刘若男

（西安交通大学马克思主义学院  陕西西安  710049）

摘 要：新阶层是改革开放的时代产物，其内涵、外延以及发展数量是不断变化的。立足现实、结合具体数据，分析和论述出新阶层在新时代的特征以及对统战工作的影响。新阶层人数多，社会影响力大；新阶层的成长规律、时代特征与物质生产密切相关，呈现出人数多，社会影响力大、流动性强，区域化明显、阶层内部差异性，广泛性突出、思想积极活跃，危机意识强等特点，使得新时代的统战工作变得愈加困难、愈加重要。

关键词：新时代；新阶层；统一战线

新阶层（新的社会阶层人士的简称）是伴随着改革开放和市场经济发展壮大起来的，其成长规律、现实特征与经济、政治以及文化变化密切相关。进入新时代以来，我国国内外发展状况发生了深刻的变化，对新阶层产生了许多重要的影响：新阶层的内涵、外延以及发展数量发生了创新性的改变；新阶层在经济发展、社会建设中的作用越来越大；新阶层产生了一些新的时代特征，对统战工作带来了许多新的机遇与难题。

斯宾塞认为“社会没有明确的长久形式”，它的组成要素、呈现模式、衍生物都处于动态中。阶级或阶层作为人类社会的发展衍生物，作为经济基础与上层建筑这一历史范畴在特定时期的社会产物，亦是不断发展变化的，其产生、发展变化以及消亡过程是和物质的生产、客观的现实相联系的，是不以人的意志为转移的。作为改革开放后出现的新阶层，它的内涵、外延以及发展数量不断发生新的变化。尤其是十八大后，我国经济进入新常态，经济发展开始由中高速增长阶段逐渐向高质量发展阶段转变，新阶层的内涵范围从“主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成”向“私营企业、外资企业的管理人员和技术人员”、“中介组织从业人员”、“自由职业人员”和“新媒体从业人员”等四类群体转变，归纳发现这一时期的新阶层出现了鲜明的基本特征，如人数多，社会影响力大；新阶层流动性强，区域化明显；阶层内部差异性，广泛性突出；思想积极活跃，危机意识强。

新阶层不仅是一个动态开放的、有活力的的阶层，还是一个内部差异性大、风险性强的阶层；新阶层既是推动经济发展的重要力量，是财富创造、社会稳定的主要动力源，也是各项需求、价值选择产生分歧的矛盾体、是内部阶层和其他阶层相互渗透、相互流动的活水池。这些优劣共存的新阶层时代特征，为新时代社会的发展带来了机遇与挑战，对新时代统战工作的巩固和发展带来了一些难题和机会，产生了一些重大影响。

一、新阶层使统战任务更加复杂和困难

新阶层的岗位流动强、人数变化大、人数增长系数大，加大了新时代统战管理的难度。新阶层是一个处在加速运动状态下的群体，“加速”是它和其他群体相区别的特性，是其变动频率的反映，“运动”是指新阶层内外部人员的流动。这句话一方面说明了由于新阶层的岗位数量、薪水报酬、发展前景与具有稳定性差、更新换代快、影响波动大等特性的市场紧密相关，新阶层的发展数量、就业岗位是不断变化的；另一方面反映出新的社会阶层人士的数量变动大、不易精确统计。马克思主义认为“以经济为依据，认为经济条件是各阶级阶层存在的基础，阶级阶层是生产关系与交换关系的产物，生产的性质与方式、交换的性质与方式制约了阶级阶层以及冲突。”这说明经济的繁荣发展与新阶层人数的增长呈正相关。新时代以来，中国经济持续健康发展，新阶层的人数不断增长。

新阶层独立自主的思维方式、立足现实的行为指向、受网络影响下的虚实化和多元化，加大了新时代统战宣传内容的深度和宣传方式的难度。新阶层主要是一群来自非经济领域和党外的中青年人，“非经济领域”意味着高风险和高收益并举、既得利益和所备能力共存、创新独特性和多样选择性并存，“党外”反映出新阶层大多政治素养不够、政治参与不强。由于新阶层具备较高的知识文化水平、较优的实践能力、较强的独立自主能力以及危机意识，因此，他们对统战宣传信息不是简单被动的接受，而是结合现实问题进行理性批判的阅读。新阶层的职业、生活与互网络相关联，一方面使新阶层的生活方式、交往方式、工作方式呈现出虚实化，另一方面网络中繁多的信息影响着新阶层的思想价值观，这表明传统的统战宣传方式（培训、听讲座）和“高昂空泛”的内容已不能适应现实的需求，如何创新统战宣传方式、深化统战内容是当前统战工作开展的难点。

新阶层利益诉求、价值取向、道德选择的多样性以及鲜明的区域性，增加了统战内部的复杂性，加大了新时代统战工作的复杂性和难度。由于新阶层的发展背景、思想意识、文化素质、工作单位等方面具有差异性，因此，其内部的利益诉求和价值取向、道德选择存在多样性。新阶层内部的区域性虽然有利于集中统战的宣传范围和力度，但是会忽略一些小县城、小城市的新阶层。统一战线是党沟通社会与整合社会的重要政治和制度途径，其根本任务是争取人心、凝聚力量, 为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。人员的广泛性和利益诉求、道德价值的差异性使凝聚不同地区、不同人群的社会力量变得十分困难。

二、新阶层使统战作用更加突出

进入新时代后，我国经济状况整体向好，非经济领域发展迅速，低碳高附加值的新兴产业不断涌现，社会阶层结构变动明显。越来越多人从稳定的“体制内”转向高报酬高风险的“体制外”，新阶层群体不断扩大。2015年，习近平在中央统战工作会议上提出“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”建立统战关系，形成以爱国主义为核心的民族大联合，实现“1+1>2”的协同效益，推动经济、政治等各方面的巨大发展，这是统战在新时代发挥的根本作用。

新时代以来，互联网在我们的生活中和工作中扮演着前所未有的角色，其在带来便利的同时也带来了许多不良影响，如用户信息的泄漏、不实言论的传播、低俗负面信息的充斥，冲击着意识形态安全（尤其是判断能力弱的青少年）、政府形象以及社会稳定。由于网络具有虚拟性和广泛性，仅靠政府的管理是无法获得良好、全面的效果。在这样的背景下，联合新阶层显得非常必要。新媒体从业者和大部分自由职业者不仅从事着网络工作，而且拥有大量的粉丝和传播载体（如微博、微信公众号、短视频和直播平台），其影响力和号召力非凡。联合新阶层，引领舆论的正确方向，大力宣传社会核心价值观等正能量，对党和政府建设和维护网络的安全健康环境起到事半功倍的作用。除此之外，新阶层还对我国的经济、政治、社会领域产生了极大得影响。

新的社会阶层人士繁荣了我国经济，充实了国家税收，提供了许多就业机会，缓解了一定的社会矛盾；新阶层，尤其是律师等中介组织推动了政治文明建设，一方面他们在工作中应用法律手段解决社会争端，另一方面已经成为人大代表、政协委员的新阶层积极提交议案，完善法律法规；新阶层扩大了党的执政基础，形成了许多科学有序的社会组织，激发了社会的活力。但是值得注意的是，新阶层中的不同阶层以及不同阶层内得不同个体，它们之间存在利益冲突和矛盾竞争，尤其在全球经济低迷、全球价值链和产业链的萎缩的新冠疫情期间，我国许多产业受到了冲击，一些新阶层的岗位和收益得到消减，这就要求统战部积极发挥作用，综合各方利益，实现协同发展。总之，新阶层是统一战线工作的重点，是统战事业持续健康发展的动力，其所具有的社会影响力以及发展矛盾，使统战作用变得更加突出。

通过一系列的分析和论述，我们充分理解了新阶层是“建设中国特色社会主义事业的重要力量”，是统战事业持续发展的动力，从而解决了认知层面的问题。2017年2月23日，俞正声在全国第一次新阶层统战工作会议提到“要加强对新的社会阶层人士的团结引导，增进政治认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是新形势下我们党治国理政必须妥善解决的现实课题”，新阶层统战工作应按照中央统战工作总体部署要求，结合新的社会阶层人士的基本特征与变化规律，坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的科学方针，明确“社会和谐、中华民族伟大复兴”的统战目标，充分发挥网络、社区等统战载体的作用，弥补过去新阶层统战工作中创新性和深刻性的不足，创建利益整合驱动机制等统战机制，推进统战工作，从而解决实践层面的问题。

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