十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的重大理论和现实问题，体现了求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当，是我们武装头脑、指导实践的纲领性文件。

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。全党上下正在开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就其内涵来说，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

　　2014年是本届创建全国文明城市的申报年，当前，我市正处于创建文明城市的关键时期。创建文明城市是群众性精神文明创建活动的龙头工程，具有群众性、广泛性和实践性的鲜明特点。在文明城市创建中，要牢固树立宗旨意识、强化群众观点、坚持群众路线，突出“为民、利民、惠民”价值导向，始终坚持“以人为本、创建为民、共建共享”理念，把市民的呼声作为第一信号，把市民的需求作为第一目标，把市民的满意作为第一标准，只有这样才能形成全民参与创建、人人支持创建的良好局面，使文明创建的过程真正成为造福人民群众的过程。

　　一、在创建着眼点上：坚持以人为本，突出道德建设

　　精神文明建设说到底就是做人的工作。做群众工作，就是建设精神。创建文明城市要突出思想道德内涵，把创建工作的着眼点放在提高广大市民的思想道德素质上。要紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，大力宣传践行24字社会主义核心价值观，使之内化为广大市民的基本道德规范。要把思想道德建设贯穿于创建文明城市的始终，以《武汉市民文明行为规范》为读本，加强市民语言仪表、走路行车、旅游、经商、网络文明行为规范教育。要打造武汉形象，增强武汉自信，发挥武汉群星璀璨道德高地优势，引导市民诚实守信、爱岗敬业、勤俭节约。要在弘扬武汉精神上下功夫，激励大家“敢为人先，追求卓越”，宣传武汉人热情善良、重信守义、豪爽豁达、坚韧执着优秀品质。广泛开展道德实践活动，把学雷锋志愿服务、文明餐桌、“讲文明树新风”公益广告宣传、道德讲堂等重点工作，量化考核，且要常态化，提升市民的道德自觉和道德水准。

　　二、在创建路径上：推行社会治理，形成工作合力

　　十八届三中全会提出，加快形成科学有效的社会治理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化。社会治理的思路要求我们开展工作时，既要发挥政府服务管理社会的作用，也要发挥社会组织、社区自治和公民参与的作用。创建全国文明城市是一项社会系统工程，是全社会的共同任务，需要举全市之力共同推进。要坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制。要依托各市文明委成员单位，发挥各自职能，提供更好的社会管理和服务。要依托各级文明单位，加强社会责任感，在建立志愿服务队、道德讲堂、遵德守礼提示牌、开展文明餐桌、文明传播志愿者等文明创建工作中起到良好的带头示范作用。要把媒体宣传报道发动贯穿于文明创建工作全过程，利用多种宣传载体，开展内容丰富、特色鲜明、形式多样的文明创建主题宣传和讲文明树新风公益广告宣传。报纸、电视、电台、网站要发挥平台作用，把正面宣传与舆论监督相结合、把工作动态与专项活动相结合、把新闻报道与专题评论相结合，营造良好的舆论氛围，鼓励监督互动，让市民群众加大对文明创建工作的理解、支持和参与。

　　三、在创建主体上：紧紧依靠群众，广泛发动群众

　　坚持文明创建的群众主体原则，紧紧依靠群众，广泛发动群众，是城市文明程度的基础和保障。要切实做好组织动员群众的工作，充分调动广大群众的积极性、主动性，做到相信群众、依靠群众，凝聚群众力量，激发创建热情。要坚持“三贴近”原则，做到谋划创建思路向人民群众问计，查找工作问题听群众意见，改进创建工作措施向群众请教，落实工作任务靠群众参与，衡量工作成效由群众评判，依靠群众的智慧和力量推动创建全国文明城市不断向前发展。要鼓励群众的探索和创新精神，及时总结群众和基层单位的创新创造，多总结交流、宣传被实践证明的好经验，形成制度化成果。要做好“一月一品”（3月份学雷锋志愿服务活动、6月份道德讲堂活动）品牌建设活动，多开展群众喜闻乐见、易于参与的活动，及时推出和表彰群众中的好人好事好典型。要注意克服群众反感的、脱离实际的形式主义和做秀成份，扎扎实实地改变薄弱环节。

　　四、在创建方式方法上：树立问题导向，推行项目建设

　　问题是时代的精神。树立问题导向，才能增强文明创建工作针对性实效性。文明创建要及时回应群众需要，在服务群众上下功夫，在利民惠民上下功夫，着力解决群众反映的突出问题、热点问题，通过解决问题，让市民群众享受到文明创建的成果，真正做到便民、助民、乐民、化民。要着力解决城区文明程度指数测评、未成年人思想道德建设测评、窗口行业群众满意度测评中反映出来的各类问题，让广大市民群众感到环境更美、秩序更好、服务更优、幸福感更强。

　　要认真学习分析中央文明办测评体系的各项要求，找准工作的重点和薄弱环节，形成富有特色的工作项目。抓住文明创建绩效考核这个载体，及时分解目标，拿出工作流程，落实到部门，落实到责任人。对于市民群众关心、影响大的文明创建重大项目，要坚持具体抓、狠狠抓，一天不放松的抓，逐一落实到位，确保取得实效。对于由相关职能部门主抓的项目，要统筹规划，分解任务，督促落实。(作者系武汉市文明办主任 严宏）