发现每个人的特长，并且注重结合工作所需用人，经过一定的培训和实践锻炼，能够起到比较好的正向引领作用。社区工作环境的干净整洁和工作氛围的积极营造，能够给身处其中的社区工作者带来工作幸福感，进而对自己所处的社区产生归属感，尤其是在工作取得一定成绩后，也会获得满足感和成就感。

1.6 人际关系对于社区工作者职业认同的影响

社区工作有一定的特殊性，他们的工作对象大部分是社区居民群体，居民利益诉求日益复杂且多元，这对于社区工作者的人际沟通能力要求较高，如果处理不好人际关系，会严重影响自己的各项工作推进和完成。此外，社区团队内部的人际关系处理也会影响社区工作者的职业认同。如果处理不好相互之间的人际关系，工作效率会大大降低。特别是在社区工作中绩效工资的占比比较大，工作内容的完成度直接和每个人的利益正相关。如果能够处理好在社区中的同事关系和领导之间的人际关系，能够在工作上获得比较多的支持，有利于工作的顺利推进，进而取得较多的工作成绩，获得他人对自己工作价值的肯定。因此，人际关系会对社区工作者职业认同产生一定的影响。

2 提高社区工作者职业认同的对策

每个人职业认同的影响因素不是单一的，而是多种影响因素的重叠交织，社区工作者职业认同建构过程是多因素综合作用的结果。结合调研结果，应从个人、社区、政府层面协同发力，提高社区工作者的职业认同，稳定社区工作者人才队伍。

2.1 个人层面：加强自我认同与自我调适

职业认同是社区工作者在长时间社区工作实践过程中产生的，对自我价值能够在工作中得到实现的一种肯定性、正面性的认同。因此，要提高社区工作者的职业认同，还是需要从自身入手，从个人层面加强自我认同和自我调适。首先，要坚定职业信念，加强自我认同。当前，亟需加强社区工作队伍的建设，社区工作者通过政策学习、新闻媒介等形式，可以了解到国家各级政府对基层治理工作和社区工作者的重视。特别是，经过疫情防控工作之后，社会普遍对社区工作内容有了更深层次的认识，对社区工作者有了更多理解和尊重，社区工作者应该摆正自身的认识，看到社会对社区工作者的认可，坚定自己的职业信念，社区工作是为最广大人民群众服务的第一线，社区工作者更是人民群众的贴心守护者，做好这份工作所实现的自我价值含金量满满，担负起了人民的重托。其次，要主动学习，加强自我调适。社区工作的内容涉及范围广、事情杂，对社区工作者的事件处理能力、沟通协调能力等综合素质要求较高，如果不主动加以学习，就会对工作产生畏难情绪、逃避情绪，特别是已经工作多年的社区工作者者容易产生职业倦怠感，导致工作积极性不高。由于社区工作时间的特殊性，社区工作者应强化自身的角色认识，积极利用工作中的碎片化时间进行知识积累，借助新闻媒体等关注国家政策的变化，利用好身边的学习资源，比如社区图书馆、社区晨会的微分享学习、社区内的各行业领域精英等学习资源，主动学习和请教工作中遇到的问题，不断丰富自己的知识结构；在平时的社区工作中遇到困难，主动进行总结和反思自己的不足，积累处理社区事务的经验和好的做法。最后，由于社区工作服务对象的特殊性和复杂性，社区工作者容易产生焦躁、厌烦等负面情绪，长此以往，这些负面情绪容易侵蚀社区工作者对于自身职业的认同感。社区工作者要学会和周边同事沟通疏解，及时调整，学习前辈的处理经验，正确看待社区工作的性质，提高专业素养，加强自我调适。

2.2 社区层面：改善工作环境与培养机制

在社区层面，首先要营造良好氛围，注重人文关怀，对社区工作者的工作难题和心理问题给予关注，改善现有软硬件工作环境，致力于打造一个良好、积极、舒适的社区工作环境。另外，近几年来社区工作人员的招聘和招录考试程序越来越规范，笔试、面试和政审、体检都比较严格，感觉到了社区招聘工作的规范性和权威性，被录取者也认为社区工作这一职业受到了足够的重视。所以，在今后的社区工作者招录考试中，要制定严格规范的招录程序，特定的程序行为有利于社区工作者对自身职业产生认同感，也会提高社会成员对社区工作广泛的肯定和认同。其次，职业晋升空间甚至直接影响着社区工作者“留不留”、“留多久”的问题，并在一定程度上间接影响着社区工作者对社区职业的认同感。所以，社区管理者要在选、育、管、用上下功夫，关注社区工作者的培养和个人发展，尤其是要结合社区发展方向，对社区后备干部职业发展规划进行长远规划、建立选拔、培养、联管、监督等机制，指派带教老师进行动态管理，为社区储备专业人才。二是要完善薪酬体系配套管理办法，推进社区工作者队伍职业体系建设，培养造就一支懂治理、能治理、善治理的干部队伍，坚持精准培训，聚焦发展重点、工作难点、能力弱点，补齐干部治理短板，在课程设置、培训师资构成、培训方式上可以进行创新和丰富，对社区工作人员的培训学习需求进行调查，梳理归类出社区工作人员所需课程和急需提升的技能方向，加入实践技能的实用课程，锻炼社区工作人员的实践技能，将理论学习和实践锻炼联系起来，提升社区队伍的专业技能，逐步完善社区队工作伍培养的内容体系。三是针对社区工作人员的需求，寻找专门领域的专家、教师和经验丰富的书记等进行专门课程的讲授和教学，提倡考取职业资格证书，完善各级资格证书考试的激励奖励制度，强化社区工作人员学理论、学业务的意识，提升职业化能力建设。四是要构建社区后备干部的准入机制、培养制度和考核机制，对社区工作人员提高准入条件，综合考察全面素质并实行动态管理，及时调整，确保社区后备干部队伍始终保持充足的数量、优良的素质和合理的结构，规范社区职业化队伍建设。

2.3 政府层面：优化队伍结构和工作内容

加强社区治理体系建设，推进社区治理体系和治理能力现代，亟需加强社区工作队伍的建设，只有为社区治理提供一支数量充足、科学合理、稳定持续的工作队伍，才能持续为巩固基层基础、夯实党的执政根基提供强有力支撑。首先，要制定科学有效的社区职业化队伍发展建设规划，完善社区工作者的福利待遇和激励机制。当前，国家各级政策都在关注向社区基层人才队伍建设的问题，虽然提出了社区工作者职业化、专业化建设道路，但是由于我国社区发展开始的比较晚和国情的特殊性，社区工作者队伍建设还处在初期，目前还存在社会认可度不高和自身职业素养不高等诸多问题需要解决。政府应当针对当前社区工作者自身能力素养和工作岗位不匹配的情况，尽快制定一套完善的职业标准，进行广泛的社会宣传和正面引导，积极宣传社区工作者的职业贡献，在官方主流媒体上肯定其社会地位。特别是，要对社区工作者的福利保障待遇和职业资格考核制度做更进一步的完善调整，只有这样，才能提升人们和社会对这一职业的认知度，消除对社区工作者的偏见，从根本上提升社区工作者的社会认同，从而影响其自我认同，提升职业认同水平。其次，政府应当合理分配社区工作任务，减轻社区工作者工作压力。从调查和访谈中得知，社区工作者每年花费大量时间应付政府下达的各项任务和检查，然而应付性的工作任务显然违背了社区自治管理的性质。所以，为减轻社区工作者的工作负担，使社区工作能够真正成为行使自治权的议事机构，而非政府在基层开展工作的行政机构，政府应该适当减少一些不必要的工作，实现基层减负。同时，为发挥政府的指导作用而非领导作用，政府应该定时组织职业素养提升及业务培训等活动，以此提升社区工作者的职业水平。最后，政府部门应该继续坚持“双报到”制度和党员“红细胞工程”的推进，实现党员在工作时间之外，对社区工作的各领域支持贡献和志愿服务活动的参与力度，弥补社区工作人员力量的不足。继续发挥好联点单位的后盾作用，为社区提供一定的人力物力财力支持，帮助缓解社区工作者的工作压力，利用现有资源进一步提升社区工作者职业素养提升，从而实现对自我职业的认同感，实现社区工作者职业化队伍的持续稳定。

参考文献

[1]安秋玲.社会工作职业认同的影响因素[J].华东理工大学学报（社会科学版），2010(2):39-47

[2]杜月华.北京市社区工作者职业认同研究[D].中国青年政治学院硕士学位论文，2012

作者简介：潘勇勇（1988—）男，汉族，甘肃泾川人，中共克拉玛依市委员会党校讲师，硕士研究生学历，研究方向：新疆地方史、民族宗教理论。