一、做到心中有党就是要坚定理想信念，提高对党的忠诚度

　　县委书记的第一身份是共产党员，同时又是一个基层党组织的核心，而坚定的理想信念是对县委书记的基本要求。

　　坚定理想信念，就要保持清醒的政治定力。新一届中央领导集体执政之初提出了三个鲜明的政治要求，一是坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，二是在坚持和发展社会主义总体框架内推进理论创新和实践创新，三是坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。作为县委书记，坚守的政治纲领，保持清醒的政治头脑，是顺利推进县城域改革开放和社会主义现代化建设的必然要求和根本保证，是实现党的正确领导的关键所在。习近平总书记提出的新时期好干部的标准第一条就是信念坚定，党的干部就必须坚持原则，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚持斗争。这是作为一名县委书记应秉持的政治本色、政治勇气、政治担当、政治气魄。

　　坚定理想信念，就要提高政治鉴别能力。习总书记强调：“一个政党执政，最怕的是在重大问题上态度不坚定，结果社会上对有关问题沸沸扬扬，莫哀一是，别有用心的人趁机煽风点火，蛊惑搅和，最终没有不出事的”。如果县委书记没有坚定的政治立场，没有高度的政治觉悟，各行其是、我行我素，我们党就会成为一盘散沙，党的路线方针政策就难以得到贯彻落实，党的执政能力就会大大削弱。在这样的新形势下，县委书记要始终保持政治上的清醒，重塑国家自信、民族自信、文化自信，不为任何干扰所动，不被任何思潮所惑，不断提高政治鉴别能力，防止和排除各种错误思想的干扰，在事关维护祖国统一、党的建设经济和社会发展民族团结和社会稳定等大是大非面前，做到立场坚定、旗帜鲜明。

　　二、做到心中有民就是要以人为本，坚守执政为民的立场

　　领导干部如何对待人民群众,是一个根本的立场问题、世界观问题、党性问题,也是领导干部能不能老老实实做人的感情基础。领导干部要不断增进对人民群众的真挚感情，充分调动和发挥广大群众的积极性、主动性、创造性。树立“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的为民情怀。

　　强化对党的性质和宗旨教育的认识 自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，真诚倾听群众的呼声，领导干部行使权力的过程，就是为人民服务的过程，就是对人民负责并自觉接受人民监督的过程。这样的群众立场在头脑中牢固树立起来了、深深扎根了，心中有民、一切为民，才能做到先天下之忧而忧、后天下之乐而乐。要围着群众转，带着群众干，解决群众盼，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

　　强化对科学发展观的认识 ，一切要为人民打算，一切要为小康苦干。 推动发展的根本目的是让人民群众过上更好地生活，牢固树立和自觉坚持正确政绩观，多干打基础、利长远、惠民生的好事、实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩赢得民心，努力使自己的思想境界、道德品德、工作作风、政绩表现合乎党性要求，合乎群众心意。同时，要始终把群众利益作为工作的出发点和落脚点，特别是要解决好扶贫开发、就业增收、教育医疗公共服务、社会保障等排民忧、解民困、聚民心的实事，以经济社会发展和人民群众满意作为检验政绩的具体标准。不求今日乱拍手，但求今后暗点头。

　　增强责任意识、公仆意识、服务意识 ，正确理解权力就是责任，干部就是公仆、领导就是服务，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。县委书记作为地方最高长官，肩负着管理干部、引领发展、维护稳定的重任，实践一再表明，只有我们把群众的事放在心上，群众才会把我们的事放在心上;只有干部把群众当亲人，群众才会把干部当亲人，从思想上解决好“我是谁，依靠谁，为了谁”的问题。真正赢得群众的拥护和信任，我们的党才能始终保持和人民群众的血肉联系。

　　三、做到心中有责就要加强学习，勇于担当，增长执政能力

　　习近平总书记曾经强调，县级岗位是锻炼和培养干部的好课堂。现在从事县级领导工作的同志，要十分珍惜在岗机会，努力学习，积极工作，刻苦磨练，积累经验。县委书记危机感应来自对本领不高的恐慌和对能力不足的焦虑，而不是整天战战兢兢怕丢帽子，怕失位子，“学者非必为仕，而仕者必为学。”著名作家王蒙说：“一个人的实力绝大部分来自学习，学习可以增智、可以解惑、可以辨是非。”

　　强化理论学习，提高政治素养。要把学习当作一种常态、一种生活方式，经常“冷思考、踱方步”，坚持在读原文、悟原理上下功夫，在学懂、学通、学透中加深理解，领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律要与国内、省内、县内大局的重大问题的深刻观察思考贯通起来，了解新内涵，把握新机遇，适应新常态在推进国家治理体系和治理能力现代化中有新的视野，新的作为。在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向，把中国特色社会主义不断推向前进。

　　强化文化熏陶，培养高尚情操。要加强对历史文化知识的汲取，通过学习，可以“知规律”、“明是非”，“择其善者而从之，其不善者而改之”，从而达到改进工作方法、增强治理能力以及巩固党的执政地位等目的。中国传统文化博大精深，老子、孔子等思想家提出如忠信孝悌、礼仪廉耻、上善若水、厚德载物等理念，至今仍影响着中国人的思想和行为。面对纷繁复杂的社会现实，县委书记要把道德修养作为十分重要的人生必修课，时时处处见贤思齐加强自律，接受他律，努力用道德的力量去赢得人心，赢得事业成就。对传统文化进行细致梳理和深入挖掘，去其精华、取其糟粕，做到以学益智、以学修身、古为今用。

　　强化知识更新，厘清工作方向。要主动加快知识更新，优化知识结构，使自己任何时候才不枯、智不渴，要敞开思想谋划新思路，放开手脚追求新突破。

　　当前我国正处于经济社会发展 “新常态”，各种新情况、新问题层出不穷。“不日新者必日退”。在这样的新形势下，要实现党的十八大提出的各项目标任务，把握改革发展稳定大局，就必须坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备各种方面的知识，加快知识更新、优化知识结构;同时积极学习外地先进经验，不断解放思想，拓宽眼界视野，用学习成果破解发展难题，转化为深化改革、后发赶超的新思路、新举措，努力使自己成为领导县域经济社会协调发展、推进社会治理体系和治理能力现代化的行家里手，在“新常态”中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　四、做到心中有戒就是要廉洁奉公，确保执政安全

　　习总书记强调，要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。做到干干净净干事，很重要的是要经常自我约束，经常自我反省。中华民族是一个高度注重克己修身的民族，在这方面我们的祖先留下了大量宝贵的思想遗产。“与人不求备，检身若不及”;“吾日三省吾身”等等，这些思想在今天依然具有现实意义。我们应当结合时代要求，继承和发扬中华民族优秀传统文化，不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，不断提高慎权、慎独、慎微、慎友的自觉性。

　　敬畏权力，严明纪律。县委书记要兴业安邦正百官，首先必须除恶扬善，扶正祛邪，弘扬正气。领导干部手中拥有一对权力，身处各种人情世故的交汇处，如果不能正确对待手中的权力，不能理性面对各种利益，思想稍有放松和懈怠，就可能在人情世故的纠缠中、在形形色色的诱惑和糖衣炮弹的进攻中丧失原则，沾上污垢，滑向泥潭。有句话说得好：心有敬畏，行有所止。领导干部对权力的神圣性要有所敬畏，始终把握权力行使的正确方向，时刻警惕权利的滥用;对国家法律、党的纪律要有所敬畏，始终时刻恪守权利的边界;对社会舆论要有所敬畏，始终关注群众对执政活动的评论和反映，时刻准备接受人民的批评和纠正工作中的缺点错误。

　　依法执政 民主决策，领导干部要成为贯彻依法治国方略的模范，严格执行法律法规，特别要注意严格履行法定程序。程序是权力的重要载体，程序的价值在于它的客观性、普遍性、稳定性、强制性，可以有效制约权力行使的主观随意性，作为一名县委书记要严格按规定程序和制度办事，自觉运用程序规范权力、约束权力。要增强民主意识，发扬民主作风，学会运用民主的方法科学决策、协调关系、化解矛盾、推动工作。兼听则明，偏听则暗。要广泛听取各方面意见，集思广益，特别要善于听取逆耳忠言，不断提高判断是非的能力。要坚持集体领导与多谋善断相统一、与个人分工相一致，让权力在阳光下运行。

    （作者为中共贵州省安顺市普定县委书记）