县委书记冯振东——
人的发展是最好政绩
干部树立正确政绩观,主要要迈过两道坎:为了谁?怎么办?我们县委领导班子在工作中形成了这种一种共识:领导干部必须解决好为谁执政、怎样执好政的问题,检验的标尺,就是看能不能用好公共资源,使大多数老百姓受益。近年来,吴起县域经济随着石油工业发展,实力迅速增强,2006年全县地方财政收入达到12.29亿元,成为西部百强县。但是县富民穷问题十分突出,2006年全县农民人均纯收入仅有2298元。公共财政的蛋糕就那么大,主要是如何切分的问题。只要所做的事情能惠及大众,就可以优先考虑。
为此,我们在2007年进行了大量调研。在调研中发现,全县有技能的外出劳动力是没有技能劳动力年收入的1.86倍,高中以上文化程度的是小学及以下文化程度的4.3倍。然而,全县劳动者中高中及以上文化程度的仅占7.5% ,47.2%的农村劳动力没有一技之长。总体文化程度偏低、缺乏技能是我县城乡居民收入低的一个主要限制因素。
基于这种县情,我们把教育放在优先发展的战略地位,2007年秋,决定在全县范围内实行从小学到高中阶段12年免费教育和免费职业技术教育。目前,高中普及率达到96.12%,1.5万名农村青壮年劳动力接受到了免费技能培训。人的素质提升,促进了经济发展,现在全县农村居民人均纯收入达到7657元。
著名经济学家舒尔茨说过,人的素质和能力是决定贫富的关键,旨在提高人口质量的投资能够极大地有助于经济的繁荣和穷人的福利。吴起的免费教育实践说明,注重人的全面发展,就是最符合实际的政绩,也是老百姓最满意的政绩,也是成效最为持久的政绩。这是我们近年工作的最大体会。
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